今年初曾向全国113所高校提交“三公”经费公开申请的上海交大研究生雷闯昨天表示，11所高校已对其公开“三公”经费。雷闯又辅之以网上搜索手段，统计出了全国30所高校2012年的“三公”经费排行榜。其中，广州体育学院公布的去年‘三公’经费财政拨款支出为0元。

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上海学生公开30高校“三公”经费

昨日，上海交大研究生雷闯发布了2012年“中国高校‘三公’经费排行榜”，共有全国30所高校上榜。

今年1月初，雷闯向全国113所高校申请公开2012年“三公”经费及各项支出的具体金额。据介绍，雷闯共收到40所高校的回复，浙江大学等28所高校表示2012年度决算待主管部门批复之后，将主动公开，但最终公开的为11所。华东理工大学、西南大学、上海师范大学、首都师范大学共4所高校在回复中，明确拒绝公开“三公”经费。清华大学、北京大学均暂未公开数据。

雷闯又用“大学+‘三公’经费”和“学院+‘三公’经费”为关键词进行网络搜索，整理统计出其它19所高校的“三公”经费数据。

30所高校“三公”经费数据

公务接待费占比最高

数据显示，浙江大学三公经费最多，达1107.8万。天津大学、湛江师范学院位列二三，分别为527.67万、516.83万。

此前中央部委和各省级部门公布的三公数据显示，三公经费中，往往是公车支出最高，平均达七成左右，公务接待费偏低。

但从高校公布的情况看，公务接待费占比较高。共有10所高校的接待费用占了整个“三公”费用的半数以上，有部分高校的公务接待费用甚至超过了七成。

数据显示，出国费用是绝大多数高校三公经费中占比最低的部分。共有10所高校2012年出国经费为零。

公车开支则是各高校三公开支差异最大的部分。青海大学、辽宁经济职业技术学院、青海民族大学公车开支均超过三公总额的八成；天津大学、曲靖师范学院的公车开支占比则不足20%。

有分析指出，党政机关往往是公车支出高，因为一些部门处长、甚至科长都会有专车，而学校则不可能，往往只有校级领导才有车，所以公车费用会低一些。而接待费较高，往往是学校的对外交流比较多，比如学校之间的交流，学校召开的一些研讨会，国外专家来访等，都会有接待费用。

广州体院“三公”经费为零

在这份“三公”经费排行榜上，广州体育学院公布的去年“三公”经费财政拨款支出为0元，引起关注。

这一数字来自广州体育学院官网。今年11月5日，广州体育学院在其官方网站上称，2012年该校“三公”经费财政拨款支出共0万元，全年因公出国(境)支出、公务接待费、公务用车购置及保有的24辆公务车运行费财政拨款支出均为0万元，此外，校方称本年度没有报废、购置新车。

广州体院财务处处长蓝浪就此表示，政府财政拨款尚不足以支撑该校全年正常教学工作等日常费用，“学校不是没有‘三公’经费开支，是我们没有用财政拨款来支出‘三公’经费，我们也不敢用。”

蓝浪称，广州体院“三公”经费本身也很少，“我们一年就安排了一次领导去越南，其余都没有安排公费出国，也没有购置车辆，我们也基本不用支出招待费，学校自己正常运作都很困难。”至于该校“三公”经费到底是多少，他表示省教育厅没有要求向社会公开。

30所高校“三公”经费数据分析

 

 

“零三公经费”可信吗？

从本次公布的数据看，上榜高校三公经费总额并不高，更是出现了广州体院这样的“零三公经费”高校。对此，中央财经大学教授曾康华表示，高校的部分支出其实不会反映在“三公”经费数据中。

曾康华表示，以出国经费为例，一些高校为零，可能与其级别较低有关。但如北京大学、清华大学等一流学校，国际交流很多，出国经费应该不少。但有部分经费在这些数据中无法反映。当前高校老师都有很多课题和项目，不少涉及国际交流，这些费用，可能直接计入项目中，而不会反映到三公经费之中。

上海财经大学教授刘小兵则表示，高校公布的三公经费，应该仅是财政拨款中的三公部分的支出。事实上，学校有自收自支的部分，有的学校这项收支额度会比较高，这些费用中的三公经费，是不会反映出来的。

雷闯：将继续督促高校公开“三公”

在获得了11所高校的“三公”经费数据后，雷闯对新京报表示，自己并不满足于这一结果，将继续督促更多高校公开“三公”。

新京报：年初你申请113家高校公开“三公”，但仅11家依申请公开，你有何感想？

雷闯：其实回复我的高校有40家，很多高校回复的态度不错，比如北大、清华，都回复我称等2012年决算经主管部门批复后，会主动公开“三公”经费。但到目前为止，多数高校仍未公开。

新京报：你如何看待高校回复你的公开申请？

雷闯：我觉得他们的回复可能在敷衍，但也可能很真诚。

新京报：广州体育学院主动公开的三公经费是“0”，你怎么看？

雷闯：我也觉得不合理，而且很可能并非实际情况。我将进一步了解该高校的情况。

新京报：你下一步还会继续保持追问吗？

雷闯：我最近也在咨询一些律师朋友，看有没有可能通过行政复议或行政诉讼等方式，督促清华、北大等高校公开“三公”经费；如果没办法，我想明年再继续发问。