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陈平:新时代中国模式对世界有哪些启示?

2017-10-21 16:40:38

新时代,新思想,新目标,新征程。

习近平总书记在十九大开幕式上所作的报告出现了40个新提法新举措。从中国共产党人的初心和使命,到我国社会主要矛盾变化,从新时代中国特色社会主义思想,到新时代中国特色社会主义发展的战略安排,习近平总书记都进行了旗帜鲜明的诠释。

习近平总书记的报告高屋建瓴,而对于报告中出现的新叙述,我们还可以从哪些视角去思考与感悟?为此,观察者网采访了复旦大学中国研究院、春秋战略研究院研究员陈平教授。

十九大召开现场(图/新华网)

观察者网:在看完新闻报道后,您对十九大报告的初印象是?

陈平:最初印象是习近平总书记能量惊人,五年内干的事之多、规模之大,超出全世界各个国家领导人的想象能力。

十九大报告中的“惊喜”

观察者网:报告中出现的新提法、新举措,有哪一部分最让您感到惊喜?

陈平:有两个惊喜,第一是把社会主义现代化奋斗目标推广,从“富强、民主、文明、和谐”进一步拓展为“富强、民主、文明、和谐、美丽”。生态文明建设,在我看来是非常艰巨的任务,而习近平总书记把它提出来了,同作为下一个奋斗的目标。

第二个,是七个“有所”——“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”。这七个要求,远远超过古代想象的大同世界和西方所谓的人权要求。即使在现在发达国家,也难以做到。美国街上仍有不少无家可归之人,就做不到“住有所居”。更多的问题是“弱有所扶”。这几点要能达到,中国就不再是发展中国家,要比发达国家还要“幸福”。

观察者网:您认为,比起美国等发达国家,咱中国在实现上述几点过程中,是否存在哪些优势?

陈平:我认为中国提出的“小康社会”不是个谦虚的词儿,就是所谓发展的初级阶段。我认为西方宣传的富裕社会是不可持续的,富裕社会中存在严重的失业问题、贫民问题、种族矛盾问题,等等。这七条能做到三、四条就已经很难了。所以,我觉得中国提出的这一理想,给全世界指明了新的可持续发展的目标。

如果要实现这七条“有所”,中国有几点优势,在其他国家几乎是不可能有的。

第一,中国有两千多年统一大国的历史,绝大部分人的民族认同没有问题。这点,美国、印度、巴西及欧洲国家等大国都不行。

第二,中国有一个不断革新的政党,而且又有这么远见的规划——现在已经规划到五十年以后,提出“两个一百年”目标。在议会民主制下的政府,四年规划都未必能实现,很多政府一两年,甚至几个月就倒台了。中国共产党执政能力和远见能力是其他国家没有的。

第三,中国疆域之大、资源之丰富、人口之多、才能之充分,这些都是优势。

观察者网:相应地,您认为实现过程中,是否有哪些需要多注意的点?

陈平:我觉得中国在众多领域产能已居世界第一,几乎没什么问题是中国现在掌握的科学技术力量不能解决的。而当前中国要优先解决的问题之一,是地区发展的高度不平衡、不充分。推动区域的平衡发展和多样性发展,是中国下一步发展的最大难点,也是最大的希望。

观察者网:习近平总书记在十九大报告中有相关表述,“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”

陈平:我非常赞成习近平总书记对中国现今社会主要矛盾的表达。我们可以注意到,有几个提法已经没有了,说明党和国家有更高的发展战略。

第一重大的变化是不提市场化、城镇化,而是提出建设生态文明、和谐美丽的中国,实施乡村振兴战略。我认为,中国为改变城乡发展不平衡,实现马克思提出的“消灭三大差别”提供了非常具体的设想。

农民在田间劳作(图/视觉中国)

第二重大的变化,就是在改革开放之初,曾设想过是否要借鉴西方的政治制度,党政分开,实行西方式法治。经过这三十年的试验,中国提出一个新的总结,就是要依法治国,而这个法,是中国共产党领导下的宪法。所以,不再提党政分开,而是党政合并办公,加强党的领导。这几年重大进展,如反腐、强军、调整产业结构,要不是坚持党的领导,只靠引进西方那套“自由、民主、法治”的方法,根本没法做。

所以,我认为现在中国特色社会主义道路不但成形了,而且有了自己的信心。中国现在走出的道路,已经超越马克思当年的设想,也超越列宁时期或苏联建国经验,也发展了我国从前三十年到后三十年的总结经验,更上一层楼。

如何理解“新时代”

观察者网:习总书记在报告中也提出“中国特色社会主义进入新时代”。在您看来,中国特色社会主义新时代的本质特征是什么?

陈平:我常年一半在国内,一半在国外,所以就“新时代”,我想从几个角度来讲。

从国内角度来看,中国现已摆脱受制于人、被动挨打的局面,中国核心的工业、农业、科学技术都已完全可以独立自主地发展,且开放竞争。所以,中国现在不怕西方国家的禁运和封锁。在这点上,中国经济达到了新的台阶,这一台阶是前苏联还没达到过的。

第二个“新时代”,马克思当年想的是,所有的发达国家同时进入社会主义;列宁提出,西方边缘国家首先进入社会主义;从没有人想过发展中国家首先进入社会主义的。而自今年特朗普上台以来,西方最大的议题变为,美国放弃主导全球化旗手的位置,期待中国来填补。所以,这个“新时代”不光是中国向西方学习,融入西方体系的改革开放政策,而是中国在全球化过程中为全世界走向新的不同的全球化提供经验,换而言之,即摆脱西方主导的全球化,发展合作共赢的世界秩序。我认为,中国的这一新时代,是名副其实的。

自特朗普上台以来,美国内忧外患不断。图为2017年8月弗吉尼亚暴动现场(图/@东方IC)

第三个“新时代”,与中国的经济、文化实力相关。我看了国际货币基金组织、世界银行及美国中央情报局开展的经济调查报告。从2014年开始,按全世界公认的购买力平价计算,中国GDP已经世界第一,欧盟第二,美国第三;按兑换率算,中国世界第二;如果按工业和农业的生产能力排名,包括教育、科技水平,中国实际上在多个领域已是世界第一,少数领域世界第二。所以,中国当前的经济实力、文化实力,是中国这三百年来从未到达过的高度,当然是一个新时代。

难的地方,在于讲清楚什么是“中国特色社会主义”。西方国家的“社会主义”,我们比较熟悉的是当年由马克思、恩格斯提出的,后来成为西方福利社会的基本要求,比如工人八小时工作制、社会保障制度,再到后来发展的妇女平权,等等。这“社会主义”,北欧很多国家都已经实行,前苏联在很大程度上也已推广。而中国的“社会主义”,和福利社会的概念有很大的不同。中国是开放竞争情况下混合经济的社会主义,不光指老百姓的福利生活水平。

所以才会有特朗普的哀叹——原以为中国加入WTO,是中国融入美国制定的世界秩序,结果反而中国成了赢家,美国成了输家。这一结果,是中国特色社会主义兴起的结果;但是这个过程,中国的理论家还没有讲清楚。因此,现在中国的硬实力得到全世界公认,而软实力,也就是话语权,还需要发展。

中国加入WTO签字仪式(图/人民网)

如何更有效地对外解释“中国永远不称霸”

观察者网:说到全球治理,习近平总书记多次提到中国“永远不称霸”,但是西方国家常提“中国威胁论”。您经常中美两国跑,应该有更多的亲身体验?您觉得,咱是否有什么方法能将这一中国话语传播出去?

陈平:西方讲“中国威胁论”的道理很简单,就是以己之心度人之腹。因为西方崛起的过程就是西方殖民主义在全球称霸的过程,他所谓的自由就是抢占别人领土、领海的自由,但是没有当地老百姓维护自己生活主权的自由。所以,他们认为中国的强大一定和他们一样。你看西方的运动,跟拳击一样,你打我一拳,我打你一拳,不像中国,竞争方式是打太极拳,你打你的,我打我的。这个道理,中国要讲清楚。

至于说“中国不会称霸”,不能只是自己说。我在国外最喜欢问的就是,美国人称霸到底是赚了还是赔了。我告诉他们,美国称霸是赔了。你看特朗普上台,焦头烂额的。近日就有新闻报道,美国特种部队“绿色贝雷帽”在尼日尔遇袭,回国慰问家属,又和家属产生矛盾;而美国国内,美属波多黎各遭遇飓风、加州大火,既没时间也没钱来救。你说这称霸到底是赚了还是赔了?大赔了啊。

所以,西方人讲中国要称霸时,我就嘲笑他们,说“你们低估中国人的智慧了,中国人很喜欢美国称霸的。美国人称霸时,比英国人强,维持全球航行自由,中国源源不断出口产品,占领欧美国家市场,又源源不断进口能源矿产,不付保护费。中国多赚啊,为什么要取代美国?反而是美国承担不了霸主地位,又不敢让中国分担,才是最难过的。如果美国有理性,邀请其他国家一起治理,它日子就要好过得多。”西方人听完这些,哈哈大笑。

美国在全世界各地军事基地曾达5000多个,最高达7000个。美国鹰派的军人国防部长都建议裁剪20%的军事基地。美国的全球霸权是赔钱不赚吆喝的买卖,养不起了。中国人也不傻,干嘛要替美国接盘?美国全球赔钱,但家里又没钱修桥修路,到处挨骂,何苦来着。所以我觉得很多时候,中国不需要解释自己不称霸,只需要挖苦西方人的价值观——实际上的经济效果及其他后果,和他们的信念是背道而驰的。

特朗普表情包……(图/@东方IC)

我再举个非常具体的例子。中国提出“一带一路”发展战略,沿途的发展中国家就很高兴,因为他们希望发展,但没钱搞基础建设。但是西方国家,尤其是美国,就马上警惕起来,怀疑中国为什么要搞“一带一路”,是不是为了控制别人或者其他。

访问华盛顿时,一位美国保守派军事战略家就非要问我,“中国为什么非要搞一带一路?”在美国人看来,搞“一带一路”肯定是赔钱的,干嘛要做赔钱买卖?肯定是政治野心。那位军事战略家又说,“你叫我美国参加,让美国像在伊拉克一样,出兵保护中国投资石油。美国流血,中国流汗,美国赔钱,中国赚钱——美国有那么傻吗?”

我的回答就很简单,“中国为什么欢迎美国加入亚投行、参加‘一带一路’?就是为了结束冷战。你们觉得冷战有好处吗?二战结束后,罗斯福原本希望美苏合作,瓜分英法殖民地的势力范围,结果杜鲁门上来,上了丘吉尔的当,搞冷战,两家对抗。美国人以为自己赢了,其实美苏两败俱伤。美国在军备竞赛上花钱,把自己经济搞垮了。美国要不搞冷战的话,德国、日本怎么会崛起?苏联瓦解之后,美国如果不搞休克疗法,北约东扩,中东战争,怎么会有中国开放和全面崛起的历史机遇?所以,中国邀请美国参加‘一带一路’,是不想搞北约、华约式的对抗。中国邀请,大家合作,经济发展对美国、欧洲、中国、中亚都有好处。”

最主要的是要讲清楚,中国和西方的竞争方式不同。中国有一说法,“得人心者得天下”。怎么得人心?就是分利、让利。所以,中国人谁当宰相,是看谁能公平分肉,讲究穷人富人、老的少的,都有肉吃,一碗水端平,不是美国的赢家通吃;而西方当领导,是我力气比你大,把你打败了,你就得听我的,我一手拿剑一手拿十字架,掌握话语主导权。

如何理解“新时代中国特色社会主义思想”

观察者网:不知您是否注意到,报告中同时也提出“新时代中国特色社会主义思想”。您认为,这一思想的提出,有着怎样的理论和实践基础?

陈平:马克思指出资本主义的矛盾,就是生产的无政府性和社会大生产的矛盾。但是马克思没有解决方案,只是提出生产资料公有制,没具体想过怎么变成公有制,没想过变成过渡期的公有制企业,能否在科技创新上和私有大企业竞争。到列宁时期,对于美国托拉斯,以为只要把政权改成布尔什维克政府所拥有,社会主义就可以接管资本主义托拉斯结构,就可以变成苏联社会主义计划经济。列宁只看到托拉斯的优点,没有看到托拉斯的问题。结果斯大林片面发展托拉斯,牺牲小企业和农村。结果战争打赢了,失业消灭了,但是人民反而被西方的消费世界迷惑。

施行列宁政策,二战打赢了,战争时期“战时经济”,证明计划经济比资本主义强得多。但是,到了和平世界,计划经济的竞争力就弱了。苏联自己搞一套,没有加入国际劳动分工,所以那时苏联社会主义阵营是一个封闭的经济体系,而封闭后就有很大的问题,技术发展容易停滞。因此,苏联的传统技术非常雄厚,可以超过西方,但是在新的技术领域,尤其是生物基因过程、半导体为主的计算机等,落后了。封闭经济可以保证社会稳定,但是难以保证科技一直领先。

中国的社会主义,创新在什么地方?我认为主要分两部分。

第一部分是毛泽东、邓小平时代完成的。没有一个古老文明的国家在和西方竞争的过程中,能够恢复古老文明的地位,再和西方发达国家竞争。只有中国靠共产党领导下的农民游击战,农村包围城市,建立红色政权,还在西方封锁包围底下,建立其独立自主的科技、经济体系。这是毛泽东的一大发明,超越斯大林。

改革开放从过去三十年到现在阶段,我认为是远远超出了马克思的设想,也就是社会主义公有制取代资本主义私有制。中国承认多种所有制并存和竞争,这是以前从来没有试验过的。而且,中国试验的结果证明,中国共产党领导下的混合经济比西方国家还要有竞争力。同时保证社会稳定、国计民生安宁,再加上技术学习、更新的速度远超于西方,这是中国的创造。中国大中小企业和多种经济成分的竞争结果,是中国人餐桌上的食物品种是全世界最丰富的;中国的家用电器到日用商品是全世界花样最多,创新最多的,才能占领全世界的市场。美欧日的市场广度远远比不上。

上海(图/@视觉中国)

所以,中国实践基础已经有了。实际上,西方不少国家都承认,自文艺复兴以来,没有一个有这么多人口的国家,能够在短短三十年内从落后状态发展成经济世界领先,且所有工业主要部门都位居世界前列的世界强国,这是前所未有的。

至于理论总结,我认为还需要发展创新,将来中国特色社会主义会代表新的社会主义,超过当年第二国际恩格斯提出的关于社会主义的思想。

实际上,不光在经济领域,中国在政治制度层面的实践,也已完全突破西方的三权分立。原有思想认为三权分立是最好的国家制度,但是现在越来越多人承认,中国是多种民族融合的文明国家,而且这文明国家有一个不断革新的政党,由有远见的政府长期领导执政,才能够协调越来越复杂的劳动分工。这是自亚当·斯密以来从没有解决的问题。市场自由交易,一定会导致周期经济危机和经济波动,甚至引发世界大战,因此怎么可能持续稳定发展?

所以,我认为中国发展了一个不同的国家治理制度,不是简单地用宪法、法治可以概括的。要具体说明中国特色的法治和西方的国家治理有什么不同,理论上是一个重大的挑战。

观察者网:习近平多次提出“从严治党”,您认为其中是否释放了什么讯息?

陈平:“从严治党”是新的治国理念的一部分。若照西方的三权分立制度,不需要从严治党。西方的党是非常松散的,做不好的话就下台,换一个政党上来,这样搞来搞去,国家容易出问题。而在中国,宪法规定中国共产党是执政党,以党为中心,指导实施政治、经济、社会各个方面的事情。什么东西能制约党的腐败?只能靠党自己的纪律,不能靠西方式的多党竞争、轮流执政。如果中国要坚持长久发展不动摇,有个前提是党要不忘初心。

其实,西方对“从严治党”的反映是非常警觉的。因为原来多数西方思想家和媒体领袖都认为,中国经济发展的结果会是中国走向西方化,走向西方所谓的“自由、民主、法治、人权”;但是现在承认了,中国走的是一条不同的发展道路——一个非常重要的标志,就是中国的反腐败并不是削弱共产党的领导,走向多党执政,而是加强党的领导。所以习近平总书记这一提法在很大程度上粉碎了西方的幻想。现在他们都承认,中国走的是不同的道路,而且要从2000年以前秦汉统一开始溯源。

中国模式,世界启示

观察者网:习近平总书记在报告中提出,“中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径……为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案”。您认为中国模式对世界发展会带来哪些启示?

陈平:中国模式对世界的启示,我认为可以谈几点。

第一点,和谐的发展模式。有一个词西方最喜欢讲,就是“自由”,而中国多提的是“和谐”。和谐,harmony,全世界都接受,但是要解释清楚“自由”和“和谐”有什么差别。

举个例子,美国现在最难的问题是限制带枪自由。拉斯维加斯,一个枪手打死几十个人,因为他有持枪自由。但是有个人自由不代表社会和谐,中国没有带枪自由,但是比欧洲、美国安全,现在大家都承认这点。

当地时间2017年10月5日,美国拉斯维加斯,当地举行烛光守夜,悼念枪击案遇难警察Charleston Hartfield。(图/@东方IC)

我今天在听西方人辩论,中国崛起到底为世界带来了什么。美国人和意大利人在抱怨,说中国在加入WTO后赢了,理由是苹果、通用电气在中国都赚了大钱,股东都很高兴,但是苹果、通用电气的工人不开心,因为就业岗位输出到中国,他们得失业了。西方讲的是经济效益,比如利润,苹果公司拿了50%以上,中国工人拿5%。这么一比,你就会明白什么叫“西方自由”,什么叫“中国和谐”。

中国和谐怎么达成?我也举两个例子。

中国电网这些年在全国架设工程,连穷乡僻壤人口很少的地方都通了电,这成本非常巨大。在西方国家,没有任何一家私营公司愿做这事,即使是国营企业,想要在中国这么大国家的偏远地方通电,它们也付不起钱,因为这钱是由纳税人担负的。中国为什么能做?因为中国国家电网老总拿的钱和西方其他国家老总不能比。

华为,是中国民企里发展得最好的企业之一,而且没有上市。华为老总任正非自己的股份才1.01%,大部分股份为员工所拥有。所以华为在中国成功、全世界扩展,不但带动了大部分员工的福利,且华为服务到的国家,他们的基础设施都有了巨大的改变。

任正非资料图(图/@东方IC)

这就是和谐、共赢的概念。如果国家电网、华为企业换成苹果、通用电气那样大股东控制的情形,社会会是分裂的——大股东富了,工人就业没有了,国家税收也少了。

所以,中国要说清楚中国特色是什么,就要分析具体问题,对比中国和美国的发展模式。西方的自由,事实上只是少数人扩张自己控制权的自由、侵占社会资源的自由,没有穷人、弱者的生存空间;而中国的和谐,就涵盖前面提到的七个“有所”。所以,要把中国“和谐发展”的概念具体化,告诉大家中国讲的全球化、现代化是和西方不同的发展模式。

第二点启示,就是中国的救灾模式。在中国,地震、洪水灾害一发生,军队就马上出动,军民合作,而且一些沿海省份的企业、百姓主动开着车到四川内地来救助。这种情形,在西方不可想象。

美国打中东战争,一天可以出动飞机成百上千次,德州这次这么大飓风灾害,上万人被困屋顶上,德州救灾只有20架直升机,军队观望不能介入。波多黎各,一个美属小岛,一天的飓风,一个月后救灾物资到达港口,运不到居民区,港口里的船装着救灾物资,没人卸货。卡车司机说因为路都堵着,没法上班。美国在波多黎各有军事基地,打仗能行,救灾不行。这就是用来区分的典型,中国模式的社会主义和西方模式的资本主义是绝对相反、有差别的。

当地时间2017年10月18日,波多黎各Las Piedras,当地遭飓风“玛丽亚”重创,美军向在灾民运送援助物资。(图/@东方IC)

第三,我觉得中国扶贫的办法,或许也可供其他国家学习。西方国家对付贫困,就给两样武器:一是给民众选举权,选举后就易变成内斗,家族、部族矛盾全上来;还有一个是给钱,结果官员贪污腐败,大家抢钱,什么也不解决。中国叫扶贫,就是帮助人,让贫困者自己克服贫困,具体措施就是帮当地发展教育、搞好基础设施、培训人员以及以身作则,培养献身精神,跟西方搞竞选、非政府组织完全不同的模式。

谈对世界其他国家的启示,我们要具体分析中国模式的贡献在哪。我认为,中国的发展模式、救灾模式、扶贫模式,甚至包括处理地区矛盾等模式,都会在世界其他国家得到越来越多的支持。

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陈平

陈平

复旦大学中国研究院研究员,春秋发展战略研究院研究员

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来源:观察者网 | 责任编辑:李泠
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