习近平访英有望签核电协议 英国工党质疑中英核电项目威胁国家安全

来源:观察者网综合

2015-10-18 23:15

据彭博社消息,中国国家主席习近平即将访英,期间,英国和中国可能宣布两国就“中国参与法国电力公司在英国欣克利角兴建核电站的项目”达成一致。欣克利角核电站将成为三十年以来英国首座核电站,而它是迄今为止全世界造价最高的核电站。

有知情人士透露,正式宣布之前,法国电力公司(EDF)和中国参与企业还将就合作具体事宜进行进一步谈判。

欧盟委员会预计欣克利角核电站的建设成本高达245亿英镑(约合2400亿人民币),此外该电站的补贴标准是现行批发电价的两倍。

英国国内反对派人士质疑,欣克利角核电站是地球上“最昂贵”的工程。

市场调查机构杰弗瑞公司(Jefferies)驻伦敦公共事业分析师彼得-埃塞顿(Peter Atherton)在接受记者采访时表示:“即使是在核电领域看来,欣克利角核电站的成本都是非常非常高的,因此很难看出这笔巨额资金的投入能否换取应有的价值。”

英国工党影子能源大臣莉萨·南迪(Lisa Nandy)则表示,英国政府与中国有关核电站的投资协议危害英国国家安全。

英国工党影子能源大臣莉萨·南迪(Lisa Nandy)

南迪表示,卡梅伦首相必须就此严肃问题向英国公众说明,回答外界对此投资协议所产生的疑虑和担忧。

此前,有消息显示英国情报部门担心与中国的核电站投资协议可能对英国造成威胁,南迪据此要求英国政府向公众做出保证。

本周早些时候,中国驻英国大使刘晓明透露,中国公司投资英国核电厂的协议谈判取得了实质性进展,可能成为习近平访问期间将签署的协议之一。

中国国家主席习近平将在下周,10月19至23日对英国进行国事访问,其间将宣布多个协议,可能核电与高铁项目。

欣克利角核电站属于法国电力公司的英国分公司。消息称中国广核集团和中国核工业集团公司据料将拥有30-40%核电站的股份。

当地时间10月15日,英国能源与气候变化大臣安布尔·拉德(Amber Rudd)在接受记者采访时表示:“在欣克利角核电站项目上我们已经付出了许多时间和努力,它对于英国能源供应十分重要。”

但英国媒体和评论人士担心,中国国营企业可能在核电站技术方面掌握控制权,一旦中英发生外交纠纷就可以被关闭核电站。

《卫报》和《泰晤士报》都就此问题发表评论文章。《泰晤士报》报道引述匿名安全专家表示,“管钱的和负责安全的部门之间存在重大分歧,财政部主导一切,不听其他部门的建议。”“他们认为中国是一个机会,但我们认为这是威胁。”

欣克利角核电站属于法国电力公司的英国分公司。

等待最终的决定

中国商务部部长助理张骥本周在北京表示,中英两国将公布一系列投资计划和经贸交易,涉及金额巨大,其中就包括两国在核电领域的合作。在法国电力公司方面,其需要尽快做出最终的投资决定。

法国电力公司是全球最大的核反应堆运营者。两年前,英国政府同意欣克利角核电站每发电百万度可获得92.50英镑补贴,有效期35年。法国电力公司表示,上述补贴标准同新建燃气和可再生能源项目的补贴标准相比竞争力明显,而法国电力公司因此可实现10%的盈利率。

法国电力公司当地时间10月16日在一封回复给记者的电子邮件中表示,法国电力公司英国子公司将承担欣克利角核电站所有建设成本,英国纳税人不会为此花费一分钱。

总部位于伦敦的交易和咨询机构CF Partners U.K. LLP调查部主管罗兰德-沃特尔(Roland Vetter)在接受记者电话采访时表示:“每个人都在关注欣克利角核电站的产出比,许多人相信有比欣克利角核电站更廉价的方式来确保英国国内的电力供应。”

目前英国方面正在同中国广核集团有限公司和中国核工业集团公司商谈中方在欣克利角核电站项目中的参与份额。英中两国在欣克利角核电站项目中的合作还成为了欧盟委员会竞争调查的对象之一,调查时间长达10个月。欣克利角核电站项目原计划2017年启动,而完工时间已经被延迟至2023年,法国电力公司首席执行官在今年9月释放信号称上述时间可能还会被延后。

有分析人士指出,官方公布的时间表并不可信,欣克利角核电站在2025年之前几乎不可能完工,而其他核反应堆的建成投产要到2030年以后。

为了尽快敲定英中两国的合作协议,英国财政大臣奥斯本上月在访华期间保证英国政府将向欣克利角核电站的建设提供20亿英镑资金担保。

为了应对全球变暖,到2023年英国政府将关闭国内全部12家火力发电站,而未来十年内核电在英国能源供应市场的重要性将不断提高。

法国电力公司的12亿瓦Sizewell B核电站是英国国内15个核反应堆中唯一一个在2023年之后投入使用的。面对英国能源供应市场进一步吃紧的现状,英国能源大臣拉德的主要工作便是确保新的核反应堆尽快投产以替代老旧发电站。

有分析人士指出,中国在国际核电市场一直保持着建设成本低于欧美同行的纪录,因此法国电力公司的首要工作之一便是降低暴涨的建设成本以及新建的Flamanville-3反应堆延迟投产问题。Flamanville-3核反应堆同欣克利角核电站所使用的反应堆完全相同。新建的Flamanville-3反应堆投产时间已经延迟至2018年底,而届时距离其开工时间已经长达11年之久,该项目的建设成本也已经暴涨两倍之多达到105亿欧元(约合117亿美元)。

新建的Flamanville-3核电站

彭博新能源金融创始人迈克尔-里布维奇(Michael Liebreich)当地时间10月13日在伦敦发表演说时指出,英国方面坚持推进欣克利角核电站项目的想法让人感到困惑,在我看来如果一个项目成为资金的无底洞,那就不应继续往里砸钱。

责任编辑:梁福龙
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