【观察者网 综合报道】据华商报4月17日报道，在校大学生在高中校园开办艺考培训班，雇几名在校大学生上课。由于薪资纠纷，一名“离职教师”向当地教育部门举报该培训班非法办学，没想到半个小时后举报信到了被举报人手里。

事发

培训机构当老师 在校学生被拖欠工资

今年即将大学毕业的王同学是西安一所高校编导专业的学生。从大二起，便在汉中一家名叫“汉艺影视艺考教育”培训机构当“代课老师”。

该艺考培训机构开在汉中市汉台区铺镇中学的校园内，开办人赖某是西北政法大学编导专业的一名大三学生。王同学表示“赖某上大一就开始办艺考培训班”。他也曾解释过在铺镇中学开班的原因，一是因为他本人是从该中学毕业的，人比较熟，另一方面是当时汉中还没有艺考培训机构，这让他看到了“商机”。

王同学说，该培训班2015年3月开始招生，他当年暑假去代课。两年时间内断断续续地上了不少课。2015年该机构招了15名学生；2016年招了20名学生；今年招了30多名学生，生源主要是铺镇中学高二学生。“每年学费4000元，上课的老师都是在校大学生，连教师资格证都没有。”

意外

举报非法办学 举报信到了被举报人手里

王同学表示，今年他因为薪资纠纷跟赖某发生了矛盾。近日，他将这家培训机构举报给了汉中市汉台区教体局，反映其无资质办学。

4月14日下午2时许，王同学拨打了汉台区教体局办的举报电话。当日下午6时许，他接到回复，对方称他们已经受理了举报，并已开始着手调查，希望他能提供详细资料。因为他在外地，就将该培训机构上课时的照片制作成文档发给了汉中的朋友。“朋友是1点半送到教体局的，到下午1点58分，他（赖某）就把我的举报材料发到我们内部微信群里了。”

王某给陕西广播电视台提供的微信截图

王同学跟陕西广播电视台的记者表示，“我是举报人，我交给区教育局的东西，怎么能到被举报人手里？就隔了半个小时，要知道被举报人当时是在西安的，我就不相信区（汉台区）教育局了，这性质就很恶劣了。”

调查

教室在中学校园 现场授课老师为大三学生

4月16日上午10时许，华商报记者来到汉中市汉台区铺镇中学进行实地调查。尽管是星期天，但在两个教室内发现有老师正在上课。一个教室内，10多名学生桌子上的课本是《文艺常识》。另一个教室内，10多名学生上的是新闻评论课。讲台上，有一名年轻男老师。男老师说他是大三学生，学的是编导专业。

随后，华商报记者电话联系了该培训班的负责人赖某。赖某说，该培训班是铺镇中学的内部培训班，因为他是该校的毕业生，也是该校第一个通过艺考考上大学的学生，所以上大学后被学校“邀请”回来给学弟学妹们“辅导”艺考。

对于“培训班有无资质”的疑问，赖某始终未正面答复。对于“为什么每年要收4000元学费”的问题，赖某称，他找来的老师食宿都要解决，所以收钱补贴一下。而对于如何获得举报材料的质疑，赖某则含糊其辞，不愿回应。

陕西广播电视台对赖某的采访

处理

汉中市汉台区教体局已责令该机构停止办学

昨日下午，在汉中市汉台区教体局，办公室一负责人表示，他们已联系了铺镇中学校长，要求他对此事作出解释。初步调查，该校长承认该培训班为“往届学生在学校办的特长班”。该负责人说，对于该培训班是否属于非法办学，他们正在调查；而对于举报材料为何能到被举报人手里，他们也需要时间调查。根据《陕西省保护公民举报条例》第十二条规定，举报受理机构及其工作人员应当对公民的举报严格保密；不得将案情和举报人的姓名向被举报人或与案件无关人员泄露；不得将举报材料转给被举报人；被举报人是单位负责人的，不得转给所在单位。

华商报记者了解到，办培训机构对师资力量、办学条件等都有严格要求，并且一定要有办学许可证，否则就是非法办学。同时，根据《民办教育促进法》规定，社会组织和个人擅自举办民办学校的，由县级以上政府的有关行政部门责令限期改正，符合本法及有关法律规定的，可补办审批手续；逾期仍达不到办学条件的，责令停止办学。

昨晚8时许，汉台区教体局给华商报发来初步处理结果：责令铺镇中学立即终止影视编导社团辅导行为，退返收取的学生费用；针对举报人信息被泄露一事，汉台区教体局将在进一步核查后，追究相关责任人员责任。

对于此事，陕西敏安律师事务所律师常敏安说，根据《最高人民检察院关于保护公民举报权利的规定》相关规定，对举报人的姓名、工作单位、家庭住址等有关情况及举报的内容必须严格保密，举报材料不准私自摘抄和复制。“如果真是教体局泄露了举报人信息，可能相关工作人员已经涉嫌违规。构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。”常敏安说。

乱象

汉中非法办学屡见不鲜

早在2011年，汉中市人民政府办公室就公布了《关于规范学校和教育培训机构管理的实施意见》。其中明文规定要“严格学校和教育培训机构的设置、审批、管理”，同时“清理整顿各级各类学校和教育培训机构”。要“坚决清理和取缔未经批准私自举办的文化艺术类培训机构、幼儿园（班）等，依法查出相关责任人，并形成打击非法办学的长效机制。”

然而，据华商网报道，2016年3月16日汉中汉台区“西安行知幼儿园汉江新城分园”因拖欠教师工资遭教师罢课。而该幼儿园被曝出非法办学4年，至今仍未从教育行政部门获批“办学许可证”等相关办学资质。

观察者网综合华商报，陕西广播电视台，华商网综合报道。