三个关键词，回顾2016世界军事风云-席亚洲、荀越-观察者网

转眼间，2016年已经过去。回顾这一年的世界军事风云，颇有乱花渐欲迷人眼之感。我们通过几个关键词，来总结和回顾这一年的世界军事大事。

焦虑

我们这里所谓的焦虑，就是遇到了危机，然而靠自己的力量却无法自拔，或者原来有强大的朋友可以帮忙，而现在朋友转身走了……在2016年，世界上不少国家在军事领域陷入了这样的境地。

从2015年诸多国际知名研究机构认为“国家间冲突重新成为重要议题”之后，2016年这一趋势继续延伸。我们先来说说欧洲，乌克兰双方仍在不断发生零星冲突，期间还出现几次俄军在边境附近集结兵力，引起西方高度紧张的事件。俄罗斯的一举一动都在牵动西方国家的敏感神经，不论是战略轰炸机频繁的“动动翅膀”，还是俄军在叙利亚的作战，或者俄海军部署新型舰艇，都让西方国家感到焦虑。

有西方观察家表示，俄罗斯目前军力比冷战时期其实大有衰退，但西方比俄罗斯衰退的快得多，以至于俄罗斯在欧洲国家面前显得更为强大了。笔者曾听一位北约国家退役将军与国内学者谈话的时候，说起欧洲面对的危机时，用了“内部和外部的野蛮人”这样的词汇来形容。这“内部的野蛮人”是指难民，还是右翼民粹泛滥我们不得而知，但“外部的野蛮人”毫无疑问是在说俄罗斯。

今年在欧洲举行的一次又一次美国与北约联合军事演习，规模小，层次低，实在是体现不出诚意

美国舰队频繁进入黑海，与俄罗斯的对峙形势不可谓不紧张

在军备废弛数十年之后，欧洲开始寻求加强武装，但却困难重重。一方面，东欧国家在国家财政囊中羞涩的前提下，力求美国的军事援助，积极推进美国驻军。波罗的海三国请来了少量美国驻军，波兰、捷克求来了美国的反导系统，美国也向他们多少提供了一些战斗机等军事援助。但总体来说，颇有杯水车薪之感。格鲁吉亚已经证明了，美式训练、美式武器不是万灵药，即使是面对当时尚未进行军改的俄军，都抵抗不了几下，就更别说现在已经过几次调整，能力大有提高的俄军了。

经过军改后俄军已经通过局部战争证实了自身实力的提高

欧洲国家准备好一场正规战争了吗？在过去20年里，他们已经几乎放弃了这方面的准备，跟着美国一起去打“治安战”，如何应付俄罗斯呢？

而有着东欧各国做挡箭牌的西欧各国，面对的“外部野蛮人”似乎没那么严重。英国现在徒有世界第三军费，却还要不断削减常规军力，坦克、大炮越来越少、战舰没了反舰导弹。现在如果再发生一次和阿根廷的冲突，那真是“两只老虎，两只老虎，真奇怪，真奇怪，一个没有喷气机，一个没有导弹，真奇怪，真奇怪……”。

西欧各国面临的内部问题比之外部更加严重，法国、德国、英国频繁遭遇恐怖袭击，给他们带来了很大的压力。

法国尼斯卡车袭击案

德国卡车袭击案

此外，西欧国家推动“人权外交”和“人权战争”正面临全面失败，经过几年的战争，他们所企图推翻的叙利亚阿萨德政府不仅没有如愿土崩瓦解，反而越战越强。反而西方所支持的“温和反对派”越来越让西方国家头痛。

越来越多的西方国家意识到，站在道德高地上俯视众生的代价太大。何时放弃不合时宜的这一套“你的恐怖分子，我的自由战士”的冷战思维，恐怕是他们缓解症状的一个决定性因素。

年底前，王毅外长访问挪威期间双方发表关系正常化的声明，这个喜欢用“人权”问题扫射中国的国家也开始改变其态度，这对于他们缓解焦虑症症状肯定会大有帮助。

中国的周边，也有不少焦虑的国家。

从今年初朝鲜进行又一次核试验开始，接着又是连续不断的导弹试验，中间还有几次大规模军事演习。这可让韩国焦虑得吃不下饭。美国近年来与日本军事合作不断升温的同时，在对韩国的支援方面表现的三心二意，更是让韩国无法安心睡觉。

为了挽留美国的心，韩国却做出了一个会令自己后悔不已的决定——部署萨德。如果说此前韩国是在中美之间有所摇摆，那么部署萨德表明其已经完全不顾中国的安全考量，一心一意要绑上美国的战车。只是，韩国在决定之后才发现，其实没有做好与中国在外交和军事关系方面翻脸的准备……

韩国大批民众上街抗议朴槿惠

朴槿惠道歉

朝鲜齐射“劳动”导弹

金正恩在视察海基弹道导弹试射后

毫不意外的，韩国的症状一下子就从“焦虑症”变成了“恐慌发作”，不仅外部压力骤然增大，本国国内的丑闻也随即爆发。这下，甭管之前朴槿惠有什么地缘政治考量，什么重振经济的雄心，什么……都付诸东流了。究其根本，怪谁呢？为了治疗焦虑症而引爆炸弹，这能怪谁呢？

另一边，我国的台湾地区，今年也是焦虑得辗转反侧。

台湾本轮政党轮替之前，随着“习马会”，两岸关系一度改善，但这种善意的气氛随着蔡英文上任迅速消散。蔡英文在军事领域，一方面推动自行研制武器装备，试图通过军事工业拉动台湾经济；另一方面，试图推动之前马英九时期搁浅的一些军事采购项目，包括向美国求购高级教练机、重型鱼雷，新型防空导弹等。尽管动作不少，但面对大陆军事力量的持续增长，台湾方面再如何发扬“克难精神“，也是没有办法了。更不用提，其实即使是美国现在也没办法再帮台湾做到”两岸军力平衡“了——现在需要考虑的是美国和中国之间的平衡。在这种情况下，台湾的这个焦虑是无药可救了。对于台湾而言，要避免经济、军事、政治方面进一步的崩溃，唯一可行的办法是回到统一的道路上来，当然，这是蔡所不愿意走的，大陆能不能把她拉回来呢？或许2017年我们也还未必能看到最后的答案。

“空心菜”表示台湾要造轻型航母，要造“宙斯盾”舰、要买M1坦克、要买意大利教练机、要买美国战斗机、要买美国鱼雷……

“不会吧！？”台所谓“国安局”副局长在“辽宁舰”编队通过巴士海峡，完成“绕台”前……

中东地区今年的局势一样甚是焦灼，沙特、卡塔尔、阿联酋等国的军费今年都已经在国际军费排行榜上身居高位，武器准备买得越来越多，但仗却打的越来越难。

随着今年伊朗核协议的达成，更是严重加剧了沙特等国的焦虑。伊朗在核协议达成后，可以对外购买武器，出口石油，其军事实力也无疑将有提高。他们已经在伊拉克、黎巴嫩，叙利亚，也门各处布局。尤其是在也门，在伊朗没有全力上阵的情况下，照样让沙特为首的联军陷入极其困难的境地，这对于双方来说恐怕都是有些意料之外的。

沙特会盟海合会大军，进攻也门……

结果……图为也门胡塞武装人员

伊朗的所得，自然就是海合会各国的所失。在战争旷日持久难有结局的情况下，沙特和美国、西方的关系有所恶化，尤其年底前欧洲、美国对沙特展开了部分军售制裁，这会让沙特更加焦虑。然而这确实已经不是他们自己能够解决的问题，所以那也只能继续焦虑下去了。

在全球这一片愁云惨雾中，最“债多不愁”的，大概是印度，依靠高额军费，印军的总体实力依然优于巴基斯坦，但印度总理莫迪非要把中国当做他们的假想敌，那就讲不了说不起了，这是真的自寻烦恼。不过印度人民生性乐观，似乎也不以为意，或许，这种乐观态度可算是今年焦虑中的各国身上的一抹亮色了，值得珍惜。

乐观的莫迪，乐观的印度

克里斯玛型领袖

2016年，学界和网络舆论中出现了一个普通人不怎么听到的名词，叫做“克里斯玛型领袖”。当然，在学术界，这个词可不稀奇，这是一个大学者马克思·韦伯提出的词汇，也叫“魅力型领袖”，顾名思义，可以大概理解这个意思。其实在人类历史的大部分时候，“克里斯玛型领袖”是常态，这个词本身并没有什么褒贬色彩。只不过近十多年，世界政坛上似乎这类人物反而成了少数派，有些人居然开始说起“魅力型领袖都是独裁者”这样完全“不学术”的话了——这个“靠法理治理世界”的美丽泡沫，在2016年被戳破了。

2016年，世界各国的领导人换人的，出丑闻的，去世的不在少数。但2016年最为引人注目的非美国下任总统特朗普莫属。他承诺“让美国再次伟大”，而在军事领域，他更是承诺终结奥巴马时期的削减军费政策，要恢复美国军事优势。

“Make america great again!”，特朗普在战列舰甲板上承诺将扩大美国海军到350艘战舰

特朗普的当选，可以说是“克里斯玛型领袖”全面回归历史舞台的标志性事件。在特朗普当选后，美国《大西洋》杂志就发文称“世界进入克里斯玛型领袖的时代”，认为当代世界上三个最主要大国都已经进入了强有力的领袖带领的时代。

特朗普当选后，已经放了一系列“大炮”，而其中对中国影响最大的莫过于“川菜对话”。

“川菜通话”后，中国也问了一次“我们的航母在哪里？”

一系列直接打破美国军事、外交战略惯性的非常规行为非常具有冲击性，还没正式就任总统，但是特朗普在一个月时间内对世界军事的影响恐怕比某些美国总统整个任期都大。可以预料，2017年正式上任后，美国的军事政策将成为世界军事领域内最大的变数，按照特朗普的承诺，美军必须进行深刻的军事改革，不亚于中、俄已经在进行的改革。

无独有偶，实际上而言整个2016年度，类似的领导人物不仅仅是特朗普一个，包括菲律宾的杜特尔特，英国的特蕾莎·梅，他们或多或少的都具备一些共同点，他们上台的原因都是针对某些问题下导致的群体的广泛反弹，这支持更多的源自他们竞选中表现出来的一些个人魅力，而非某些具体的政治主张。

不光今年风生水起的这几位，此前活跃在世界舞台上的主要领导人似乎多多少少都有一些类似的特质，比如“普大帝”几乎无时无刻不忘释放自身的“雄性魅力”。随着2016世界政坛“一代新人换旧人”，世界似乎一夜间回到了20世纪上半页。

作为2016年的“最大网红”，特朗普表现出来的尖锐和直接相当具有戏剧的冲击力，让人想起以前的共和党总统里根，相比之下，奥巴马在过去的8年里几乎都让人觉得缺乏存在感了。作为好莱坞演员，里根也是非常具备魅力的领导人。而里根时期也是美国军事战略极为咄咄逼人的时期。

不过，对于特朗普来说，他能否成为里根，恐怕还要看时势能否造英雄了。虽然已经承诺了350艘战舰、1000架战斗机、大幅扩军、扩大核力量……但同时他又承诺了减税，承诺要重振制造业、还清外债……虽然大家都分析认为，日韩和欧洲会因特朗普的新政策“天高三尺”，但以特朗普所承诺的花钱规模来看，这事儿可不是“魅力”就能搞定的。

当选后，特朗普首先就打算拿“吞金兽”F-35开刀，甚至连那些支持他的美国将军们都有点意外

另一边的俄罗斯，普京主导的“俄罗斯崛起”今年也是有声有色的继续，对东欧施加强大压力，在叙利亚痛揍恐怖分子，在国内继续铁腕治吏，继续推进军事改革……俄罗斯今年一年都没闲着。

普京面临的问题，其实也是时势，这位“铁胆克格勃”也无法扭转俄罗斯经济依赖油气出口；民用产业继续发展无力；传统强项军事工业也因为人才流失，后继乏人而日趋困难的现状。在这种前提下，励精图治，勉力维持，确实需要一副强健的体魄和钢铁的意志，祝他好运。

普京把“库兹涅佐夫”号航母派去了叙利亚，但没想到却出现了舰载机连续坠海事故，舰载机不得不转场到陆上机场，一场露脸行动变成了丢脸行动

除却特朗普、普京这样的大国领导人能够一言引发世界范围内的紧张气氛的以外，其他国家，或者其他方面的领导人的某些行为也会引起军事局势的局部变化。南海方面的军事战略局势因为菲律宾总统杜特尔特的异军突起出现了戏剧化的局面。

杜特尔特的突然性大转弯，让原本紧张的南海局势一下子倒向了中国。杜特尔特的180度转弯也为自己赢得了更大的空间，霎时间菲律宾对内对外似乎都有些游刃有余的感觉。大规模的清毒运动引发的负面声音也似乎没能掀起什么波涛。

菲律宾突然冒出来一个杜特尔特，随即在外交上来了个180度大转弯，简直让人措手不及

除了杜特尔特，土耳其的埃尔多安也来了个“大转弯”让世界差点惊掉眼镜。本来，土耳其和俄罗斯因为土军机击落俄轰炸机事件已经到了冰点。但今年土耳其突然就出现了政变，埃尔多安趁机扫清国内障碍，直接和普京握手成功。即使是年底前发生土耳其刺客杀害俄罗斯大使这样的事件，也无法影响“埃苏丹”和“普大帝”的“感情”——从这件事上，我们也可看出，2016年美国大选的“惊天逆转”引发的连锁反应正在逐渐发酵。

南亚次大陆上，也有一位领袖人物的亮点让人“不能直视”，中国网民都已经给他编出了顺口溜：“莫迪老仙，法力无边”，顺口溜里虽说到了“法力”，但莫迪的行动可和“法理”没啥关系。在军事领域，“莫迪老仙”搞出了一个“印度制造”，试图对印度过去30年里推进的一大堆砸了大笔经费而毫无实效的国防开发项目画个句号，通过“国际合作”来另起炉灶。

网上已经出现了莫迪抢钱游戏……

然而，在某些方面，“法力无边”的老仙也没办法了，图为印度媒体嘲讽“无畏”导弹试验失败的漫画

年底前印度的“废钞风暴”让世界惊叹，这样近乎于公开抢劫的政策都能得到实施，“莫迪老仙”果然“法力无边”。

只是，印度军费已经是世界第四，但其军力距离世界第四恐怕还有很远的距离，这一点，恐怕就算“老仙”的法力再高，也只能徒呼奈何了，也祝他好运吧。

东亚的日本，出了个安倍晋三，在日本能连续多年坐稳首相这个位子可不容易。只是，作为日本这辆火车的司机，安倍似乎一心一意要把火车开出轨，一路狂奔而去。但在中、俄、美等主要大国的“镇压”之下，日本能蹦跶的高度实在有限。

相比之下，朝鲜领导人金正恩今年真可算是打开了新天地。某种程度上，朝鲜已经在他的领导下走上了“小大国”的路线。大家都知道，国际上对于“大国”的定义就是能够对国际局势造成巨大破坏的国家，而随着朝鲜核武器、导弹计划的进展，它越来越接近于能造成这样的破坏。

有了核武器，朝鲜的生存压力顿时小了很多

但所谓“能力越大，责任越大”，朝鲜虽然已经有了“大国”的必要条件，但这离“充分条件”还远着呢。这位朝鲜的第三代领导人到底能走到什么地步，也必然要受到东亚总体战略局势的限制,进了“新天地”只是一个开始而已。

世界范围内，除了国家元首这样的大领袖，还有一些“小领袖”，也值得我们回顾。手握太平洋地区重权的太平洋舰队司令哈里斯就是这样一位。这位日裔上将不像特朗普带给中国人民的话题有喜剧性，可以说今年，这可是一位大大的“麻烦制造者”。

从哈里·哈里斯上任前，关于他的日裔背景就引起了诸多讨论，而一上任，就到处演示中国扩建南沙岛礁的大挂图，大谈中国威胁论。随后，又派遣美国军舰频繁到南海“自由航行”，在今年6月更是把局面推到了危机边缘，派双航母编队对中国炫耀武力，引起中国的强烈反应。双方一度剑拔弩张。

哈里斯这样的人其实不能说是冷战思维，而是“冷战胜利综合征”患者

不过最后这位的“魅力”终于还是不够，在特朗普当选后，哈里·哈里斯原本寄望的希拉里上台后继续支持他胡作非为的前景似乎不再明朗。不过即使在他担任太平洋司令部的最后这段日子里，他依然保持强硬，称在特朗普撤掉他之前，不会退缩。于是就有了年底前中国海军捞美国航行器，航母编队出岛链等，这就相当于是敲锣打鼓欢送这位“瘟神”——别了，哈里·哈里斯。

2016年，台湾换上了蔡英文，与马英九相比，蔡英文谈不上什么个人魅力，台湾现在已经没有产生“克里斯玛型领袖”的土壤。不过蔡也是从选举时期就开始大打军事牌，“国舰国造”，“国机国造”搞的热闹非凡。只是，以台湾的实际工业、科技基础，这十有八九不过是镜花水月。“蔡小姐”如果继续一意孤行，恐怕只能让自己越来越接近于跳梁小丑。

2016年世界上的领导人这种共性在未来很可能有扩大的趋势，但是，毕竟地球还在正常转动。2016年一系列领导人变动带来的震撼性冲击，还需要时间来变成现实的结果。

2016年，中国军改之年

在中国，军事改革、强力反腐、深入改革，这是在以习近平同志为核心的党中央领导下进行的伟大事业的一部分。与上面那些“裱糊匠”式的领袖人物不同，中国的形势可谓“时来天地皆同力”，这样的好形势下，真正的领袖巨擘，将给世界带来真正的变化。

历史

12月26日，随着一架图154的失事，红旗歌舞团痛失六十多名优秀的演员。时间又恰逢苏联解体纪念25周年。这种冥冥中的历史联系只能说是巧合，而俄罗斯本身却并未能挣脱历史的漩涡。

此前观察者网关于016年简氏防务周刊发布的年度国家军费报告的评论文章中分析过了俄罗斯军队的现状，现在的俄罗斯军队就像是“两层皮”，一层是冷战时代，由苏联带给他的庞大的超级大国军力存留的存货，这些冷战怪物既是威慑也是一种沉重的负担。另一层是08年以来跟踪世界军事潮流军改而来的新皮。

对于现在已经撑不起“超级大国”的俄罗斯而言，苏联的遗产对俄罗斯简直是“痛并快乐着”的纠结。一方面庞大的武备需要良好的维护，这对于俄罗斯而言是巨大的负担。拖累了俄罗斯的经济发展和装备更新。

谁能挽救“大帝”的头发？

另一方面这些冷战遗物却反而是俄罗斯的武备的重要补充。今年“库兹涅佐夫”号拖着浓浓的黑烟奔赴地中海参战恰恰就是这种纠结的体现。无力维护，然而临战时期却要依靠这些冷战怪兽们来撑场面。最近可能又要启封一批T-80BV坦克，而新锐的阿玛塔坦克却遥遥无期。

而库兹涅佐夫号的目的地，叙利亚塔尔图斯港也是曾经的苏联中东战略的遗产。俄罗斯参与进叙利亚战场的整个有利的战略部署，从里海舰队的针对性布置，到中东战争时期对叙利亚的支持，这些都与历史上苏联的中东方向战略息息相关。塔尔图斯港口也是苏联在与埃及交恶的情况下扩建的航母母港。只不过苏联时期对于中东最终选择了阿富汗，并且铩羽而归。而现今的俄罗斯在叙利亚却取得了惊人的成功。

同样，叙利亚战场的账单不知道会让普大帝掉几根头发。

对于俄罗斯而言，苏联的遗产虽然可能会在偶然的地方让自己获得一笔“飞来横财”。但是更多的时候还是一种困扰，“祖上阔过”不能让现在的经济宽裕，反而会让过去的对手念念不忘。而过去的成绩更容易造成现在的尴尬，2016年度“坦克两项”竞赛的表现一定程度上显示出原本堪称全世界最优秀的坦克设计大国已经被后来者居上。尽管还能依靠丰富的经验来保住一部分面子，但是“打广告”的效果已经大打折扣。

对于以后的俄罗斯军队而言。如何在维持一定程度的战斗力的情况下，真正“破茧成蝶”，从历史的负担中蜕变，改革出一支拥有新锐装备，现代灵活战术水平用以维持自己的区域影响力的新部队，还任重道远。

而纠缠于历史的不仅仅是俄罗斯，对于中国而言，日本对于二战罪行的忏悔是一个纠缠至今尚未妥善解决的问题。而安倍去珍珠港“慰灵”这种几乎是对二战正义性挑衅的行为更是让人神经紧绷。

二战的正义性对于联合国常任理事国而言代表着过去的牺牲的价值，以及现有国际秩序的稳定前提。然而对于近些年的美国而言似乎是可以随着政治正确性的口号外交可以随便漠视不管的玩意了。虽然对于影响美国利益的“道歉”，“禁止核武器”等方面，美国根本没有做出任何实质性的举动。但是纵容日本的倾向却也明显了起来。显然，符合“美国利益”的寸步不让，损害“敌人利益”的乐此不疲，才是某些标榜包容，民主的人的真实面目。

想要挣脱历史的羁绊，恐怕没那么容易

而对于日本而言，虽然到现在没有得到美国确定性的给日本二战罪行“翻案”的说法，而日本的政客却乐此不疲的继续在玩弄各种小手段自我宣布胜利。给“常态化”造势。然而对于解放军海空军的西太平洋演练的应对却是虎头蛇尾。日本一贯热衷于给中国在南海东海等地这些和自己没有关系的地方制造麻烦。然而在今年大规模的“面对面交锋”可以说是狼狈不堪。嘴皮子上的功夫终究是不能当真功夫用的。

对于美国来说，2016年历史也是一个沉重的话题。不过让美国头痛的主要是“911”后的这段包袱。美国在阿富汗、伊拉克贸然发动的两场战争直到今天让美国人记忆犹新，而今年差点当选总统的希拉里在担任国务卿期间，“煽”起来的阿拉伯之春不仅没能成为牵制俄罗斯，搅乱世界局势的“妙手”，反而让自己阵脚大乱，还引爆了欧洲难民危机，变成了让自己头痛的大问题。仅从这一件事，美国民众选择了特朗普，那就是有道理的，至少这总比选已经搬起石头砸过自己脚的人强多了。