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说好的4万亿美元回流呢?特朗普税改政策被打脸

2018-12-20 13:23:05

【文/观察者网 奕含】

去年底,美国总统特朗普进行税改,声称企业将把4万亿美元海外利润汇回本土。

然而,彭博社12月19日发表题为《美国回流资金骤降50%,或打破特朗普的税收预测》的报道,透露今年前三季度,美国企业仅将5713亿美元汇回美国。这与特朗普的说法相距甚远。

值得注意的是,美国企业汇回国内的离岸现金规模连续两个季度急剧下降,规模更是从前两个季度的千亿美元降到第三季度的百亿美元规模。

对聚焦于海外利润汇回的特朗普税改来说,外界并不看好。

彭博社报道截图

彭博社援引美国商务部周三(19日)发布的数据,在7月-9月的第三季度,美国企业共汇回927亿美元,这是今年以来季度最低金额,比第二季度减少了近50%。

相比之下,在新税法生效前,美国企业在去年第三季度只汇回了551亿美元。

另外数据显示,美国企业在今年第二季度汇回1837亿美元,在一季度汇回2949亿美元。

去年12月,特朗普签署税改法案,通过降低税率的方式鼓励企业将留存海外的资金汇回国内。

根据新税法,企业汇回现金一次性征税15.5%,非现金或非流动性资产税率则为8%。无论企业是否真的将资产带回美国,都需支付“视同汇回税”。而之前,企业只有在把钱带回美国时才需缴纳高达35%的企业所得税。

此前,在没有解释任何预测依据时,特朗普曾表示,预计会有超过4万亿美元资金回到美国,将帮助创造就业、增加投资。

报道称,上述资金汇回数据是经常项目赤字季报的一部分。

根据季报,美国第三季度经常项目赤字从1012亿美元扩大至1248亿美元。这一差距被视为最广义程度上衡量国际贸易的指标,因为它的计算包括了收入支出和政府转移支付。

本月早些时候,摩根士丹利的一个分析师团队在一份报告中称,尽管公司在转移离岸利润时受美国税改的影响有限,但公司总体上仍选择将收益保留在其海外子公司。

“而汇回现金突然下降及趋势轨迹令人惊讶,这可能需要分析师和投资者重新思考他们近期的资本配置,”该报告说。

彭博社18日刊发题为《中产阶级减税后的一年,富人正在获胜》的文章,对特朗普税改一年的成果及其在税改前的承诺进行打分。

包括“公司将把数万亿美元的海外利润汇回美国”、“富人不会受益”、“中产阶级将是最大受益者”、“企业将提高工资、家庭平均收入将增加4000至9000美元”、 “税收将为自己买单”、“税法将有助于创造3%的持续长期GDP增长”等指标均未兑现,作者给出“不看好(Not Looking Good)”、“错误(False)”等评分。

文章截图

对于将海外利润汇回美国,文章称,到目前为止,数万亿目标没有兑现。虽然估计企业的海外利润将超过3万亿,但美国商务部数据显示上半年公司汇回美国的现金只有约4640亿美元。而第三季度不超过1000亿美元,“这只是特朗普承诺的一小部分”。

另据右翼税务基金会的经济学家凯尔·波默洛(Kyle Pomerleau)表示,目前尚不清楚被汇回的资金是否被用于资本支出。

2018年汇回美国的海外现金规模,图片来源:彭博社

波默洛说:“就算一家公司能从海外多赚几十亿回来,他们的投资动力也不会有什么变化。包括我自己在内的大多数分析师都认为,要企业汇回现金从一开始就无法促进投资。”

美国行动论坛(American Action Forum)财政政策主管戈登·格雷(Gordon Gray)表示,比起4万亿美元,海外现金收入可能更接近2.5万亿美元。格雷认为,前两个季度的高汇回现金不太可能再次出现,但未来的水平最终仍会高于税法实施前。

本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。

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来源:观察者网 | 责任编辑:奕含
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