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莫迪访问能缓解美印不信任?

2014-10-01 11:19:02

美国《华盛顿邮报》9月30日报道,随着美国寻求改善与印度之间一潭死水的关系,并将亚洲“最大民主国家”纳入其更广泛地区战略,总统奥巴当地时间29日在白宫会见了到访的印度总理莫迪。

白宫当晚以丰盛的工作晚宴款待莫迪,虽然他正处于宗教斋戒期。莫迪的访问议程包括,与奥巴马就经济投资、地区安全和气候变化等议题进行讨论。而如幽灵笼罩着他本次访问的,是很多人认为两人不会谈及的人权和公民社会问题。

重振美印关系是美国牵制中国的努力的一部分。

将于11月踏上亚洲之旅的奥巴马,正寻求在那以前为其亚洲政策赋予新的能量。在此之际,美国政府恢复了对印度的兴趣——国务卿克里及国防部长哈格尔在莫迪以压倒性优势赢得大选后,已先期访印。重振美印关系是美国牵制中国经济、军事影响力努力的一部分——中国国家主席习近平近期刚刚访问新德里,会见了莫迪。

莫迪29日在纽约外交关系协会发表讲话称,作为世界人口第二大国的印度,将挑战中国在本世纪的主导地位。

分析人士表示,奥巴马政府对亚洲其他国家及中东地区投入了大量注意力,莫迪访美正值印度深感受到美国忽视之际。

不过,莫迪本人与美国政府的关系因其十多年前的人权纪录而充满不信任。美国国务院2005年撤消了莫迪的赴美签证,指其2002年任古吉拉特邦行政长官期间,对本邦发生的印度-穆斯林宗教暴乱不作为,导致超过1000人死亡,是违反宗教自由。而上周,纽约一家联邦法院向莫迪发出传票,指控他侵犯人权,要求他出庭应诉。

尽管在美国,国家元首享有司法豁免权,但在奥巴马政府寻求展现美印统一阵线的当前,这一纪录还是令双方略显尴尬。另一方面,人权支持者则担心,莫迪访问期间,两国领导人把大部分时间都花在讨论经济和安全利益上,印度国内存在的宗教迫害问题得不到关注。

“人权观察”组织高级官员约翰·斯夫顿表示,近几年,印度打压公民社会及记者言论自由的趋势增加,“它不是俄罗斯,也绝不是中国,但也不是你期望的民主社会。”

布鲁金斯学会南亚问题高级研究员史蒂芬·科恩称,莫迪访美的时机既给白宫带来了机遇也带来了挑战。他说,“我确定他们将继续强调印度的民主,与中国形成鲜明对比”,“但莫迪自己的背景、他被美国禁止入境的原因,都是令人不愉快的问题。”

28日,莫迪家乡古吉拉特邦的印度教徒与穆斯林再次爆发教派冲突,超过140人被捕。美国一群议员致信奥巴马,称这一冲突是对2002年暴力事件的重复,敦促奥巴马就此问题与莫迪开启对话。

不过,白宫官员称美国政府支持莫迪。莫迪28日在纽约麦迪逊广场花园的演讲受到了19000人的热烈欢迎,其中大多数为印度裔美国人。

白宫发言人厄尼斯特9月29日表示,奥巴马将强调,美印拥有聚焦广泛领域的战略伙伴关系。

在那方面,白宫有机会将莫迪的访问与莫迪、习近平间的双边会晤作一对比。中印领导人的会晤原本是要突出两国间经济联系加强,但却因中印军队边境对峙蒙上阴影。

分析人士称,奥巴马政府很可能会拉拢新德里,施压中国停止在南中国海的激进行为,并推动印度更多投资东亚,以加强奥巴马在该地区所谓的“再平衡”。

美国当前正专注于俄罗斯在东欧的威胁以及极端伊斯兰分子在中东的威胁,在此之际,奥巴马不得不设法缓解印度领导层在美国对地区伙伴承诺方面日益增加的质疑。

“因为印度与中国的经济联系如此强大,到了紧要关头美国是会支持还是会忽略印度?” 布鲁金斯学会印度项目主任坦维·马丹表示,“这些都是他们脑中会萦绕的问题。而他们似乎也不太想要结成安全同盟,所以美印关系总是存在某些可靠性问题。”

华盛顿邮报

华盛顿邮报

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来源:观察者网译文 | 责任编辑:李亢
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