观察者网一周军评:接连毁约的美国在想什么?

来源:观察者网

2018-05-27 08:10

施洋

施洋作者

外交与军事观察者,独立评论员

【文/观察者网专栏作者 施洋】

本周如果说有谁在国际地缘政治安全领域大出风头,那毫无疑问是美国。就在本周的5月24日一天之内,美国连续做了两件对东亚安全领域会产生持续深远影响的“重大决策”。先是美国国防部在当天突然以“中国在南海不断推进军事化建设”为理由,撤回了已经向中国发出大约两个月的“环太平洋2018”多国联合军事演习的邀请;随后又在朝鲜公开废弃本国的丰溪里核试验场之后,宣布取消与朝鲜最高领导人金正恩原定于6月12日在新加坡的会晤。

两个决定,两次毁约,美国究竟在想什么?

2016年“环太平洋”军演全家福

给环太平洋找敌人

美国这次不邀请中国参加环太军演,可以说是非常突然。原因在于这不仅仅是一次“拒绝”,而且是一次标准的“吃了吐”——早在今年3月29日中国国防部的新闻发布会上,中方就已经证实收到了美方的正式邀请,但是在中美并未发生根本性外交关系恶化,中方甚至已经基本确定了参演舰艇的情况下,美方突然主动收回了邀请,就好像一个朋友塞给你一份请柬之后没几天又腆着脸来把请柬给要回去了一样,在外交角度这毫无疑问是非常失礼和“缺乏专业素养”的行为。

2016年参加“环太平洋”军演的“西安”号驱逐舰

一般说来,在环太平洋这样的多国联合军演中,本来参演国与东道主美国的关系就错综复杂、亲疏有别,在演习中被区分成不同的组别,分别参与不同类型的演习科目也毫不奇怪。加上中国原本就不属于日韩那样和美国关系,参加环太军演的过程中也没有与美方进行太复杂的核心科目演习,过去参演的中国海军仅仅与美军进行了一些非关键性科目的演习,连主副炮对海射击科目都能算是“高级项目”,美国这么费力不讨好,执意收回对中国的演习邀请,一定程度上确实是让人无法理解。

当然,美方也不是全无解释,美国国防部发言人就在新闻发布会上把中国狠狠批判了一番,声称中国在南海不断推进军事化建设具有争议,而且加剧地方紧张局势,破坏该地区稳定。中国已经在南沙群岛有争议岛礁部署了反舰导弹,地对空导弹和电子干扰机。中国在永兴岛部署轰炸机的行为也加剧了紧张局势。

倪在雪啥嘞?俺怎么听不懂嘞?俺就似个种地滴……

虽然说美方的这些指责其实确实是有关南海岛礁的新近新闻里解放军的活动,不过这次被美方拿来当理由的所谓“中国在南海军事化建设”的话题,其实早在解放军2014年第一次参加环太平洋军演时就已经成为中美以及东南亚地区的热门话题,而且自那以后到2016年,包括美济礁、永暑礁在内的多个南海岛礁的吹填和建设也没有停过。当时这填跑道、盖机棚、修菜地的时候环太军演解放军说参加也都参加了,今年添置几件看家护院的家伙事儿,美国人反而不愿意了。

这自然是中美军事外交趋冷和两国军事关系趋向对抗的表现,也是中美两国在太平洋上力量对比开始缓慢变化的明证。毕竟当中国开始试航第二艘6万吨级航空母舰的时候,她的体量已经结结实实地坐在了世界第二的椅子上。虽然英国人仍然有希望造出第二艘航母,但对不起,中国人的船厂里还有更多的航母可以巩固自己的位置。

一下水就是半个皇家海军!

虽然第二和第一之间的差距依然巨大,但在逻辑上,二者互为亲密盟友的情况几乎不可能存在。正如1914年萨拉热窝事件后,虽然紧急拔锚起航的英国皇家海军舰艇在临行前向陪同的德国舰艇发出的旗语“今日为友,明日为友,永远为友”一样,友好的两军交往行动并不能阻止兵戎相见的结局,中美两国在军事外交领域前些年的融洽,也改变不了两军在西太平洋上互为假想敌设计战略战术,研制对应的作战武器。

而考虑到环太平洋演习最初就是美国为了联合太平洋上的盟国演练对苏作战而举办的初衷,相比这种中美双方共同进行一些泛泛的军演科目,没有中国,甚至以中国作为假想敌的环太平洋军演,可能更加让人少一些“违和感”。

这么说来,美国海军现在就取消邀请中国也颇有未雨绸缪的意思:今年的环太军演如果继续邀请解放军参加,中国海军很大概率就会派更新的052D前来参演,而到2020年,中国海军理论上就有可能把吨位比美国巡洋舰还大的055型导弹驱逐舰送来给各国“开开眼”……本来这环太军演就是美国海军展示自身强大力量,团结巩固盟友关系的,被你这么一搅局,以后还怎么带队伍?

以前看月亮时,叫人家小甜甜,现在新人胜旧人了,叫人家提康夫人……


某不愿透露姓名的052D也深有同感

当然,仅仅撤回中国的环太军演邀请书显然改变不了环太军演今时今日的风貌:由于有太多的二三流甚至不入流的海军国家被美国海军以“加深美军与盟友的友谊”为名义加入了演习之中,而这些国家无论是装备水平还是训练素养,都远不如上世纪70年代刚开始的那几个美国盟友那么高。为了“照顾”后进国家,冷战后的环太平洋演习的水平从军事专业水平上可以说是迅速下降,以至于长期参加演习的日本自卫队都发出了“现在的环太演习只是开开酒会、聊聊生活,最后开船编个大方阵合影留念的社交活动”的感叹。

今时今日,虽然中国海军终于回到了“假想敌”的正统角色,但是看看参加军演的这群盟友啊,还是不着调。

不过,也正因为猫三狗四的船来了不少,环太平洋“全家福”一年比一年有气势了,图为2014年“环太平洋”合影,可见阵容比2016年还小不少

正如冷战时期的“猫捉老鼠”一样,像环太平洋这样大规模的军演,想要严格保密本身就是不现实的,不请自来的情报侦察船只永远是大规模军演时的看客。对于中国海军而言,即使在收到邀请派舰参演的2014和2016年,815型电子侦察船也几乎伴随了演习全程,今年的环太军演中国海军会如何安排,显然也是不言而喻的。

对于中国海军来说,参加环太军演曾经是中国海军向美国海军瞭望的一个观察窗:在过去的两届演习中,中国海军学会了布设番茄靶作为主炮射击靶标,也学会了用厢形编队来展示海军力量的阔气与强大。不过对中国海军来说,无论是现代化反潜作战,区域防空反导作战,还是双航母战斗群编制运用心得,毫无疑问都是无法从跨洋参加几次美国组织军演的“外围”学到的,真正能够教会中国海军这一切的,只有中国海军自己。

吃了吐了还要吃?

同样是5月24日,在美国国防部放了中国海军“鸽子”的同时,美国总统特朗普也“咕咕咕”了起来。美国白宫当天发表声明说,美国总统特朗普宣布取消与朝鲜最高领导人金正恩于6月12日在新加坡的会晤。

白宫同时发布了一封有特朗普签名的致金正恩信,信中将6月12日新加坡会议取消的原因归咎于“你在最近的声明中显示了巨大的愤怒和公开的敌意”。除此之外,信件并没有任何有效信息。

霸道总裁一副“一拍两散”的决绝,结果过了一天又打算“破镜重圆”,翻脸和好的速度即便都市网络剧也赶不上

然而就在一天以后,特朗普又在其推特上表示:我们正在与朝鲜就恢复峰会进行卓有成效的会谈,如果会晤举行,可能一样会是6月12日在新加坡,必要的话,会晤将召开不止一天。

吃了吐,吐了又吃,特朗普总统这个几十个小时内的出尔反尔,难道是要反刍不成?

事到如今,全世界的半岛问题专家估计都已经蒙圈了,在现在这个节骨眼上,说特朗普和金正恩还会见面似乎太过乐观,而说会谈就此搁浅吧,好像又太绝对了。

所以说,这枚纪念币到底会变成绝版还是错版?

至于说会谈生变的原因是因为金正恩“显示了巨大的愤怒和公开的敌意”,虽然美国官方是这么说的,但是如果在朝鲜半岛问题上没有特别仇视朝鲜的话,一般人很难把最近的一段时间里朝鲜的所作所为与特朗普的这通表现划上等号的。

从3月8日开始到今天的两个半月的时间里,从释放人质到朝韩领导人会面再到公开炸毁核试验场,朝鲜在“释放善意”的实际行动上做得并不少。而相比之下的美国,除了在朝韩领导人回见当天短暂地停止了美韩联合军事演习之外,无论是在联合国反对中俄提出的美朝对话谈判的安理会主席新闻谈话,还是持续地在朝鲜半岛举行美韩联合军事演习,又或是提出要求朝鲜“将导弹核武器运到美国拆解”甚至要让朝鲜核专家全部移民海外之类的需求,反而都不像是真正打算与朝鲜进行“谈判”的节奏。

5月24日,朝鲜炸毁了丰溪里核试验场,随后就收到了川普的“分手信”

离6月12日还剩半个月,金正恩与特朗普约定的新加坡会面按照目前的节奏还有可能生变至少15次,能否最终成行,笔者也是无力推断。不过为何美朝在此次会议召开之前就有如此大的分歧,很重要的一点,就是美朝对于整个首脑会晤的认知和思考逻辑是根本不同的。

在朝鲜看来,经过2017年一整年的核试验和弹道导弹试射,朝鲜不仅掌握了实战化的小型核武器,还具备了射程可以覆盖美国几乎全部本土的洲际弹道导弹,对于日本列岛以及关岛美军基地也有了相对应的打击手段,朝鲜国内经济虽然遭受制裁,但整体的经济状况并未受到极端严重的影响,在具备对美一定威慑能力的情况下,朝鲜主动宣布对外和解并获得美韩的积极回应,接下来自然是双方同意妥善会谈解决朝核问题的节奏,而在朝鲜连试验场都炸掉的情况下,你不仅取消会面,还提出极为屈辱性的所谓“解决方案”,并且将此作为双方谈判的前提……作为朝鲜一方,不生气几乎是不可能的。

至于美国方面,则坚信美国发起的强有力制裁和军事威胁才是朝鲜半岛局势发展至今的关键因素。朝鲜为什么态度软化?我制裁他撑不住了呗!为什么朝鲜要与韩国对话?我制裁他撑不住了呗!为什么朝鲜要和特朗普会谈?我制裁他撑不住了呗!为什么朝鲜同意最终弃核?我制裁他撑不住了呗!朝鲜为什么在我取消会谈之后还如此和善的态度?我制裁他撑不住了呗……在这样的逻辑下,如何解决朝鲜问题对于美国的答案只有一个,那就是进一步施加更大的制裁。

日本首相安倍晋三曾因宣称“强力制裁使得朝鲜态度软化”而遭到国内舆论嘲笑,但在美国却找到了知音

而对于美国总统特朗普而言,他的目的则看起来单纯许多。正所谓“而归根结底,对话本身才是关键所在”,对特朗普来说,能够与金正恩见面、握手、拍照、回家发推特,某种程度上比起朝鲜核问题本身要重要的多——毕竟特朗普为了见金正恩连蒂勒森都给开除了,现在要是轻易不见,那蒂勒森不是白开了么——因此即使在特朗普宣布取消会谈之后,又奇妙地表示“会谈仍可能如期举行”,甚至还按期往新加坡派遣了工作组,“为首脑会谈万一发生做好准备”。

但是特朗普又是如何看待朝核问题的呢?从博尔顿此前所谓要求朝鲜“将导弹核武器运到美国拆解”的表态看,美国在朝核问题上似乎也打算想和对华贸易谈判一般,先“漫天要价”提出不可理喻也毫无操作性的荒谬要求,在“徐徐图之”,试图以全方位的压力和一厢情愿的“让步”来逐渐实现这一需求。又或者特朗普其实期望的是朝鲜领导人突然“戈尔巴乔夫化”,天真到通过全盘彻底弃核来换取美国承诺的全方位援助。

“只要你能够缴枪投降,皇军保证你一辈子荣华富贵,金票大大的啊”……在前有利比亚卡扎菲惨剧在前,后又特朗普废除伊核协议在当下,用这样的承诺再来诓骗朝鲜,等来的只可能是“白日做梦”。

没有好处谁投降?可是就算有好处,就能轻易缴了枪吗?

当然,朝鲜也好美国也罢,本来外界就不指望特朗普和金正恩在新加坡的会面能真谈出什么实质性成果来,倒是夹在这之间居中传话的韩国文在寅政府,目前的处境显得空前的尴尬甚至危险起来。也正是在这样的考量之下,朝韩领导人才会在朝鲜取消双方高级别会谈并且反复给韩国记者赴朝采访制造障碍之后,再一次选择在三八线上进行第二次直接会面,而与此同时,朝鲜迎接中国领导人访问的准备工作也在加紧落实之中,在此之前,中朝两国的领导人,甚至还可能进行短时间里的第三次首脑会晤。

很显然,无论是朝鲜还是韩国都明白,无论是西面的东亚强国还是对面死磕了几十年的半岛兄弟,在此时此刻都要比大洋彼岸的国家领袖靠谱得多。

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责任编辑:于宝辰
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