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帕拉格·康纳:中国“一带一路”战略助推全球整合

2016-05-24 07:20:19

【2013年9月和10月,中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议,得到国际社会高度关注。新加坡国立大学李光耀公共政策学院亚洲与全球化研究中心高级研究员帕拉格·卡纳认为,这个世界并非表面看起来那样因各国间的地缘政治或民族利益分歧而走向分裂,人类的基本需求正在使铁路、公路、输油管道、电网等基础设施的互联互通得到加强,而且其进程已超出国境的限制。他认为,中国提出的“一带一路”战略以及中国在非洲、南美的基础设施投资或援助项目,将助推各个区域的一体化进程,将有助于人类超越政治、民族的藩篱,最终推动世界走向一种全新形态的整合或“统一”。观察者网马力译自美国《赫芬顿邮报》。】

帕拉格·卡纳的个人主页上有关全球性互联互通的访谈,图为中国上海延安高架路

对于当下的媒体来说,散布“当今世界正在分崩离析”的观点是时髦之举,这有助于体现该媒体的专业素养及严肃风格。如果你在广播节目里说:“自冷战结束后,当今的世界处于最危险的时刻”,你的专业形象在听众中很快便可树立起来。但是,这种言论过于悲观,与当今世界的真相并不完全相符。其实,当今世界的大趋势正好与之相反。

如果你希望了解明日世界的面貌,不妨寻求地图的帮助,当然,得是一份优秀的地图。在我的新书《联通图示》中,我对世界上所有国家的跨边界交通基础设施进行了总结和介绍。在这一过程中,我获得了全球顶尖制图公司的协助,描绘出了明日世界的真实图景。

未来世界最可能的图景并非国家的碎片化,而是地区内各国之间的整合。眼下的地缘政治图景也许暗示出某种碎片化倾向,但事实上,全世界在基础设施方面的互联互通却在不断加强。世界上各主要地区已经开始这一进程,各国在围绕着供应链重新定位自己的外交关系,与之相比,传统上的国家边境已显得不再那么重要。如果未来我们能迎来一个和平的世界,那这个世界很可能就是由此类稳定的地区或大陆所构成的。

请仔细观察下面地图中的彩色线条,它们代表了各种联通性基础设施,这个碎片化的世界因此被还原成它本来的样子,国家不复存在:这是一个更美好的世界。

亚洲能源、交通基础设施地图

中国人在基础设施建设方面不只因其国内项目让世界惊叹,他们还在国外参与了很多大型基础设施投资项目。美国人在售卖坦克时,中国人却在提供挖掘机。关于这一点,在中国周边国家体现得尤为明显。2015年,中国成立了亚洲基础设施投资银行(AIIB),这家银行是人类历史上规模最大的基础设施投融资平台。据称,该银行将建设从中国上海到葡萄牙里斯本的“钢铁丝绸之路”。

虽然中国与俄罗斯、印度等国家之间还有领土方面的不和谐声音,但他们都义无反顾地加入了AIIB,而印度甚至是第二大股东。有人曾预测第三次世界大战将在亚洲大陆的强国之间爆发,不过多亏了新的“丝绸之路”,亚洲人现在更关注互相贯通的输油管道和铁路网,边境线上的紧张形势已经大大弱化。

同样的情况也发生在中国以南的东盟地区。这些前殖民地国家二战结束后几代人的时间里都陷在民族主义和与邻国间的冲突中,更不必提越南战争之类的冷战产物了。但是今天,东南亚国家间已经重归于好并以欧盟模式为方向,开始了整合的进程。由中国投资的铁路从云南昆明出发,途经老挝、泰国和马来西亚,最终将到达新加坡;同时,贸易走廊也将缅甸和越南联结在一起。

东盟地区能源、交通基础设施地图

东盟自由贸易区目前已经升级为可供劳务和资金自由流动的地区,工业与农业供应链也在加速整合之中。拥有6亿5000万人口的东盟,其GDP规模已超过印度,吸引到的外国直接投资金额甚至比中国吸引到的还要多。毫不奇怪,虽然存在南海争端,东盟国家不希望因为一点小小的矛盾就打断这种宝贵的发展势头。

也许唐纳德·特朗普不喜欢这样没有国境线的地图,但这张地图预示着北美大陆事实上正在向某种形式的整合迈进,加拿大是美国的北极战略伙伴,而墨西哥的经济增速位列全球最高。图中重要的线条并非美加或美墨之间的边境线,而是高速公路、铁路、输油管线以及电网,这些正将北美大陆联结成北美联邦。

北极地图(点击查看大图)

也许有一天,加拿大的水源可以缓解加利福尼亚的干旱;而墨西哥的工厂已经使美国的汽车制造商变得更有竞争力。美国能有这样的邻国,应该感到庆幸。这样的整合将使北美大陆产生“一加一加一大于三”的效应。

北美大陆能源、交通基础设施地图

南美各国一直以来都能够和睦相处,而且近年来,在政治藩篱之处也有一些颇具智慧的突破。秘鲁允许内陆国家玻利维亚在自己的太平洋沿岸城市伊洛建造港口。下一阶段,拉美的整合将涉及交通运输系统。如果你打开地图,就会发现巴西的海岸线都在大西洋沿岸,该国在太平洋沿岸没有出海口。即将建设的交通设施将使巴西的人流、物流更高效地抵达太平洋海岸,而统一的电网系统也将提高能源使用效率、降低损耗。从墨西哥到智利,太平洋沿岸国家的发展速度都要快于巴西。现在整合南美大陆的时机已经成熟,整合后的南美大陆,其表现将比这些国家各自为战要好得多。

南美洲能源、交通基础设施地图

非洲有50多个国家,其中内陆国家数量巨大,在这个地球上没有任何一块大陆像非洲那样受到殖民主义的伤害。虽然将这些国家进行高度整合还需假以时日,但人口众多的东部非洲的整合已经名声在外,很多人甚至将其与二战后比利时、荷兰和卢森堡三国间的整合相媲美。各领域的走廊建设、油气管道敷设、电网建设将使内陆的卢旺达、乌干达和南苏丹获得通往印度洋的快速通道。

非洲能源、交通基础设施地图

东非共同体(EAC)内部也在协调招商引资战略和公共事业建设,其成员国正通过多种形式进行内部整合,作为一个拥有2.5亿人口的市场,这些国家的魅力正吸引越来越多的投资者。而作为东非共同体的两大支柱国家,肯尼亚和埃塞俄比亚的发展前景也令人期待。来自中国的大量基础设施援助项目在逐渐抹掉欧洲殖民者留下的地缘政治痕迹。在新的世纪里,一个更具生产力与希望的“非洲版图”正在中国人的手中形成。

我把最不乐观的地区留到最后——阿拉伯国家。这个地区距离一个统一的阿拉伯世界还有很长的路要走,情况甚至还在恶化。殖民时代的赛克斯-皮科协议(第一次世界大战期间,英国与法国签订的瓜分奥斯曼帝国亚洲部分的秘密协定。因谈判者英国代表赛克斯和法国代表皮科而得名——观察者网注)所留下的地缘政治地图已经分崩离析,距离这个协议的签订时间也已经过去了一个世纪,但阿拉伯国家最值得追求的目标难道不就是这样的一张更具统一色彩的“赛克斯-皮科”地图吗?而且,与南美大陆类似,中东地区的城市化程度即使在全世界也是非常高的。在这一地区,国家并非社会存在的自然主体,城市才是!突尼斯首都突尼斯市、埃及首都开罗、埃及港口城市亚历山大、黎巴嫩首都贝鲁特、耶路撒冷(以色列和巴勒斯坦共有的的首都,双方仍存在争议,政治、经济、文化和交通中心,耶路撒冷区的首府,原巴勒斯坦最大城市——观察者网注)、叙利亚首都大马士革、伊拉克首都巴格达……这些城市在水源、能源的自然蕴藏量上分布非常不均衡。

中东地区能源、交通基础设施地图

战争或恐怖袭击并不可能改变这种自然资源配置的错位,只有油气管道、运河、电网才能做到将资源、能源进行合理配置。诸如沙特阿拉伯、卡塔尔和阿拉伯联合酋长国这样的海湾国家有经济实力推进这样的大型基础设施项目,而那些穷困无依的阿拉伯年轻人不该去“伊斯兰国”讨生活,他们应该亲自参与这样的大型项目建设。建立一个统一的阿拉伯国家是不现实的,但阿拉伯人可以以一种新的方式将自己的家园整合在一起

全球空中航线图

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Dance Sky解读:

这个世界最坚固的结盟就是利益共享,中国早就看明白这一点了。而美国还在搞意识形态的冷战思维,怪不得重返亚洲练练碰壁。,搞个TPP还是私心过重,剥削第三世界国家。

哈哈哈哈哈解读:
很新颖的视角,这应该也是中国的战略构想吧,很骄傲的是,在作者区分的这几个区域里,中国都扮演着积极的角色。



帕拉格·康纳

帕拉格·康纳

新加坡国立大学亚洲与全球化研究中心高级研究员

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来源:观察者网 | 责任编辑:马力
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