【观察者网 综合报道】作为北京非首都功能集中疏解地的雄安新区横空出世，持续引发热议。虽然“雄安新区”目前尚在战略阶段，如何承接北京非首都功能无具体规划，但一些中央机构已经开始有所行动。

雄安区位示意图

北京林业大学：教育先行，为为雄县提供科技和人才支撑

《北京市“十三五”时期教育改革和发展规划(2016—2020年)》提出，为推动京津冀协同发展战略，继续向两地转移部分本科教育和职业教育资源。

国家发改委在2016年8月召开的发布会上也表示，未来一批京津高校将在河北开办分校分院。

专家认为，作为“北京非首都功能”集中疏解地的雄安新区，势必会引来众多高新产业及高校医院、科研机构。

其中，北林大走在最前面，率先与雄安进行战略合作。

3月31日，北京林业大学校长宋维明会见了河北雄县县委书记万树军、县长杨跃峰一行。双方为深入落实京津冀协同发展战略部署，加快校地合作进展进行了交流。

会上，校长宋维明表示，北林大和雄县有着良好的合作基础，北林将结合白洋淀生态研究院和京南花谷等项目，继续为雄县提供科技和人才支撑，在可持续合作中，为服务地方经济、生态发展做出更多贡献。

北京林业大学（资料图）

事实上，除了北林大，雄县、安新、容城三县在吸引教育资源方面早有端倪。

容县押宝服装产业，对接北京服装学院。

容城是“北方服装名城”，服装业是容城县的当家产业。过去的几年中，河北省服装产业技术研究院在容城成立，同时当地政府与北京服装学院展开合作，举办了首届“白洋淀(容城)国际服装文化节”。北京服装学院官网新闻显示，为促进校地合作，该校2015年年中曾派年轻干部前往容城县挂职锻炼，任容城县副县长一职。

在2017年政府工作报告中，容城对“产业”与教育融合发展的规划更为具体，比如明确提出要强化与京津高校院所合作，做实高校联盟，发挥智力支撑作用，吸引高端科技、人才资源；积极引入优质教育资源，力促北京服装学院保定分院在容城落地。

雄县瞄准科创领域，引进北大教育学院。

雄县在其2017年的政府工作报告中提出，“努力打造京津冀科技创新成果孵化转化基地”，瞄准承接京津产业转移，把央企、知名民企、世界500强、国内500强作为主攻方向，把引进高附加值、高税收项目作为主要目标。

为促进教育发展，雄县教育局早在2015年年底与北京大学教育学院签署合作协议，为该县教育综合改革提供指导。

安新承接社保养老，吸引大院大所。

安新县在2016年发布的十三五规划中称，“要有的放矢主动承接（北京非首都功能），瞄准中央国家机关、央企、知名企业、世界500强企业、学校医院、科研院所、大型市场等，结合安新实际，找准切入点和共振点，精准主动对接”。

京津“大院大所”成为安新县引进重点： “精准促进项目落地，积极促进京津教育、医疗、健康、养老、文化、科技孵化等产业，社会公共服务和事业性服务机构及企业总部项目落户安新。”

此外，2016年8月中旬，北京名校八一中学保定分校已经落成，保定市教育局局长徐志清曾称，保定全市教育系统与京津地区各类对接项目已逾百。“将利用保定的区位空间、园区优势，吸引更多高等院校和职业院校迁入保定或设立分校。”

国家开发投资公司、中国航天科技集团、中国联通、中国石化、中国中冶：央企密集发声，争做雄安建设排头兵

打响头炮的是国家开发投资公司。

4月4日下午，国家开发投资公司党组召开党组扩大会议，传达学习中共中央、国务院关于设立河北雄安新区的通知精神。

会议要求，国投公司各有关单位要创新思路、突破传统、加强沟通，认真梳理现有业务，发挥自身优势，以只争朝夕的精神，加快与雄安新区建设规划的对接，服务和服从于新区建设大局。

会议还决定成立相关工作领导小组和领导小组办公室，并加快推进有关工作的落实。

5日，中国石化党组召开扩大会议，会议强调中国石化将以实际行动服从服务雄安新区的规划建设，扛起中央企业应尽的责任。

中国石化将强化责任担当，在落实党中央关于建设雄安新区的战略部署上主动作为。

一要抓住千载难逢的机遇，全力服务新区建设，自觉融入京津冀协同发展的历史进程。二要坚持在大局下思考和行动，谋划好下一步发展，充分发挥央企的带动作用。

中国石化领导在会上称，近年来，中国石化与河北省保持了密切合作，深耕燕赵大地，特别是在雄县开发地热资源，推动形成了国内闻名的“雄县模式”，促进了清洁低碳、安全高效的现代能源体系建设。

据了解，2016年中石化新星公司在河北雄县、容城等15个市(县、区)的地热供暖能力累计达1500万平方米，其中雄县、容城两县达580万平方米。

5日，中国中冶总裁张孟星则于全年业绩发布会表示，中冶作为基本建设的主力军，将受惠于中央所公布雄安新区发展，区内所增加的大量投资会对公司业务造成利好因素，因应新建项目增加，钢铁需求也肯定会增加。

张孟星同时表示，集团未来会重点主题乐园等新兴业务，成立主题公园技术研究院，现时集团承建的北京环球影城项目预计会在下半年施工。

5日，中国航天科技集团公司召开党组中心组学习扩大会议，传达学习中共中央、国务院关于设立河北雄安新区的通知精神。

会上，中国航天科技集团公司党组书记、董事长雷凡培强调，要将集团公司的战略布局与新区的建设发展有效衔接、深入融合，打造新一轮发展的核心竞争力。

5日，中国联通召开党组会议，传达学习了中共中央、国务院关于设立河北雄安新区的通知精神，对全力服务保障河北雄安新区建设进行了安排部署。

公司将雄安新区服务保障工作列为集团公司层面的重大政治任务，成立中国联通雄安新区服务保障工作领导小组，由集团公司总经理担任组长，统筹推进相关工作。

雄安新区网络通信基础设施、信息应用规划坚持高起点，统筹集团与省分公司力量，全力做好与当地党政军的对接服务工作。

5日，中国铁建于5日在京召开党委常委会，传达学习中共中央、国务院关于设立河北雄安新区的通知精神，研究部署有关工作。

中国铁建在其微信公众号文章中称，中央指出，规划建设雄安新区要突出重点任务，其中重点提及要建设绿色智慧新城，构建生态城市，发展高端高新产业，建设优质公共设施，构建快捷高效交通网。中央开出的建设清单，逐条逐项都与中国铁建优势业务息息相关。

中国铁建还说，“中国铁建始终与祖国发展同频共振，从未缺席任何重大历史阶段和国家工程。作为拥有可研、规划、设计、施工、监理、运营、投融资、装备制造、物流贸易、房地产开发等完整产业链的大型中央企业，雄安新区的建设，中国铁建没有任何理由不深度参与。”

为此，中国铁建党委在会上拍板成立了用于对接雄安新区建设的专门领导小组和办公室，主动对接，积极沟通，广泛研究哪些产业可先期介入、哪些功能可有效助力、哪些要素可优先投入、哪些资源可充分发挥、哪些机构可率先参与等。

中国企业研究院首席研究员李锦称，央企作为国家经济社会建设的排头兵，理应积极融入雄安新区的建设。这不仅为雄安新区带来大量的资金、人才和技术资源，加快充实其发展，也为央企自身提高效益和产业升级带来机遇，既有利于央企化解过剩产能，也能促进产业结构优化，形成新的动能和利润增长点。

李锦认为，最先参与雄安新区建设的央企应该是基建和交通行业，比如建筑、建材、铁路以及房地产开发为主业的央企将成为先行军。

“预计首先进入雄安新区将是基本建设企业。中国建筑、中交建、中铁建、中铁工、中国江峡、中能建、中电建、中冶及保利等建设企业将率先进入。钢材、水泥、玻璃等建材企业也相继进入。国投公司、国电投等投资企业也将同步进入，河钢集团将得地利之优，也是没有悬念的。”

4月2日，一份预计将迁往雄安新区的87家央企名单开始在网络上流传，名单包括中国航天科工集团、中国石油天然气集团、国家电网公司、中国化工集团等企业在内。

事实上，这份名单实际上来自于2015年一次“央企进河北”的活动。

一位接近国务院国资系统人士向媒体表示，此次国家成立雄安新区的消息保密工作做得非常好，央企不大可能提前获得消息而前去布局。一些央企暂时不会有搬迁计划，但会密切关注雄安新区的规划发展。

（综合证券日报、“中国铁建”微信公众号、第一财经日报等消息）