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罗塞夫最终被罢免 巴西新总统特梅尔将出席杭州G20峰会

2016-09-01 07:41:44

据新华社9月1日凌晨消息,巴西参议院就总统罗塞夫弹劾案举行最后一轮投票。最终,巴西历史上第一位女总统罗塞夫被罢免总统一职。副总统、代总统特梅尔接任直至2018年大选,他也将以巴西总统身份出席杭州G20峰会,首次亮相国际舞台。

至此,持续近九个月的巴西总统弹劾程序终于尘埃落定。

当地时间8月31日,由81名议员组成的巴西参议院当天最终表决结果为61票赞成、20票反对,超过所需三分之二以上票数支持,总统弹劾案获通过,判定总统罗塞夫犯有“渎职罪”并罢免了其总统的职务。

8月29日,罗塞夫前往参议院,为自己作无罪辩护,最终未能挽回败局。

现年68岁的罗塞夫是巴西历史上第一位女总统,因被指在2014年财政作假而被停职。

罗塞夫也成为巴西恢复政治民主化后第二位遭国会弹劾的总统。1992年,时任的科洛尔总统曾遭巴西国会弹劾下台。有巴西媒体称,弹劾结果不仅意味着罗塞夫本人政治生涯的终结,也宣告了巴西左翼政党劳工党对巴西长达13年执政的结束。

据悉,这场弹劾案的主要依据是罗塞夫政府2014年平衡政府财政收支存在违法行为,包括未经国会许可向国有银行举债,以履行增加开支的承诺等。反对党指认她违反财政法和在巴西石油公司贪腐案调查上不作为。

今年4月17日,巴西众议院以多数票通过了对罗塞夫总统的弹劾案。5月12日,巴西参议院全体会议在首轮投票中通过对罗塞夫总统弹劾案,罗塞夫随即被强制暂时停职,副总统特梅尔出任代总统。8月10日,参议院在第二轮投票中再次通过了弹劾案。

8月25日,巴西参议院在联邦最高法院院长莱万多夫斯基主持下开启弹劾罗塞夫总统最后阶段的程序。几天内,控辩双方就罗塞夫在2014年未经国会批准,以三个总统令形式向政府控制的多家金融机构贷款是否违法进行了激烈辩论。支持罗塞夫的议员认为,罗塞夫从官方金融机构进行借贷,临时缓解财政压力,是过去历届总统的通行做法。支持弹劾的参议员认为,罗塞夫在未经许可的情况下向官方机构贷款,制造了虚假财政状况,违反了财政责任法而犯“渎职罪”。

当地时间8月29日,巴西参议院就这场历史性的弹劾案举行了听证。在长达15个小时的会议中,各党议员就弹劾案阐述了自己的观点,48名参议院向罗塞夫发文。

许多议员都认为,罗塞夫的行为违背了总统的职责。巴西前总统卢拉带领20多名官员列席罗塞夫的辩护。而为罗塞夫辩护的律师、前司法部长卡多索则猛烈抨击了弹劾案,他说:"如果罗塞夫被弹劾,那我希望将来能有一位司法部长有幸请求罗塞夫的原谅。如果罗塞夫届时还活着,则请求她本人的原谅;如果她已经去世了,则应该请求她子女、孙辈的原谅。"

当天,罗塞夫前往参议院亲自为自己进行无罪辩护,要求参议院废止弹劾案。

罗塞夫说,她是经合法选举的总统,巴西的民意应得到尊重。向官方金融机构临时借款,补充财政收入临时不足,是应对危机的必要措施,符合追加财政预算使用规则,她没有犯罪。如果对一个没有犯罪的总统进行弹劾,实质上是一次“国会政变”,是对巴西宪法制度的破坏。

她表示,自2015年第二任期开始,政治对手就不甘心选举失败。联合执政联盟中的反对派对政府克服经济危机措施和政治改革措施予以抵制,更加恶化了巴西经济危机和政治动荡局势。在国际经济和金融环境合力作用下,巴西陷入更加严重的危机,政府采取各种挽救措施,却得不到国会的支持,执政能力受到严重削弱。

罗塞夫曾表示,她出任总统以来,一直以“捍卫宪法与法律”为己任。自其所属的劳工党执政以来,巴西社会经济发生的重大进步“有目共睹”。因此,她无需为任何事情承担责任,更谈不上犯罪。

罗塞夫出生于巴西东南部的米纳斯吉拉斯州,毕业于南里约格朗德联邦大学经济系,父亲是保加利亚移民。2001年,罗塞夫加入劳工党,后在卢拉政府中任能源部长。2005年,她擢升为有“首席部长”之称的总统府民事办公室主任,成为总统卢拉的“左膀右臂”,后被卢拉“钦定”为接班人。

2010年10月,罗塞夫作为劳工党总统候选人参加大选并获胜,2011年1月1日就职,成为巴西历史上首位女总统。2014年10月,罗塞夫又在大选中获得连任,2015年1月1日就职。

自从罗塞夫当政以来,巴西经济陷入了严重衰退,目前全国有1180万人处于失业状态。巴西经济面临的主要问题是全球原材料价格下跌。此外,层出不穷的腐败案也让这个两亿人口的大国陷于瘫痪。而劳工党上台后推行的左翼色彩的社会福利政策也让公共财政背负起巨额债务。

弹劾投票结束后,巴西参议院又举行了新一轮投票,决定是否禁止罗塞夫在8年内担任公职。最终投票结果以42票赞成、36票反对、3票弃权,赞成票数少于三分之二未获得通过。罗塞夫得以保留政治权利,接下来可以继续从政。

特梅尔将首次亮相国际舞台

罗塞夫被弹劾成功后,当天,代总统特梅尔迅速被巴西国会委任为正式总统,其执政期至2018年12月31日本届任期结束。

新华社最新消息,巴西代总统特梅尔于当地时间31日在巴西参议院正式就任总统。

“反戈一击”的特梅尔正式接任总统

特梅尔现年76岁,出生于巴西最大城市圣保罗,是黎巴嫩移民后代。1974年获得圣保罗天主教大学法律博士学位,2001年担任巴西民主运动党主席。特梅尔曾三次当选为巴西众议院议长。2010年,特梅尔作为罗塞夫的搭档参加大选并获胜,2011年1月就任副总统。2014年,特梅尔与罗塞夫再度联手竞选,并成功连任。2015年底,特梅尔与罗塞夫“决裂”,随后站在反对派的阵营支持弹劾罗塞夫。

今年3月,特梅尔携其党派退出了联合政府,并与反对党结盟,从而缔造了弹劾罗塞夫所需的议会多数。

接任总统一职的特梅尔现在组建了中右翼的联合政府,计划通过经济私有化、削减国家机构开支等手段让巴西摆脱危机。在他的方案中,法定退休年龄将被推迟,社会福利将被削减,并将严格限制发行新国债。相比罗塞夫,金融市场对特梅尔更为信任。

本周晚些时候,特梅尔将以巴西正式总统身份参加中国杭州G20峰会,这也是他首次亮相国际舞台,期望在恢复巴西经济增长方面争取更多的国际支持。

弹劾表决当天,以贫困人口和工会组织为主的人群进行了抗议活动,巴西最大城市圣保罗反对弹劾总统的人群与警察发生激烈冲突。

早在罗塞夫接受弹劾调查时,拉美左翼政党执政的委内瑞拉、古巴、厄瓜多尔、玻利维亚、尼加拉瓜和萨尔瓦多六国领导人和“美洲玻利瓦尔联盟”就表示对巴西民主机制的担忧,表示不承认一个通过“议会政变”的政府。

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来源:观察者网 | 责任编辑:梁福龙
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