“加拿大将终止推出28年之久的投资移民计划，4.6万中国富人移民梦碎”，加拿大11日公布的一项计划在太平洋边引起“震动”。“投资移民加拿大”近些年在中国名气很大，过去28年里，通过投资移民进入加拿大的人数超过13万人，其中主要来自中国内地和香港。2012年，由于积压的申请过多，加拿大政府不得不宣布暂停该项目。在加拿大移民大门慢慢关闭的同时，加拿大彼岸的欧盟成员国已经向中国富豪抛出绣球，英国、葡萄牙西班牙希腊塞浦路斯等迅速示好，投资者欲转投欧洲。

中国富豪极为钟情于加拿大，中国向加拿大递交了5.7万宗申请案，相当于美国（6517宗）、英国（594宗）及澳大利亚（545宗）总和的七倍。但实际上，“中国富人扎堆移民加拿大”在两个国家都饱受争议，加拿大政府抱怨说：“以贷款换取加拿大护照严重贬低加拿大公民的身价”。中国则有舆论质疑富人大量移民会不会导致国家财富的流失。还有外电把“富人成群外逃”看成是“对政府的不信任投票”。对此，中国社科院学者冯钺认为，随着中国越来越进步，中国人越来越自信，中国肯定是越来越鼓励自由流动，如果你确实喜欢国外的环境，完全可以自由迁徙，没有什么限制，但将来一定是回来的人越来越多。

英国、西班牙、葡萄牙等向中国抛绣球

加决心终结投资移民

当地时间2月11日下午，加拿大财政部长弗莱厄蒂在联邦议会公布了2014-2015年新预算。为2015年大选铺路，新预算以促进就业与经济增长为目标，但最受海外关注的内容是对移民法进行大刀阔斧的改革：自新预算通过之日起，将终止“投资移民计划”和“企业家移民计划”。加拿大媒体说，这将使正在申请中的6.6万多海外投资移民倍感伤心，而据报其中来自中国的申请者最多，达4.6万人。

加拿大驻华使馆12日书面回答《环球时报》记者提问时说，加拿大公民和移民部部长克里斯•亚历山大对政府的经济行动计划表示欢迎，该计划的目标是建立一个更快速、灵活的移民体系。该计划表明了政府终结投资移民计划和企业家移民计划的决心，清理长期积压的申请，为一个能够真的适应加拿大经济发展需要的新的移民计划铺路。研究发现，目前的两个移民计划对加拿大经济正面影响很有限：投资移民比其他移民交税更少，更倾向于离开加拿大生活，通常缺乏语言等基本能力，不容易融入加拿大社会。

“加拿大终止投资移民计划，针对中国人？”美国《华尔街日报》提出这样的问题。报道称，投资移民计划实际上允许富有的个人购买永久居留权，深受中国富人欢迎。在一些中国人和加拿大人看来，这一计划的废止是加拿大政府为限制中国人和投资流入该国而采取的又一举措。

据介绍，加拿大投资移民计划开始于1986年，目的是吸引外来投资，促进当地经济发展。加各省对投资移民要求不尽相同，在不列颠哥伦比亚省，到大温哥华地区以外的偏远地区投资只需20万加元，而在大温哥华城区投资则要80万加元，5年之后，这笔投资将原数奉还本人，只是不付利息。也就是说，投资移民通过给地方政府提供一笔无息贷款即可拿到加拿大护照。但加移民部内部数据发现，那些投资移民在抵达加拿大后的20年间，比其他熟练技术移民少交纳20万加元的税款，甚至比从事家庭护理员工作的移民也要少纳10万加元税款。

葡萄牙西班牙希腊塞浦路斯等迅速示好

收紧中国移民政策的不仅是加拿大。一直被认为积极推动海外移民来新西兰定居的新西兰移民局，出人意料地在2013年底宣布开始收紧同属商业移民类别的创业移民政策。2013年12月13日，新西兰移民局宣布创业移民政策在12月20日终止，新的企业家移民政策将在2014年3月底实施。新西兰移民局持牌移民顾问詹姆斯估计，过去80%以上的创业移民申请人都将被挡在新政门外。虽然目前新西兰的投资移民政策尚未变化，但不少移民顾问预测，2014年很可能会对现行的投资移民政策进行调整，大趋势与创业移民一样将会收紧。

澳大利亚《商业旁观者》报道说，加拿大政府准备废除投资移民计划，新加坡政府也终结了金融投资移民计划，该计划引起当地居民的强烈反弹，他们担心房地产价格会受到影响。澳大利亚应该学习加拿大和新加坡的经验，欢迎那些具有思想和资本的企业家，把债券购买者或者房地产投机者剔除出去。

在加拿大移民大门慢慢关闭的同时，加拿大彼岸的欧盟成员国已经向中国富豪抛出绣球。比如英国正在渐渐放开投资移民政策吸引中国富人。英国《每日邮报》称，去年英国“百万英镑”投资移民签证约三成给了中国人。自卡梅伦去年12月携贸易团访华、鼓励中国企业家来英投资之后，中国富人申请投资移民签证的人数增加一倍。

近几年，一些急需投资资金的国家也已向中国的富裕移民打开大门，包括安提瓜和巴布达这样的加勒比小国以及一些欧洲国家。

葡萄牙、西班牙、希腊和塞浦路斯等缺少资金的南欧经济体允许购买价值至少25万欧元（约合人民币206万元）房产的投资者获得居留权。

2011年美国向中国投资移民者发出了3340份永久居留许可。每名申请人必须以至少50万美金在美国设立公司以提供工作岗位。这一金额远远低于加拿大投资移民要求注入资金的额度。中国财富研究机构胡润的最新报告显示，64%的中国百万富翁已经移民或正在准备移民。而美国是他们最青睐的目的地。

《华尔街日报》说，加拿大将彻底结束投资移民计划，其他已迅速推出投资移民计划的国家将会受益。

专家：中国没有什么富人“移民潮”

在中国，到底有没有“移民潮”还存在争论。中国社科院学者冯钺12日对《环球时报》说，不存在什么富人移民潮。他说：中国虽然是个历史悠久的国家，但从现代化国家的意义上讲，我们还是很年轻的。美国虽然只有200年历史，但比我们老道多了。三十多年的改革开放让社会急剧变化，真正富起来也就是一二十年的事，老百姓和官员的心态都还在继续完善，社会各个阶层，从政府，到强势利益群体再到弱势群体，对自身社会责任的认识也在完善过程当中。富起来的时间太短，社会阶层自身定位都很模糊，大家有很多情绪化的想法，加上互联网的推波助澜，好像这个问题就更加突出。

综合《环球时报》、《东方早报》报道