【观察者网综合报道】日本外务大臣河野太郎25日接受日本经济新闻（Nikkei）专访时表示，日本将提议美国、印度、澳洲进行首脑级别战略对话，以抗衡中国“一带一路”政策下的势力扩张。

日本经济新闻10月26日报道称，河野太郎的这一构想，以亚洲的南海经印度洋至非洲这一地带为中心，由四国共同推动自由贸易，兼顾防卫合作，与提出“一带一路”广域经济区构想和加强海洋战略的中国相抗衡。

河野太郎9月28日出席中国国庆68周年暨中日邦交正常化45周年招待会

河野在专访中表示，“我们正身处一个时代，日本也必须战略性地描绘一个大的蓝图，并进行外交努力，从而维持海洋的自由与开放，经济与安全当然也会是讨论主题。”

河野强调：“从亚洲到非洲将推进高质量的基础设施投资”。这似乎是在考虑透过主导制定贸易规则的主导权，对抗资金丰富的中国。河野说：“不仅是政府开发援助（ODA），民间企业的活力也很有必要”。

河野谈到防卫合作时表示，“维护海洋航行自由是安全保障上的重要话题，自由开放的海洋对中国来讲也是‘一带一路’的前提，有必要让中国按照开放、透明的国际标准进行基础设施投资”。

河野太郎提出，四国首先应从局长级对话开始，明年逐步创造环境提升到外长级、首脑级。

报道称，河野今年8月在菲律宾马尼拉与美国国务卿蒂勒森、澳大利亚外长毕晓普进行会谈时，就四国战略对话交换了意见，并且还向英、法两国外长探询了合作意向。在预定11月6日举行的美日首脑会谈中，日本首相安倍晋三也准备提起四国战略对话，希望得到特朗普的认可。报道还指出，安倍晋三在2016年提出了“自由开放的印度洋太平洋战略”，河野提出的四国首脑战略对话是对此的推进。

“四国战略”与“自由繁荣之弧”旧话重提

《解放日报》10月27日注意到，日本这次试图拉拢美印澳三国，只是继续贯彻了他第一任期以来的执政思路，报道安倍2006年首次当选首相时，就提出日美澳印“价值观同盟”和“自由与繁荣之弧”的安保战略构想，试图包围、遏制中国。

观察者网查询发现，所谓“不稳定之弧”可能是美国2002年国防报告最早提出的，当时该报告称，东亚到中东是一条“不稳定的弧形地带，该地区恐怖组织网络密布；朝鲜、伊朗、伊拉克开发大规模杀伤性武器，今后有可能出现拥有丰富资源基础的军事竞争对手。而安倍第一任期期间的外相麻生太郎提出“自由繁荣之弧”，与美国所谓的“不稳定之弧”地理方位基本一致，战略考虑相通。

2006年12月，安倍计划通过与印度时任总理辛格的会谈，实现有日本、美国、澳大利亚和印度四国参加的战略对话。不过，鉴于当时日本政府内部有人担心，四国战略对话可能制造“中国包围网”的印象，同时，美方并未明确表态，印度也持慎重态度，四国战略对话就此搁置。

到2012年二度拜相后提出的“民主安全菱形”（又称“钻石构想”，包含日美澳印四国），以及去年出台的《防卫白皮书》写入强化日美澳印多边合作，安倍始终未放弃打造日美澳印四国联盟，而举行四国首脑战略对话是实现这一同盟的重要前奏。分析人士指出，安倍的一整套战略设计都隐含“包围”中国、遏制中国的色彩。

上海交大日本研究中心主任王少普认为，安倍在2012年提出“民主安全菱形”构想与东亚形势演变有关——中国GDP超过日本成世界第二，奥巴马政府推“亚太再平衡”战略。此次重拾四国战略对话，也与东亚形势出现新的变化密不可分。中国提出的“一带一路”倡议在欧亚、印度洋地区逐步扩大影响，同时中国在切实采取行动捍卫南海领土主权，日本对此感到焦虑；中印之间发生地缘政治摩擦，印度也在加快向美靠拢，这为日本拉拢印度、整合四国关系带来契机。

“在新形势下，安倍并未改变其战略初衷，即以中国为假想敌，通过加强与海洋国家结盟，构筑针对中国的安全菱形包围圈，从而防范、孤立乃至对抗中国。”王少普说。

上海社会科学院国际问题研究所研究员、中国察哈尔学会高级研究员刘鸣指出，安倍重提四国战略对话针对中国的意图毋庸置疑，同时令其忧虑的是，美国在亚太不再积极作为。在安倍看来，和前总统奥巴马相比，特朗普对亚太地区的关注度明显下降。对于亚太地区，特朗普重视的无非是朝鲜核问题和对华贸易问题，而东海、南海问题已远离他的视线中心。为此，日本期望加快推动四国战略关系，由此促使美国在亚太加强存在，提升战略投入，从而对华施加战略压力。