【观察者网综合报道】上月底，阿富汗启动了一段天然气管道工程，在国际范围内引发关注。不仅因为随之而来的高达4亿美元过境费，甚至连塔利班也声称要成为它的“保镖”。

《纽约时报》近日的一篇报道称，阿富汗正在跨出通过经济发展稳定当地局势最大胆的一步，将耗资225亿美元，修建一条跨越阿富汗南部战区的天然气管道。而美国也对该项目表示“非常欢迎”，毕竟有了来自土库曼斯坦这个前苏联国家的资源，对俄罗斯资源的依赖性也将降低。

2月23日，土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度天然气管道（简称TAPI）的阿富汗段建设开启。当时，土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、阿富汗总统加尼、巴基斯坦总理阿巴西和印度外交国务秘书阿克巴尔出席开工仪式。各国领导人表示，希望贸易和经济互利能够克服以往的冲突。

《纽约时报》报道截图

阿富汗每年将获4亿美元过境费

阿富汗总统说：“在经历一个世纪的分离之后，南亚将通过阿富汗与中亚连接起来。”他表示，这不仅是一个经济项目，也是一个政治项目，因为它正团结人民，带来和平与繁荣。

报道称，阿富汗正在推广其作为“亚洲十字路口”的贸易位置，它将受益于这项工程带来的建筑岗位，为年轻人提供战争之外的另一个选择。此外，部分天然气还能够用作发电和供暖的廉价燃料。

TAPI项目路线路

一旦该能源项目开始运营，阿富汗预期将获得约每年4亿美元的过境费。这在一定程度上能够部分抵消目前支撑着政府运转的国际援助。

TAPI天然气管道长1814公里，其中，阿富汗段长度超过800公里。该项目计划于2020年完工，投入运营后将每年对外提供330亿立方米的天然气，能够确保该地区各国经济稳定发展和能源安全，大部分将被巴基斯坦和印度购买。

另外，巴基斯坦总理感谢土库曼斯坦提出建设天然气管道的倡议，并强调这对巴基斯坦来说非常重要，因为巴基斯坦对能源的需求在不断增长。

出席动工仪式的各国领导人

马恩岛一家控股公司将与土库曼斯坦国家天然气公司一起负责监督该项目，后者是该项目的最大股东。土库曼斯坦官员称，他们从沙特阿拉伯的伊斯兰开发银行获得了贷款。

塔利班：将保护TAPI项目

既然这一项目百利而无一害，为何现在才启动呢？这跟它的地理位置有着莫大关系。

它将横穿阿富汗南部的5个省——赫拉特、法拉、尼姆鲁兹、赫尔曼德和坎大哈，而这些都是塔利班的据点。

不过，就在阿富汗段举行开工仪式之际，塔利班发言人穆贾希德发表声明称：“我们的政策很明确。不会反对TAPI项目，而是支持它。而且我们随时准备着在有需要之际为该项目提供安全保障。”

《外交官》杂志称，在观察家看来，虽然塔利班曾誓言将支持并保护这一项目，但安全问题无疑还是最大的担忧。

《外交官》报道截图

早在2016年12月，塔利班便宣称“致力保卫”像中亚南亚CASA-1000高压输电和TAPI这样的国家基建项目。当时的阿富汗官员对此持怀疑态度，总统发言人曾表态“他们必须用实际行动证明”。

《外交官》认为，塔利班或许看中了TAPI项目的潜在利益，想借此重返喀布尔。

早在1995年，美国优尼科石油公司首次提出修建这一管道，但在次年塔利班控制阿富汗后放弃了这个念头。虽然双方曾在1997年尝试进行谈判，但最后依然无有达成合作。

不过，如今每年4亿美元的过境费，可比90年代优尼科给出的5000万到1亿美元高得多。

“和平管道”的政治目的

将TAPI项目建立在一些世界上争议最大的地区，这样的管道外交试验会有效吗？

《纽约时报》称，这种所谓的“和平管道”一直备受争议。

曾经，人们试图用它来解决亚美尼亚和阿塞拜疆间的冲突，但结果不了了之；在2014年爆发战争前，俄罗斯和乌克兰就因为价格和过境费，爆发过2场天然气战争。

有人认为“9·11事件”的动机之中，还应该包括跨阿富汗管道项目这样的地缘政治利益。因为能够将中亚能源输入西方市场，从而使后者摆脱对俄罗斯的依赖，同时缓解前苏联国家对俄罗斯的依赖，这一项目得到了美国的强烈支持。当时的美国驻土库曼斯坦大使甚至表示“我们很重视这个项目，美国公司或许会参与其中”。

此外，美国还将这作为拟议中的伊朗-巴基斯坦-印度管道项目的替代选项。