银监会前主席刘明康:中国两个最大的敌人之一是感觉自己萌萌嗒

来源:观察者网综合

2014-09-12 12:11

“我们最大的敌人是两个,一个是自己感到萌萌哒,这个要不得,我们的弹药就够打几个大仗。第二个敌人是不能一说中国的负债率200%多就惊慌失措。”9月11日,原中国银监会主席刘明康在2014夏季达沃斯论坛(新领军者年会)“重塑中国金融业”分论坛上如此表示。

刘明康认为,中国经济增长有些放缓,这个是很正常的现象。现在中国已经和1997年亚洲金融危机的情况不一样,因为已经是第二大经济体,我们和外面的开放度是完全相关的,外面的需求在下降,我们国内又有一个改革调整产业结构的需要,大家都知道,过剩产能在许多行业里比较明显,所以中央政府下了很大的决心,要压缩过剩产能;第二要减少污染,这是群众呼声很高的。

刘明康还表示,新的一场金融危机是很难避免的。“目前在国际货币体系、‘美元陷阱’以及QE的后果和影响还没被彻底了解。此外,美国利率的上升会导致大量资本流出新兴市场和欧洲市场。”刘明康表示。

值得一提的是,主持人分别在辩论会前后就“新的一轮金融危机是否无法避免”做了现场调查,其中近70%的现场嘉宾认为“新的金融危机是无法避免的”。   

“在多种不确定性因素的面前,我认为我们还很有可能会面对另一场金融危机,可能规模、时间、内容不一样,但无论怎么样我们都要记得前车之鉴。“刘明康认为,在对待金融危机的态度上,政府的监管一直落后于实际情况的发展速度。

原中国银监会主席刘明康

以下为刘明康部分讲话实录:

中国经济增长有一些放缓这是很正常的现象,中国经济的增长和整个外部相关,现在中国已经跟97年亚洲金融危机的时候不一样了,已经是第二大经济体了,我们和外面的开放度是完全相关的,外面的需求在下降,国内又有改革调整产业结构的需要,大家都知道过剩产能在许多行业里比较明显,所以中央政府下了很大的决心要把过剩产能压缩。第二要减少污染,这是群众呼声很高的。

所以,节能减排减少污染和压缩过剩产能以及国有企业的改制,进一步改革我觉得对金融业长期来讲是好的,但中短期来讲它的影响会使得不良贷款率有所上升。

最近很多人问我们说看到了数字好像在上升,我说这个不奇怪,原来的绝对水平和相对水平都很低,这个在经济放缓30%左右,2010年的时候我们是两位数的增长,三年后我们已经是在7.5左右了,这个降了30%,这个情况水落石出对银行业会有影响。

但是我刚刚讲过,银行业现在还有足够的呆坏帐准备金,有3万亿,资本充足率现在比较好。资本金有10万亿,加上要发行的还是何以足够地消化过剩产能当中的一些困难,以及一些房地产的调整,排污节能等等这方面都有。

但我们讲这句话不等于说我们就可以骄傲和自满,我们最大的敌人是两个,一个是自己感到萌萌哒,这个要不得,我们的弹药就够打几个大仗,如果持续地做还是还是要做。所以深化改革扩大开放非常地重要中央十八届三中全会提出的改革我举双手赞成,要快而且要改得深才有好前途。

第二个敌人,就是惊慌失措。说中国的负债率200%多,而且不良率翻一番,从0.68变成了1点几,甚至于会更高,这个也不要惊慌失措。中国人有一个很好的习惯就是做事很坚决方向很明确,但讲究一步一步地来,饭一口口地吃,这个对。

我觉得只要我们克服这两种倾向,不要看见人家做什么我头上就长草,这也不行,咱们得加快自己,做好自己的功课,我相信还来得及,因为市场大还是可以很好地做好。回答你的问题,是有负面的影响,但是这也就给我们带来了压力,这个压力促生了改革的动力。另一场金融危机难以避免

我要给出一个肯定的答案,我们很难避免另外一场金融危机。我们仍然面临很多不确定性因素,第一,国际货币体系以及他所含有的不确定性,他还有很多缺陷和隐患,还没有很好的解决方案,还有很多国家高度依赖美元,他们陷入了美元陷阱,还有这些不确定性和相关的创新措施目前是不相配的。还有美国量化宽松政策的后果和影响还没有被彻底地了解。美国的利率上升会导致大量的资本流向流出新兴市场,还有欧洲市场。在多种不确定性因素的面前,我认为我们还很有可能会面对另一场金融危机,可能规模、时间、内容不一样,但无论怎么样我们都要记得人们的记忆非常地短。政府的监管一直落后于情况的发展速度。

金融机构要对基础设施进行创新

一些金融机构他们还是不能对他们的基础设施进行更进一步的创新,我们在上一次的危机中学到的就是你所销售的产品,必须是人们充分了解的,而且应该是透明的。但你会发现市场上销售的金融产品里,还是暗含着很多的杠杆、期权等等,所以你还可以在不同的地方看到影子银行,同时还有一些新的其他的银行,比如说移动的银行。所以文化在不断地变化,我们过去建立起这100多年的金融历史如果不保护好的话,可能在瞬间就会坍塌。所以这对我来说也是一个担心的事情。我觉得这种事情不能再发生了,Hellen说的不能再发生了。

DM和EM我看不出来有多大的区别,因为两者之间是紧密联系的,在未来不是一个全球的危机了,哪怕是一个地区性的危机都会有很大的溢出效应会影响到很多的国家。比如说在2003到2006年在美国发生的情况,如果我们看一下当时的联邦利率就会发现,那个实际上在所有的国家几乎都在那一段时间达到了很长时间以来的最低。这引起了人们很大的担心。如果要是能源的价格急剧上升的话会有什么样的影响?就更不要说如果是地缘政治发生变化会怎么样了。

我们现在还属于宽松政策当中,它是不是给我们形成了一个陷阱?现在我们都在谈自动化、信息化、创新等等,但是我们是不是真的做好了准备?对于自动化的趋势准备好了没有?因为自动化肯定就是会摧毁几百万个就业的机会,大家要想想看,在新兴市场当中几百万个就业的机会,它就会产生这种负面的效应,对于新兴市场来说中国和印度这么庞大的市场,如果他们出现了问题也会很大程度上影响到发达国家,就更别说出现危机之后的传播性和传染性了。这个问题也是我一直非常关注的问题,在1994的时候出现了亚洲经济危机,03年到06年的时候在美国利率的基点提高了将近20个,这种情况下它的渗透的效应也影响到了供应方的市场。

要健全金融体系和货币体系

的确,我们的目标是清楚的,现在我们正在朝着目标在前进,随着时间的推移我们肯定是在这个方向上会取得一些进展。但我要说的是,如果我们现实一点,如果我们来看一下一个不同的银行自己的记录的话,我们就会发现他们是不是愿意来分享这些信息。愿不愿意彼此之间分享,这种意愿还是有限的。

很多年前马克·吐温曾经说过,银行家想在太阳出来的时候就给你把伞在下雨的时候就把伞收走了。现在如果能分享信息就会很好了,这定很好。但如果出现问题的时候就不是这样了。其实这不是央行想这么做的,这是政治使命告诉他们必须要这样,他们有自己的抉择,但是我觉得我们现在跟以前有一个不同是我们有更多的工具,但是这些工具和武器都是用来打以前的战役,可能在未来的金融大战中是用不着的。

这是很常见的一个老问题了,我们现在的工具只能用于打过去的战争而不能打未来的战争,我们有更多的枪和子弹,但这些武器不适合未来面对的问题。关键是我们要健全金融体系和货币体系,而这方面我们没有那么多的进步。也许是我们对未来的危机没有够清晰的问题。

 

 

 

若地方债积累到18万亿以上 风险就相当大

中国金融改革有几个大的方面正在考虑,也正在建设。

第一个就是我觉得我们过去讲政企要分开,我觉得财经要分开,财政和银行业,金融业一定要分开,也就是说地方政府的负债现在决定要阳光化,应该由自己去负责任,根据自己的收支平衡,根据自己的资金用途、现金流量,然后面向市场去发债,这个是非常重要的。

如果是地方政府平台还是不断的往上累,从11万亿跑到18万亿再往上走,这里面大部分还是银行的负债,这个就是很大的风险,所以我们的预算法非常高兴,正在紧锣密鼓的新的预算法正在考虑。并且对地方负债有阳光的政策,有了一个纪律和透明度的要求,有一个监督机制,这个我觉得是最重要的。

第二个是现在我们要继续重视对资本市场上的规范和发展,没有一个强有力的资本市场,特别是债券的市场,也是没有办法来帮助新时代、新时期的经济的发展,大家都知道,我们就有一些VC和PE,所以在中国找一个响当当的机制来做一些兼并收购,来做一些国有企业的改制,来帮助过剩产能的消化,好像还力不从心,有高质量的机构投资人以及上市的制度现在正在变化,沪港通要走得更快,更坚决。

第三个我觉得银行要继续交,想想深、搞搞好。我觉得我们银行的战略转型,银行业实际上第一应该聚焦于中小企业、小微企业,这是创新的来源、这是劳动生产率提高的来源,到不去说税收和就业,这是个很根本的,怎么把小微企业融资解决了。 中国进口就是两万亿美元,出口有两万亿美元,有谁能里离开这么大的市场,没有一个国家准备接受这么大的市场份额,所以贸易的融资和贸易的结算亟待改善。光亚洲地区的贸易融资和贸易结算潜力都是无比的。

就是我们是固定资产投资最大的国度,可是项目融资做的不多,怎么样把银行和项目发起人、项目法人能够有一个很好的分工合作,用世界上比较好的一种模式做好项目融资,我觉得这个要考虑。

第四个金融要为实体经济服务,有一定要强调要压缩过剩产生要用资金做推手,就互换财税和金融的支持,就应当使得收购企业压缩过剩产能的母公司,国内的和国际上的都应该允许他们亏损,就是说现金流是亏损,我的投资、我的融资应当允许在今后的利润前面做列支、作为坏帐准备来提取,金融要有许多手段。

 当然,很深层次的还是要坚持不懈的做好公司治理文化的培育,我们缺的还是这个,中国不缺人,我们有13亿人,精英很多,人才很多,体制机制如果要改善,能够吸引好的新鲜血液,留住这些人,把公司治理和先进文化武装起来,不是为自己的利益服务,而是为客户的利益服务,这个不容易,一定要转过来。

最后一点就是,监管体系的改革一定要呼唤。过去咱们分业经营,大家可以分开来监管,现在许多东西都开始混了,混的时候我觉得我们的法规、我们解释的一致性,对违法违规后果的这种可预见性,就显得格外重要,否则会吓坏投资者、吓退投资者。我想这几条做到的话,重建中国金融业是不困难的,保险业的前景非常大,中国的人口老龄化、少子化,精心培育下一代和孝顺老人完全走到了一个市场化的阶段,这一方面保险市场是非常灿烂的,这里也呼唤了体制机制的转变和发展模式的转变。每逢佳节现在是人满为患,跑到香港去买保险了,如果我们这个市场能够做的更好的话,我相信中国明天金融业会更美好。

图为银监会前主席刘明康在论坛发言。

全国170多家众筹跑路 没必要大惊小怪

互联网金融我觉得还是有他的生命力的,如果要管得好、自己做得好,有一个自己的价值观,有一个很好的战略,因为他有三个优点,他可以利用这个数据和移动互联网的界面,还有可能在必要的时候使用云计算,来帮助他解决一个什么呢,就是三大优点,第一个,和客户是零距离;第二个,低成本,因为中间没有中介什么的,可以做成一个低成本,大家都可以找到资金的供应方和需求方;第三个,就是民主的参与,使得金融的创新会有很大的动力。

这三个是业界天生的一个长处和优点,要把这个长处和优点维护好,同时就要注意一下自己的一些客观规律,那就是要做的小,单笔风险暴露要小。第二个,风险要分散,要散。第三个,就是要简单,你的服务和产品要简单、要透明,小、散、简单,这个非常重要。如果能做到折算的话,其实你的成本是不高的,风险不大成本就不高,因此相应的监管可以有,但是就可以区别对待,否则这个问题就比较大了。

中国有这个互联网金融时间不是很长,现在发展的很快,在全国1000多家吧,做众筹的有200多家,做现金池的更多一点,跑路的大概有170多家,最厉害的是上午10点钟上线,下午就她2亿多钱走了。当然这个我们也不因为有几个失败就有些大惊小怪,没有必要。

我们现在总的来描述这个业态的发展,就跟比赛一样,是个热身运动的时期,热身,但是热身以后就应该先有比赛规则,然后再进行比赛,而不是边比赛边产生规则,或者比赛以后再产生规则,那整个赛场就乱了。所以现在是到了应该想一想,怎么样有区别的来引导这个业态科学发展和有区别来制定相关的监管规则。

观察者网综合达沃斯论坛官网、新浪财经、财经网报道。

责任编辑:梁福龙
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