【文/观察者网 奕含】

继“史上最严隐私数据保护条例”在欧盟生效后，当地时间3月26日，欧洲议会以348票赞成、274票反对表决通过了备受争议的《数字单一市场版权指令》（Directive on Copyright in the Digital Single Market，下称：《指令》）。

据CNBC报道，该指令旨在更新欧洲的版权法，以适应互联网时代的需要。其要求发布平台与音乐家、作者和新闻出版商签署许可协议，才能在线发布后者的作品。

值得注意的是，《指令》要求谷歌新闻等聚合平台在收录新闻、展示信息来源网站链接时，需要向出版商或来源网站付费。而这将对谷歌、脸书、Youtube等科技巨头的商业模式产生深远影响。

据了解，虽然《指令》已经通过了欧洲议会的批准，但还需得到欧洲委员会（Council of Europe）委员同意。

报道截图

“链接税”：展示部分新闻就需付费

CNBC称，此前，媒体公司长期抱怨谷歌和其他在线平台通过发布其内容获利，但未给予补偿。

而新《指令》规定“链接税”：如果互联网平台（包括聚合网站、搜索引擎、社交媒体等）展示了某条新闻的部分内容，或链接了相关新闻，就需要向刊发这条新闻的媒体付费。

此外，新《指令》迫使科技公司积极主动地从其网站上删除未经许可的受版权保护的资料，而不是等到有投诉才采取行动。如果平台没有阻止上传，就要对侵权行为负责。

这无疑直接影响到了谷歌、脸书、Instagram、Youtube等网络平台，投票引发了欧盟立法领域多年来最激烈的游说行动。

《纽约时报》指出，反对《指令》的科技巨头和数字权益人士表示，此举将导致审查，并限制信息共享。同时，《指令》有助于将观众和广告收入引向媒体渠道。

而在版权持有者等支持者看来，此举将保护欧洲的创意产业，并迫使企业支付其在网上分享信息。

“支持者利用对科技行业强烈反对，主张立法将有助于削弱硅谷在欧洲的力量。”报道写道，而欧盟对该行业的强硬立场也被其他国家视为对谷歌和脸书等技术平台进行管控的例子。

《金融时报》认为，新版权法非常严厉，但它是必须的——数字监管提供了一种约束科技巨头垄断的渠道，并称“是时候结束蛮荒式的互联网时代了”。

“新指令将导致不确定性”

在欧洲议会完成投票后，谷歌发表声明表示，新《指令》将“导致法律上的不确定性，并将损害欧洲的创意行业和数字经济。”

“细节很重要，”声明说，“当欧盟成员国开始实施上述新指令后，我们期待与政策制定者、出版商、作者和版权持有者合作。”

推特方面表示，它担心周二投票对互联网产生的潜在影响。“我们将根据《指令》实施情况，继续与欧盟成员国和民间团体进行合作，”该公司发言人表示。

脸书则拒绝就此发表评论。

而代表谷歌、脸书、亚马逊、Airbnb和推特等公司的欧洲贸易集团艾拉姆利女士（Ms.EI Ramly）表示，欧洲议会批准的《指令》留下了太多的揭示空间，需要接受法庭问询。“按这个方向走下去，我们将陷于那种为了搞清楚文本含义而诉讼不断的境地，而审查就需要花费几年时间。”

“只有的大玩家才玩得起”

报道认为，根据新《指令》，网站所有者将对其网站内容承担更多责任，对于依赖用户生产内容的网站而言，可能要付出昂贵的代价。

小型网站运营商对上述《指令》更是强烈反对，认为只有大型技术平台才有能力遵守，比如谷歌、脸书已经用过滤技术来删除一些违法内容，包括色情内容。欧联网络浏览器Mozilla政策负责人莱根·麦克唐纳（Raegan MacDonald）说：“这种法律通常只有根深蒂固的大玩家才玩得起。”

对于像谷歌新闻这类收集和展示信息的平台，《指令》要求其需从发布者处获取新的许可。事实上，在西班牙通过类似法律后，谷歌已经关闭了该国的新闻频道。

上周末，欧洲维基百科在几个欧洲国家被关闭，以抗议新《指令》，此外还有数千人在几个城市举行集会表示反对。

据了解，上述《指令》的提案最早于2016年9月公布，并于2018年7月、9月在欧洲议会接受过两轮投票表决。

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