香港去年基尼系数升至0.539 收入差距有所扩大

来源:中新网等

2017-06-10 21:33

据中新网6月9日报道,香港特区政府统计处9日表示,2016年按原本每月住户收入编制的基尼系数为0.539,较2011年的0.537上升0.002,反映期间在人口老化及一、二人住户增加影响之下,令原本住户收入差距有所扩大。这个数据也是45年来的新高。

住在“笼屋”中的香港穷人@视觉中国

香港政府统计处昨日发表2016年人口普查《主题性报告:香港的住户收入分布》透露上述数字,虽然人口近年加速老化,但按原本住户收入编制的基尼系数上升幅度有所放缓(2006年至2011年上升0.004,2011年至2016年则上升0.002)。

据新加坡《联合早报》援引劳工及福利局长萧伟强说,由于最低工资令香港基层工人的就业和收入情况改善,加上政府近年对社会福利开支大幅投入,有助于纾缓人口加速老化对收入差距的影响。

统计处介绍说,在2016年,工作人口的每月主要职业收入中位数为15500港元,与2011年的12000港元相比大幅上升29.2%;经考虑价格变动后,实质升幅则为9.5%。在2011年至2016年间,住户每月收入(包括职业收入、现金社会福利,以及其他收入)中位数由20200港元增加23.3%至24900港元;经考虑价格变动后,实质升幅则为4.4%。

统计处处长邓伟江分析,过去五年收入最低的一成人,工资增长46.6%,增幅大于最高收入一成人口的23.6%。然而,退休人口过去五年增加五万多人,而只有1、2名成员的家庭数目也增加,他们的收入一般低于中位数,拉大了收入差距。

他承认,随着人口老化问题越趋严重,如果只看收入差距,将来基尼系数自然会扩大,但基尼系数没计算资产,而不少香港市民是低收入、高资产。因此,在理解有关数字时,应同时考虑物质生活水平。

邓伟江还说,如计算房屋、医疗、教育等社会福利,香港实际收入差距有所收窄,“扣除税项及港府福利后,基尼系数其实比五年前下跌0.002,最新数字为0.473,是自回归以来的首次下跌。”

相较于亚洲其他经济体,新加坡2016年的基尼系数为0.458,将新加坡政府援助和税务计算在内后,基尼系数为0.402。中国大陆官方公布的2016年基尼系数则是0.465。

《联合早报》的观察人士认为,香港经济表面风光,其实内里忧患重重。瑞士洛桑管理学院较早前发表的《全球竞争力报告》就显示,虽然香港蝉联第一,在营商效率和政府财经管理效率皆名列第一,但在经济表现方面却明显逊色,排名11。

主要因素包括香港的物价和生活成本高,楼价与租金也过高;此外,香港政府财经管理效率之下的细项指标“社会支持框架”,评分连头20位也不入,反映贫富悬殊对香港竞争力的影响。

其次,香港也是发达经济体之中,唯一没有全民退休保障制度的地区,于是长者贫困成为难治的症结。同时因为“二次分配”不力,也加大了贫富差距。

渣打大中华及北亚地区行政总裁洪丕正受访时也指出,回归20年来,香港仍有创造财富的能力,但整个社会发展两极化,贫富悬殊更有恶化迹象,让香港相信“有楼才有机会成功”。

他指出,贫富悬殊带来社会风险,有必要齐心争取更大的发展空间,如果香港不发展,大家都没有成果可分享。

特区政府发言人表示,过去5年香港整体经济稳健增长和劳工市场偏紧,再加上法定最低工资的实施及其后水平上调,各阶层的职业收入录得全面的实质升幅之余,基层工人的收入情况更见较明显的改善。

发言人续说,政府一直十分关注收入差距情况及其趋势,特别是低收入人士、有需要长者和其他弱势社群的福祉。扶贫助弱正是本届特区政府的施政重点,政府会继续鼓励及支持有工作能力的人士通过就业自力更生,并致力提供合理和可持续的社会福利政策。

责任编辑:王力
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