【文/观察者网 童黎】

“美国对伊朗的制裁是送给中国的一份大礼。”美国《华尔街日报》援引专业人士的话说。欧企纷纷撤资伊朗之时，中俄国有企业正迎面而上，加紧布局伊朗。

中俄企业布局伊朗

在特朗普宣布美国将退出伊核全面协议2天后，美国财政部随即宣布对伊朗实施新一轮制裁，伊朗的商业格局随之发生了改变。

据美国《华尔街日报》当地时间5月28日报道，在过去一年半间，伊朗不断受到来自美国的压力。美国国务卿蓬佩奥21日直接放话称，如果伊朗不改变其行为，“美国将对其实施史上最严厉制裁”。

伊核协议2015年签署后，一些欧洲企业便想到伊朗市场分一杯羹。《华尔街日报》称，现如今，已经进场的欧企高管忍不住担忧，中俄将在发展潜力巨大的伊朗市场获得难以匹敌的优势。

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其中就包括法国道达尔石油集团首席执行官帕特里克•波漾（Patrick Pouyanne）。他在华盛顿的演讲中称，“如果最终只有中俄两国可以在伊朗做生意，这就对美国和欧洲很不利。”

报道援引伊朗和西方油企高管消息称，中国石化代表本月前往德黑兰，以完成进一步开发伊朗大型Yadavaran油田的交易。此前，荷兰皇家壳牌也在争取这一项目，直到3月份评估认为其制裁风险过大。中石化的这笔交易价值30亿美元，或可成为伊朗近10年来最大的一笔海外投资。

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而法国道达尔也因为制裁消息，对一项伊朗天然气开发项目犹豫不决。道达尔此前已经承诺对其投入10亿美元，如今却在考虑退出。

与之相对的，报道称，中国石油与伊朗高官表示，若道达尔最终退出，作为道达尔在该项目的合作伙伴——中国石油或将接手这一项目。

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文章指出，除资源开发外，中企还在伊朗修建铁路、生产汽车，从中国进口的廉价服饰等商品也在伊朗市场广受欢迎。

此外，受制裁影响，伊朗能源公司难以获得西方技术，而俄罗斯将向他们出售石油钻探设备。

美媒消息，去年，俄罗斯最大的国有石油公司PAO Rosneft就已同意在伊朗展开一项高达300亿美元的“战略”交易，交易当前状态尚不得而知。

直到今天为止，另一家俄罗斯国有石油公司Zarubezhneft，仍是唯一与伊朗达成新型原油开发协议的外企。一些欧洲石油公司曾想参与进来，这一计划却因美国制裁而夭折。

据报道，上述两家俄罗斯石油公司及中国石化都未回应《华尔街日报》的置评要求。

美国制裁影响无法忽视

美媒分析道，中俄企业的行动反映了特朗普政府对伊朗施加压力导致的风险。与欧企相比，不少中俄企业与美国金融体系之间“纠葛”有限，这也让他们可以在开拓伊朗市场的同时免受惩罚。

纽约Global Growth Advisors公司常为进入伊朗的中国和其它外国公司提供建议。《华尔街日报》援引该公司合伙人阿利亚巴迪（Roozbeh Aliabadi）的话说：“美国对伊朗的制裁是送给中国的一份大礼。”

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英国《金融时报》也认为，欧企从伊朗撤退，无异于给那些没有或仅有小规模在美业务的中企打开了大门。

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路透社则在14日报道称，交易商和分析师认为，中国原油期货一片红火，其中伊朗制裁消息功不可没。

不过，欧盟与伊朗并未放弃。据新华社21日报道，主管气候行动与能源的欧盟委员米格尔·阿里亚斯·卡涅特19日访问伊朗时说，尽管美国强行退出伊朗核问题全面协议，欧洲联盟仍然致力于挽救这份协议。

另外，欧盟方面还在考虑启动《1996防卫法》，这条法律理论上可以保护与伊朗做生意的欧盟公司，让它们免于被美国列入制裁名单。

但面对风险，截至21日，已经有包括道达尔、安联、马士基在内的多家欧企都表示，可能会暂停或者完全停止在伊运营计划。欧盟官员坦言，眼下欧盟能做的事情有限。

也有美国官员表示，美国制裁的影响很大，即便是中国和俄罗斯的企业也无法忽视；如果这些企业必须选择在伊朗还是在美国做生意，它们会倾向于后者。

据报道，中国石油的一位经理透露，该公司担心，中国的银行将对其进一步投资伊朗作何反应，而且也对为在伊项目购买石油设备心存疑虑。

中方致力于维护和落实伊核协议

据悉，中国已经成为伊朗最大的商业伙伴，承包了其约三分之一的出口石油。

外交部发言人陆慷23日表示，近三年来的实践充分证明伊核问题全面协议是有效的。中方始终认为，维护全面协议的完整性和严肃性，有利于维护国际核不扩散体系，也有利于维护中东和平稳定。

他说：“在当前形势下，中方呼吁所有有关各方本着负责任态度，着眼长远和大局，基于现实和理性，继续坚持通过外交对话解决问题的正确方向，妥善管控分歧，使全面协议得以继续执行，并在此基础上致力于建立互信，解决各自关切的其他问题。中方将继续本着客观、公正和负责任态度，同所有有关各方保持对话协商，致力于维护和落实伊朗核问题全面协议。”

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