【文/观察者网 奕含】今年，西安“抢人”新政频频被媒体关注：全国在校大学生都能落户西安、“抢人”新政3天迁入1.5万。剧增的落户人口也带动了当地楼市的火爆，有人连摇8个盘没买到房。对已经落户的“新西安人”来说，最关心的问题就是子女能否就学升学。中、高考将近，新西安人的孩子们有什么待遇？

西安

日前有媒体报道，近日发布的《西安市2018年新落户人口适龄子女就学实施办法》提到“3月23日后落户西安人口，须在原户籍所在地参加中考录取；2017年11月21日以后的新落户人口，须回原户籍所在地参加2018年高考”。

观察者网查询西安市人民政府网站发现，该《办法》于今年3月29日发布。实施办法规定：全市新落户人口适龄子女与本市常住户籍人口享受同等待遇。

对于新落户人员参加中考、高考以及转学，《办法》称，新落户人口参加中考，2018年3月23日（含）前已落户人口，本人初中毕业且年龄不超过18周岁，可申请在户籍所在区县参加中考。2018年3月23日后落户人口，须在原户籍所在地参加中考录取，在原录取学校入学并建立学籍后，可按照《陕西省普通高中学生学籍管理办法》规定，申请转入西安市同层次普通高中学校就读。

《华商报》8日报道，西安市教育局对“新落户人口回原户籍地中考”作出更详细解释，明确：2018年3月23日后新落户西安人口，回原户籍地参加中考录取后，可以再转学到西安上高中。并对中考后，如何转学予以说明：考生在原户籍地中考录取建立学籍，然后带相关材料到西安办转学。

新落户人口参加高考，2017年11月21日以后落户的，须回原户籍所在地参加2018年高考。2018年陕西户籍考生在陕参加高考报名条件：截至高考当年8月31日，本人常住户籍在陕且满3年，本人高级中等教育阶段在陕连续学籍满3年，可申请在户籍所在县（区）报名参加高考。截至高考当年8月31日，本人常住户籍在陕不满3年或学籍在陕不满3年者，须回原户籍所在地申请参加高考。

西安市教育局8日通过《华商报》强调，2018年新落户陕西户籍考生申请在陕报名参加高考者，须同时符合2个条件：

1.截至高考当年，高级中等教育阶段在陕连续学籍满3年，按规定完成学业并可获得陕西省高级中等教育阶段学校颁发的毕业证书；

2.截至高考当年8月31日，本人常住户籍应在陕且满3年。

此外，其还对2018年申请在陕报名参加高考的随迁子女要求作出说明，须同时符合3个条件：

1.截至高考当年，高级中等教育阶段在陕连续学籍满3年，按规定完成学业并可获得陕西省高级中等教育阶段学校颁发的毕业证书；

2.截至高考当年8月31日，父亲或母亲或法定监护人持陕西省居住证3年以上（指所持陕西省居住证有效年限累计3年以上〔含3年〕）；

3.截至高考当年8月31日，父亲或母亲或法定监护人按照国家规定在陕缴纳职工基本养老保险3年以上（含3年）。

对于转学，新落户人口适龄子女转学，一般应在寒、暑假办理转学手续。转学不得变更就读年级。毕业年级学生一般不准转学。新落户人口高中转学，由外省转入陕西省的，只能在高一年级转入。

值得注意的是，西安市初中毕业学业考试网上报名时间为2018年3月19日至23日。2018年陕西省高考网上报名时间为2017年11月15日至21日。也就是说，在该《办法》出台前，西安2018年中、高考网上报名已经结束。

从全国范围看，不少省市2018年高考网上报名截止时间在11月20日之前，但仍有新疆、宁夏、云南、重庆、海南、广东、湖南、湖北、河南、浙江、内蒙古、天津、河北等省市报名时间截止于11月21日后。

图自阳光高考网站

此外，对于“高层次人才子女入学”，《办法》特别提出：高层次人才适龄子女就读义务教育阶段学校，坚持“免试就近”入学原则。高层次人才子女在中招录取中，选报定向生志愿，不受学籍和就读时间年限限制；A类人才子女在普通高中最低控制线上降10分录取，B、C类人才子女在同等条件下优先录取。

虽然西安拒绝了当年迁入的移民子女就地入学参考，但潜台词似乎是明年即可和本地人一样参加考试。到底如何落实，还要等政府“挑明”。

全国高考难度排行，陕西高考难度“一般”

各省高考难度不同，这是每一届学子都会谈论的话题。网上不乏“中国高考哪几个省市最吃亏”、“各省高考难度排名”之类的文章。

据悉，各地高考难度表现为当地省市区录取人数占考生总人数的比例和录取分数线。前者主要取决于考生人数和录取规模。后者取决于试卷的难易度。

对于陕西省高考难度，普遍认为难度中等。

早在2016年，网上便曝出一份中国高考难度排行榜。网民称，如果将全国各省份的高考按照考试难度进行排名，江苏跻身全国首位，北京、上海、天津等城市则相对简单，陕西属于“一般”。

微信公号“西安论坛”还梳理了2015年全国各省市一本录取率及近三年对比情况，发现陕西排名位列全国第十，平均录取率达到13.69%，远高于河南、广东、江苏、河北、湖南、湖北、云南等省份。

也有网民指出，陕西是高考大省，但幸而省内较好的本科院校比较多；其他省份的考生人数较少，考生的选择和回旋余地都比较大。

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。