沈逸:看TPP如同看美剧《权力的游戏》,更担心奥巴马的PP

来源:观察者网

2015-10-08 09:35

沈逸

沈逸作者

复旦大学国际政治系教授

【按:国庆假期传风雨,满城争说TPP。刚刚参加完西雅图中美互联网行业论坛的沈逸,回到上海,用他在美国的观察,举重若轻谈起了TPP】

听说,TPP来了,一些新媒体平台奔走相告,某微信公众号文章点击十万加,欢呼雀跃,“TPP达成,中国被动闭关锁国,彻底边缘化”,善良而迷惑的人们则小心翼翼地说着,“不可小觑!不可小觑!不可小觑!”(重要的事情说三遍)。TPP是个什么东西,它真的来了么?它来了之后中国就真的不行了么?真的只有把能卖的都卖了,把自己洗干净了做成一锅汤送去给美利坚老大喝下去才能彻底与普世价值合为一体,从而在威力无比的TPP来临之前躲过一劫么?

TPP是跨太平洋伙伴关系协议的缩写,前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership AgreementP4),是由亚太经济合作会议成员国中几个多了不多,少了不少(至少当时是那样)的国家——新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起的。2008年,发端于美国两房危机并波及全球的经济危机还在肆虐,美国还在口口声声感激中国协助稳定美元和国际货币体系,承诺要以IMF份额改革回报中国善意的同时,TPP就被山姆大叔看上了,决心将其打造成一个牵制中国战略崛起的新游戏平台。原因很简单,在WTO这个平台里,美国已经显著玩不过中国了,这怎么可以呢?遵循美国的游戏规则,只要出现了美国玩不赢的玩家,那就一定是作弊的玩家;既然作弊了,那美国就不玩了,另外再起炉灶。

另起炉灶当然不能单干,说到底混国际社会的和香港电影里混铜锣湾的还是很像的,美国要做的是前呼后拥的带头大哥,眼看着当年在机场贵宾厅里拿着小纸条任由自己鱼肉的小马仔嗖嗖嗖地长成了可以伸手掂量掂量龙棍轻重的老二,只能带着自认为是特定跟随自己的三当家的,也就是在爱情动作片产业具备全球比较生产优势的那个岛国,以及沿着太平洋周边一勺子除了中国以外的其他国家,生生地去拉了另一个场子,也就是TPP。当然,说实在的,这踢屁屁(写成中文这念想不错,说出了山姆心里想说但不方便不能不敢公开说出来的话,踢中国的屁屁。为啥不敢说?你大声说要踢你债主的屁屁试试看,这是作死呢,还是作死呢,还是作死呢?)里面除了老大美国,能够拿得出手的,也就是日本、澳大利亚、新西兰、加拿大这几个了。

美国算盘一直是很精的呀:你看吧,日本,这就是抱着我腿子才长大的兄弟,老大我要用着点了,还不是得赶紧同意了吧?澳大利亚、新西兰、加拿大,五眼情报成员有木有啊?关系杠杠的有木有啊?追溯到1943年一起打纳粹德国(默克尔说你还想不想通过TTIP了)、打大日本帝国(安倍默念岸信介大人请安息)、打意大利的战斗友谊有木有?一起共享战略情报的都不在话下,弄点便宜让美国占占还不是手到擒来的说?

这一手到擒来,就是7年,算上最后如果国会能批准通过,那就是八年。抗战八年,今年是反法西斯战争胜利70周年,最终搞成的话,奥巴马搞定日本的战斗力就赶上委座常凯申了。当然,为了对付在美国看来完全靠作弊的大怪兽中国,各种拼都是没有问题的。如果,万一,大概,也许,美国如果能搞成TPP的话,则面对中国时的心理优势,就如同中国第一夫人彭丽媛带着美国第一夫人米歇尔去K歌那样,就是大山压顶,生生把中国碾成渣渣的节奏。

尽管持续了这么久的时间都快赶上委座正面战场抗日了,但是所谓达成协议的TPP内容仍然不仅继续保密,而且从透露的蛛丝马迹看,相当不乐观:智利和秘鲁对于生物制药问题上的复杂化依然感到担忧;新西兰密切关注的奶制品谈判尚未取得突破,美国相关议员并不愿意让新西兰“太过容易”地向美国出售更多的奶制品,而新西兰也曾警告说,如果协议无法打破各国对乳制品行业的高度保护,新西兰将不会接受。同样和乳制品有关,加拿大10月面临联邦大选,政府可能因此不愿意更大程度地开放奶制品市场,这也导致美日等国不愿意在糖、大米等敏感农产品市场准入谈判方面作出让步。

8年了才勉强敲定一个还不能公布内容的TPP,这不是在踢中国的屁屁,这是在踢美国的屁屁:身为唯一的超级大国,什么时候到了需要8年才勉强搞定日本等11个盟友/半盟友国的地步?

除开这些盟友之间堪称超越3Q大战的互撕,如国内经济学界青年翘楚何帆在2015年年中时所说的那样,奥巴马已经并且可能继续陷入美剧《权力的游戏》中守夜人队长“雪诺”的悲剧,被自己人干掉,即因国内政治输掉TPP:美国劳工组织和环保组织对TPP协定持有明确的反对态度;部分民主党议员对奥巴马所谓的TPP协议将帮助美国工人的说法产生了怀疑,左翼阵营反对者要求民主党议员放弃支持该协定;很多民主党人担心,TPP这样的亚太自由贸易协定会使更多美国就业机会流向海外,并损害环境。

悲情雪诺

而在民主美国,总统在国外达成的协议必须在国会过上一堂,那可不是专制国家的橡皮图章,而是赤果果展现民主力量的铁拳,强悍的不要不要的说。奥巴马此前拼死拼活拿到的授权协议,是保证国会不会用力把事拖的方式,也就是一个议员在台上说几个礼拜废话,就不说正事活活拖着不表决那种方式;以及不会采用加塞表决的方式,就是在表决时通过一个让其他人把八年前隔夜饭都吐出来的附件来搞事。

但该表决还是要表决的。2016年,真正的总统大选年,奥巴马总统的垃圾时间,那时候美国国内政治最硬的通货不是钞票,是选票;相比让选民投好庄严一票,对好庄严的美国总统参选人/竞选人/国会议员来说,TPP重要么?让中国吃瘪重要么?重要的是先选上那个华盛顿的位置好不好?要知道,在20156月,有关TPP快车道授权法案的投票表决过程中,约有80%的众议院民主党议员都投了反对票。同为民主党人,奥巴马总统这背后被捅的也已经是不要不要的了,你说2016年这些议员们会不会对着更虚弱,但捅下去回报更丰厚(类似唐僧肉)且有权不捅过期作废的奥巴马总统,再酸爽无比的捅下去呢?基于对美国民主和个人主义的无比信心,我是会相信的,你呢?

因此简单的结论是,TPP貌似来了,然并卵。当然,这是针对美国试图用TPP对中国一招致命而言,这也是在针对网络上普世自贱流所言,这刚刚签署的TPP,至少在目前,基于美国国内法律程序,还是个然并卵的银样镴枪头。

当然,老人家教导我们,战略上藐视敌人,战术上重视敌人。TPP背后折射的是当前中国面临的全新考验,在基欧汉的《霸权之后》里面没有说过的一种情形:建设国际机制的霸权,自己带头准备抛弃自己建设起来的机制(这里说的是WTO),另起炉灶,准备对挑战国针对性地设置一个预设战场。作为被针对的中国,要小心不要莫名的栽进去了,也要小心不要见风就是雨,草木皆兵。

中国需要做的,是在TPP带来的压力环境下,把AIIB做好,把中国自己国内的结构调整以及真正的改革做好,一力降十会(观察者小编加个注释:一个力气大的人,可以战胜十个会武艺的人)。如同AIIB以及前不久刚刚在西雅图结束的第八届中美互联网论坛所展示的那样,在绝对的市场利益面前,任何披着阵营、意识形态的冷战思维的应对招数,终将趋于无效。相信中国自己的实力,相信今日中国已经不再是当初机场贵宾休息室里拿着小纸条让步的那个中国,做好自己应该做的事情,历史会牢记,并证明这一时刻。或许不久的将来,就知道谁可以笑到最后,谁可以笑的最好,谁会变成最可笑的那个。

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责任编辑:藏剑
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