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铁路总公司注册资本较低可能出于法律原因，实际资产价值确需重新估值。依据现有数据，简单统计出的铁道部资产负债表，失真度到底有多大，在没有经过全面调查前，任何推测都没有多少把握。无论是担心资产被低估的阴谋论，还是声称铁道部因为不进入市场交易体系，也就不存在资产价值的可笑论断，都是极端情绪的表现。
近日，一份发表于两年前的世行关于铁路改革的中文研究报告被广泛关注。舆论认为，近期两会推出的铁道部改革方案思路与该报告有高度重合。
国务院对组建中铁总公司的《批复》中规定：铁总公司注册资金为10360亿元人民币，不进行资产评估和审计验资。因此，在可预见未来，不存在中铁总公司私有化的问题，资产究竟是高估还是低估目前也不是个问题，真正的隐患在于……
中国铁路票价之所以能够长期维持低票价，主要原因有两条：其一是因为铁道部直接管理的“半政府”性质降低了人力成本；其二是实施了交叉补贴的策略，具体说来就是以货运利润补贴客运亏损，以高铁高档车厢服务收益补贴普通客车、普通车厢。
这篇由世行驻华代表处的保罗•阿莫斯和理查德•布洛克撰写的报告，建议铁道部并入大交通运输部，成为这一大部下的国家铁路管理局，负责制定铁路政策和技术与安全法规。同时，新成立的铁路管理局将只有监管职能，作为企业的运营职能将剥离给一些铁路公司。
