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南京、深圳外卖交通事故已致多人身亡 多地加强交规整治

2017-09-08 21:01:38

(文/观察者网 奕含)提到外卖,大家脑海里浮现的多是这样的图景:

每到午、晚餐时刻,餐饮商户、大街小巷、写字楼、居民区随处可见外卖小哥的身影,甚至早晨、夜深也能听到他们骑摩托或电瓶车的声音。他们快速在城市穿梭,与时间赛跑,将外卖送至消费者手中。然而,在人们享受着“便捷美味”的同时,外卖员的交通安全问题越发严重。近日,国内多地交警部门对外卖电动车违规情况进行公布,并加强整治。

昨天(7日),南京交警首次公布互联网外卖企业交通事故黑榜。数据显示,南京市今年上半年共发生涉及外卖送餐电动车各类交通事故3242起,日均发生事故18起,共造成3人死亡,2473人受伤。外卖电动车存在交通违法行为的有2807起,外卖送餐电动车在交通事故总数中违法担责率高达94.04%。

深圳交警发布,今年前7个月,深圳市共发生涉摩涉电交通事故311起,死亡52人,查处送餐企业送餐员违法达到33459宗。在刚刚过去的9月5、6日两天,深圳交警就查处外卖车交通违法1422宗。

外卖员违反交规 与交警冲突获同情

事实上,外卖员违反交通规则发生事故在全国多地早已屡见不鲜。以往不少网友对于外卖员违反交规持同情态度。

今年6月,江苏南通市一名外卖小哥因为逆行被交警罚款20元,外卖小哥拒不缴纳罚款,称一早上才赚4块钱。交警一大队两名交警立刻上前劝阻,外卖小哥当场哭了起来。

部分网友评价:

今年7月,济南一外卖小哥在送餐过程中将车子随意停放在人行道上,被相关部门依法拖走。事发后,外卖小哥现场拎着饭菜下跪,希望工作人员能将车子归还。从视频中可以看到,该外卖小哥身着美团外卖制服,左手拎着还未送出去的外卖,双膝跪在人行道上。最终,车子还是被拖到几百米外的停车场。该外卖小哥随拖车来到西门停车场,工作人员把电动车还给了他,也没再对其进行处罚。

并非大题小做 事故多伤及无辜

外卖小哥的确辛苦,但上述交警的做法合规,且并非小题大做。近年来,外卖企业交通事故不断增加,伤害许多无辜的人,其中送餐电动自行车交通违法成交通事故主因。

仅以此次南京交警公布的数据为例:

对外卖员来说,为何频频违反交规乃至发生交通事故?这和各外卖平台要求的时速以及粗放式管理密切相关。

激烈竞争的外卖平台以及平台粗放式发展,无形中为外卖小哥按下了“加速键”。《钛媒体》报道称,与交通违章被处罚相比,外卖员更担心被外卖平台处罚。这主要源于外卖平台的规章制度,大致可分为以下三个方面:1.配送不许超时,否则罚款;2.不许出现差评,否则罚款;3.不许出现交通事故,否则罚款。

除此之外,外卖订餐平台大都鼓励外卖小哥多送。送的订单越多,提成越多。为了多送外卖,大多数外卖小哥都是一样,一边骑着电动车,一边紧盯着手机。高峰期一人可能需要配送6-7份,地点也有远有近,外卖平台不会因为你配送的多而额外给出更多时间,配送员又想多接单多挣钱,便只能无视交通规则。往往这样的疏忽大意,很容易引发交通事故。

电动车早就有 为何外卖事故多?

自行车很早就有,电动车、电瓶车也很常见,为什么外卖会引发那么多的事故?制造这么多与交警的冲突?

一般来说,个人骑电动车或自行车违规,除了节约一点时间外,没有其他好处。骑车人自己要承担违规的风险和事故后果。在非机动车已经不是主流的今天,交警对自行车和电动车违规相对宽容。交规方面,电动自行车目前尚未在全国范围内纳入监管。通常情况下,电动自行车违章了,只要不肇事,尤其没有受害者报警追责,警方往往不会对违章者作出处罚。

然而,外卖平台的出现让快递员通过抢单赚钱。外卖员骑车快一点,就能挤掉竞争对手,获得好评赚到钱。这意味着违规之外还有赚钱这项好处。相反外卖员不违规,遵守交规,送餐时间势必延长,就会被竞争对手挤掉。在交警宽容的环境下,外卖竞争秩序会放大这种宽容的副作用,导致外卖员内部“劣币”驱逐“良币”。如果交警不进行管理,情况就会越来越严重。

双管齐下:平台整改+违法必究

针对外卖送餐车交通违规严重,交警部门对多家外卖企业负责人集中约谈。上海交警总队在发布数据后,专门约谈了饿了么、美团、百度等8家送餐外卖企业,要求各企业加强对员工特别是送餐外卖骑手的交通安全管理。深圳方面,外卖平台建立了骑车人违法三级处罚机制,第一次被交警处罚的,将“禁骑”一周,第二次被罚的,“禁骑”1个月,而累计达到3次的,所有平台将统一“禁骑”该“骑士”1年。

公安部交通管理局于9月7日发出提示,驾驶电动自行车送外卖,一定要遵守法律法规,严禁闯红灯、超速行驶、逆向行驶。全国公安交通管理部门将进一步加强外卖送货公司源头管理,对违法频次较高,不服从管理的列入黑名单。

除了约谈外卖平台,多地纷纷落实交规,针对外卖员违规行为进行整治。

9月1日,深圳交警在全国率先启用外卖送餐车精细化管理平台,落实统一着装、人员持证管理、车辆编码管理等“六统一”,以及不准使用超标车、不准载人、不准走机动车道等“六不准”。按照国家及深圳相关法律法规规定,非机动车违反交通法规的相关处理规定,包括罚款以及扣留车辆。

在加强整治力度的同时,违法必究也需狠抓落实。

必须承认,按送餐速度对外卖员进行考核是外卖平台的必然要求。本身不制作食品的外卖平台,只能依据送餐服务,尤其是时效进行考核。目前的问题在于外卖员存在超速、闯红灯、逆行等行为。这些行为应被处罚并纠正,创建一个守法前提下追求速度的环境。至于警察的严管,恰恰是规范行业的秩序,也挽救了快递小哥,否则他们迟早会被越来越失控的竞争推到车轮下。

今年8月,昆明交警推行“以学促管”,对快递、外卖行业工作人员集中进行安全宣传教育活动,电动车违法较之前有所下降。

交警警力不足?技术应对为上

为了治理外卖交通乱象,各地交警部门都加大了对外卖骑手的教育培训和日常检查。但是,由于外卖行业雇员流动性大,较难监管。数据显示,目前仅饿了么、美团外卖、百度外卖(注:百度外卖已被饿了么收购)在全国就有超过400万名注册外卖小哥从事接单、送单业务。面对如此庞大的群体,交警很可能人手不足,这就需要用技术手段进行监管。

目前,南京市已经启用人脸识别系统抓拍行人违规过马路,行人闯红灯就会被拍下留在显示屏上;山东济南的快递企业实行快递车辆内部识别系统。该系统与交警部门直接连通,所有的三轮车快递员都会录入到这个系统,人、车、证一一对应。据了解,自快递车辆内部识别系统建立以来,济南快递车辆事故发生率大大降低,取得了良好的规范效果。这些措施均可以借鉴。

据艾媒咨询发布2017上半年中国在线餐饮外卖市场研究报告,今年中国外卖市场整体交易额将达2045.6亿元,增速为23.1%。

奕含

奕含

新人一枚,需多多努力。

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来源:观察者网 | 责任编辑:奕含
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