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宋鲁郑:穆加贝“两大遗产”救得了津巴布韦吗?

2017-11-22 08:56:55

【文/ 观察者网专栏作者 宋鲁郑】

穆加贝在竭尽全力拖延了六天之后,终于宣布辞职。立即奔向街头狂欢和庆祝的民众显示,尽管存在程序不合法,但这场不流血的政变还是代表了民意。穆加贝不仅被自己的集团所抛弃,更是失去了人民的支持。要知道,另一个西方眼中的“独裁者”委内瑞拉前总统查韦斯执政时也曾发生军事政变,但手无寸铁的民众立即走向街头成功挫败了全幅武装的政变军人。

一个反西方殖民主义、争取国家独立、曾经享有崇高威望的英雄和老战士,何以在人生最后的岁月中成为孤家寡人,竟以如此令人唏嘘的方式退出历史舞台?

1980年津巴布韦赢得独立之后,立即选择社会主义作为自己效仿的对象。应该说这是一个必然的选择。一是镇压津巴布韦独立运动、希望维持殖民统治的是西方,而当时予他们大力支持的是中国这样的社会主义国家,从道义上就已经击败了西方。二是苏联模式的社会主义虽然活力丧失,但表面仍维持其强大,对许多发展中国家依然有很大的吸引力。

问题在于,当实行苏联模式的社会主义不能引领津巴布韦发展时,身为国家领导人的穆加贝犯了第一个重大错误:他不是像中国一样进行改革,尝试找出一条适合自己国情的路,反而在错误的道路上继续狂奔。为此,他还曾和中国领导人邓小平发生过多次争论。

邓小平在人民大会堂福建厅会见穆加贝,左二为张维为教授(图片为张维为提供)

穆加贝犯的第二个错误是2000年的土改。他以白人所持有之土地系在殖民时代从黑人原居民手中非法取得为理由, 强制没收大部分白人拥有的土地。

虽然穆加贝采取这一政策,也有种种原因,但客观上准备不足,造成境内大量白人农民出走,而有经验的黑人农民数量不足,大量缺乏技术和管理经验、责任心也不高的黑人接管土地,导致粮食产量迅速下降,国家经济陷入混乱。

更重要的是,此举引发英国和西方的反对和制裁,失去了西方的贷款和援助,极大的恶化了津巴布韦的外部环境。自此该国经济一落千丈,失业率高达80%,贫困人口高达90%,人均寿命不过四十岁,衡量贫富差距的基尼系数超过0.5,是全球最高的国家之一。

一个国家经济生活水平到了这个程度,其失去人心是必然的结果。事实上,早在2002年,民众就已经走向街头要求穆加贝辞职。只不过穆加贝集团没有分裂,被镇压了下去。

令人不可思议的是,面对这样的国家现状和民意沸腾,穆加贝仍不思改变,继续以老旧方式维持统治。甚至当2008年他大选第一轮失利后,他竟然采取一系列舞弊和恐吓暴力行动,让自己再次当选。

穆加贝第三个错误是他没有学习中国的任期制。应该说,任期制不是中国的发明,但中国使其成功地与原有体制相融合,解决了中国权力和平、制度性交接,实现了政治稳定。也给一代代人才的培养和使用创造了良好的环境。

现在接替穆加贝的是前副总统姆南加古瓦,而他也已经75岁了。比美国历史上年纪最大的总统特朗普还大五岁。在中国,早就已经退休了。也就是说,即使穆加贝被迫提前下台,但由于他没有借鉴中国的任期制,使得国家没有更好的人才可选,上来的只不过是另一位老人而已。

人到晚年,体力和判断力必然衰退。犯糊涂、出错招是必然的。以此次令穆加贝倒台的危机为例,他竟然为了让自己的夫人继位,而把长期以来忠心耿耿、对自己权力极为重要、当过国防部长、掌管过国安部门的副总统姆南加古瓦解职。当年和他一起打江山的战友可以接受他终身执政,但无法接受他的夫人接下总统之位,更不可能接受为了这样做而打击自己的老战友。于是瞬间他就众叛亲离。

他的糊涂还体现在,当军人接管政权之后,他面对举国上下反对之声,依然妄想以拖待变,试图东山再起。结果在议会弹劾程序启动后,本来还可以更为体面下台的他不得不宣布辞职。他这个举动损耗了这个国家以及这个世界许多人对他残存的最后一点同情之心。

应该说,穆加贝的教训给世人至少三大启示:遇到问题就要进行改革、不能以意识形态和道德为由实施激进的政策、建立和平的制度性权力交接。这也是穆加贝以惨痛的国家和个人悲剧留下的最为宝贵的遗产。

当然事后总结容易,真的要实施也是很困难。就是今天的西方也难以做到。

冷战后,西方自以为它的模式天下最好,是普世价值。结果却在二十一世纪迅速衰落,各种危机接踵而至:经济危机、民粹主义崛起、难民危机、恐怖袭击、种族危机,但却迟迟不进行变革。

而当西方引发的难民危机发生时,德国总理默克尔以人道为名,高举普世价值大旗,实施了任何一个国家都不可能采用的政策:无条件、无限制接受难民。结果不仅要付出巨大经济成本,连自己国家的安全都受到威胁。更重要的是,极右新纳粹借助这个失误成功崛起,二战后第一次堂而皇之的进入国会。仅仅微弱多数的基民盟不得不和其他小党尝试联合执政,但却谈判失败,默克尔本人的政治生命也成了未知数。本来就处于多事之秋的欧洲更是雪上加霜。

穆加贝第二个“遗产”是在2013年也就是他89岁的时候,感觉来日无多的他终于修改了宪法:总统任期为两届,每届五年。但不追溯以往。也就是说,他只要活着,可以做总统到99岁。虽然这部新宪法是为他量身打作,但毕竟给后人建立了一个任期制。

然而,虽然津巴布韦这场政治危机总算是和平落幕,虽然穆加贝留下两大“遗产”,但即将担任总统的姆南加古瓦未必能承担起改变国家的责任。这不仅仅是他年龄过大,而是因为他和穆加贝都是旧时代的人物。

姆南加古瓦以性格残忍冷酷出名,有“鳄鱼先生”之称。他后来总结多年前的游击战时,简单地说,“我从那时起学会了一件事:消灭和屠杀”。作为国家安全部部长,1983年他领导了镇压外省的异议人士行动。

他公认是穆加贝最忠诚的亲信,为这个政权立下汗马功劳。他曾先后担任了国防部长、财务部长一系列重要职务。2008年,穆加贝大选第一轮失利,姆南加古瓦亲自上阵操作灌票,采取舞弊和暴力恐吓,让穆加贝再次当选。为此,2014年他终于当上副总统,成为接班人。并让他全权掌握津巴布韦所有的安全机构,足见穆加贝对他的信任和重用。当然他这种忠诚引发了欧美的制裁。

除此之外,姆南加古瓦同穆加贝一样,视国家为己有,通过在该国的金矿中提取利息,他成为津巴布韦最富有的少数人之一。

如果不是他被剥夺权力和继任者的资格,他将一直维护穆加贝到底。因此,这样一个旧时代的人物,恐怕很难肩负起改革的重任。

2018年将是第一个考验。如果大选中姆南加古瓦落后于反对党,他是否能接受选举结果?十年前,穆加贝大选第一轮失利时,他都亲自用暴力做假,哪么轮到等待了这么多年的自己了,怎么可能就此认输?假如他能够赢得两个任期,他是否会遵守宪法而不再继续寻求连任?还是和穆加贝一样对宪法任意修改?

英国外交大臣约翰逊说:“谁会想要这样的人领导国家转型,只是一个暴君换成另外一个暴君”。这种粗暴的说法固然带有西方惯常的偏见,但从姆南加古瓦的过去来看,确实很难让人打消疑虑。但愿他能够为津巴布韦打开新的局面,让西方的指责不攻自破吧。

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宋鲁郑

宋鲁郑

旅法学者,复旦大学中国研究院研究员

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来源:观察者网 | 责任编辑:陈轩甫
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