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“反美斗士”成伊拉克选举“黑马” 美国伊朗最着急

2018-05-18 08:13:53

【观察者网综合报道】战胜极端组织“伊斯兰国”(IS)后,伊拉克的第一次选举就爆出冷门,“反美斗士”什叶派神职人员萨德尔(Sadr)的阵营“行走者联盟”意外赢得最多选票,有望主导下一届伊拉克政府的组阁进程。

据新华社17日报道,伊拉克独立高等选举委员会13日至15日分三批公布了全国18个省份的国民议会选举初步结果,其中得票最多的是萨德尔领导的“行走者联盟”,其次是“巴德尔组织”领导人阿米里领导的“法塔赫联盟”,现任总理阿巴迪领导的“胜利联盟”仅位列第三。

据媒体此前预测,本次选举的焦点在于亲美的阿巴迪当局与前交通部长阿米里为首的亲伊朗势力之间的较量。

但是,结果出人意料。

萨德尔的支持者走上巴格达街头庆祝  图源:新华社

反美又不受伊朗待见的“黑马”

萨德尔曾多次要求美军撤离伊拉克,被认为是一个“反美斗士”。他领导的什叶派民兵曾参与抵抗美军的运动,卷入2006年至2007年伊拉克最严重的教派仇杀。萨德尔后来解散他麾下的民兵组织,参与伊拉克政治进程,逐渐从边缘位置走近政坛中央。

由于他的父亲是一名伊拉克什叶派的阿亚图拉(宗教领袖),因此他在伊拉克什叶派当中有着很强的政治感召力。

《纽约时报》称,在战争初期,时任美国总统小布什将其称之为敌人,甚至一度考虑过让美国军方逮捕他或杀死他。他在视频电话会议上说:“我们不能允许一个人改变这个国家的进程。”

德媒也报道称,美军接到过命令要求他们把萨德尔带过来,不管死活。

作为一名什叶派宗教领袖,萨德尔后来还接触了逊尼派及其在海湾地区的盟友。2017年,他访问了沙特阿拉伯和阿联酋,并与沙特王储本·萨勒曼会面。

美国五角大楼发言人15日称,美国不偏好任何候选人或政党,而是支持一个公正透明的选举程序。美国国防部长詹姆斯·马蒂斯说,美方“支持伊拉克人民的决定”。

美国目前在伊拉克保持5000多人的驻军规模。如果萨德尔阵营组阁成功,驻伊美军的去留可能会再被讨论。

而据法新社报道,萨德尔虽然是什叶派宗教领袖,且与伊朗方面关系密切,曾长期居住在伊朗,但他反对外来干涉,因此不受伊朗待见。

伊拉克举行议会选举前,伊朗公开表示,不会允许萨德尔阵营执政。路透社报道,12日选举当天,伊朗伊斯兰革命卫队海外行动分队“圣城旅”总司令卡西姆·苏莱马尼抵达巴格达,为伊朗支持的候选人阿米里和前总理努里·马利基站台。

知情人士告诉路透社记者,苏莱马尼正试图说服其他什叶派阵营联合组阁,以阻挡萨德尔阵营执政。萨德尔先前明确表示,不会与伊朗“妥协”,也不会与伊朗支持的阿米里和马利基联合执政。

萨德尔的胜利,意味着什么?

据悉,伊拉克5月12日的选举是该国自战胜极端组织“伊斯兰国”(IS)以来的第一次,同时也是美军推翻萨达姆政权以来的第四次大选,约7000名候选人将角逐329个议会席位。

巴格达大学政治学专家纳吉布·哈拉夫告诉新华社,伊拉克大选在一定程度可以被看成是美国和伊朗在伊拉克影响力的比拼,此次“行走者联盟”在大选中得票领先,表明不少伊民众希望摆脱美国和伊朗两国影响。

2003年伊拉克战争后,美国主导建立了战后伊拉克政治体系,伊朗则同伊拉克一些什叶派政党来往密切,两国对伊拉克的影响力均大幅提升。

“这(初步结果)是对伊朗的坏消息,还是对美国的坏消息?”华盛顿中东研究所的分析人士斯利姆表示,“这对双方都是坏消息。”

阿巴迪  图源:新华社

美国财经媒体CNBC称,萨德尔的民粹主义主张很受伊拉克穷人和年轻人的欢迎,萨德尔抨击现政府和亲伊朗势力的腐败,同时也抵制伊朗对伊拉克的影响,他声称要组建一个包括伊拉克共产党在内的世俗政治联盟来克服困扰伊拉克政局已久的宗派主义。

有分析师表示,萨德尔的强势证明了他有着相对忠实的追随者,还能在跨宗派的挑战下有效地动员选民。CNBC认为,萨德尔这匹黑马可能会戏剧性地改变伊拉克的政治格局及其与美国、伊朗等外部大国的关系。

选民倒向“反建制”阵营

据《解放日报》报道,“伊拉克优先,根除腐败”,萨德尔传递的信息与伊拉克民众产生共鸣,并为他的政治复出奠定基础。他向伊拉克年轻人和贫穷人口发出的民粹主义呼吁,或将给伊拉克政治格局和外部关系带来巨大转变。

法新社解读,萨德尔在伊拉克什叶派草根中人气颇高。在他主导下,“行走者联盟”的竞选主要聚焦民生话题,倡导肃清政坛腐败。选民倒向萨德尔领导的“反建制”阵营,表明他们厌倦自伊拉克战争以来执掌政坛的那批政治精英。

“萨德尔以他的言辞和风格清楚表明,他首先是一名伊拉克民族主义者,而不代表来自伊朗、美国或其他国家的势力”,美国世纪基金会研究员坎巴尼斯说。但斯利姆注意到,萨德尔曾公开表示,只要美国不侵犯伊拉克主权,就可以在伊拉克与IS作战,还可以武装、训练伊拉克军队。

从萨德尔的人生经历来看,他有韧性、有胆量打破传统。坎巴尼斯指出,萨德尔的发展轨迹并不是从军事强人到政治人物的单向提升,而是充满了矛盾和变化。

进入竞争更为激烈的组阁阶段

据澎湃新闻报道,伊拉克特殊的选举制度规定,有组阁权的议会“最大党团”可以是选举结果揭晓后再重新组成的新联盟,因此现在只能说萨德尔阵营在组阁进程中暂居领先地位,能否最终主导组阁还有待观察,各方围绕组阁权的争夺和博弈将异常激烈。

由于萨德尔本人没有竞选议员,他不会成为新一届政府总理,但有可能参与选择总理候选人。萨德尔本人先前表示,不会出任总理,但会联合其他党派共同执政。萨德尔16日在推特上说,新内阁将由技术官僚组成,反腐将是头等大事。

新华社称,可以预见的是,在竞争更为激烈的组阁阶段,萨德尔的选择将影响伊拉克的政治版图。

伊拉克议会共有329个议席,由于单个政党或联盟难以赢得多数席位,票数领先的政党或联盟必须联合其他党派才能组成执政联盟。萨德尔领导的竞选联盟本身也包含多个政党,包括什叶派、逊尼派和世俗政党。

大选之后,或将长达数月的组阁谈判接踵而至,届时,萨德尔能否化身政治建设力量?“萨德尔作为下一届政府关键人物的最大缺点是:他很难预测,”华盛顿近东政策研究所高级研究员奈茨说,“他在玩什么游戏并不总是很清楚,他是想成为政府的一分子,还是想永远反对任何政府?”

延伸阅读:萨德尔出身名门,父亲因反萨达姆被杀

据新华社报道,44岁的萨德尔出身伊拉克什叶派名门,其家族出过许多杰出的宗教学者。他的父亲阿亚图拉穆罕默德·萨迪克·萨德尔曾是什叶派一位宗教领袖,后因公开反对萨达姆政权而遭杀害。

此后,萨德尔继承了父亲的工作,成为一名传经布道的阿訇。他讲经时经常引用他父亲的话,其支持者也常常举着其父萨迪克·萨德尔的画像。

2003年爆发的伊拉克战争打破了伊国内的政治生态平衡,长期被萨达姆政权压迫的什叶派势力得以崛起。萨德尔迅速成为伊拉克政治舞台上不可忽视的人物。

2003年7月,萨德尔建立了自己的民兵武装“迈赫迪军”,这是最早抵抗美军占领的什叶派武装之一。2004年,“迈赫迪军”两次与美军发生大规模军事冲突,迫使美国和伊临时政府承认了萨德尔的政治地位。

萨德尔每次演讲都从反美口号开始,他曾说:“我们只有一个目标,就是把占领者赶出伊拉克。”此外,他还坚决抵制美国流行文化,甚至要求追随者不穿美国品牌服装。随着伊拉克民众对美国军事占领日益不满,萨德尔声望不断提升。

萨德尔在伊拉克中部和南部的什叶派社区拥有众多支持者。位于巴格达以东的萨德尔城生活着数百万什叶派民众,这里也成为了萨德尔的大本营。

从2003年起,萨德尔的支持者开始在萨德尔城为什叶派民众提供食物、饮用水和医疗等服务。烽火乱世,萨德尔成为什叶派穷人眼中的救星。

2015年,萨德尔领导的“国家正直党”与其他政治实体结成联盟,这就是“行走者联盟”。“行走者联盟”致力于争取什叶派底层民众,主张建立技术官僚政府、重建国家基础设施、为穷苦百姓提供教育和医疗服务。

萨德尔不仅是反美斗士,也被民众视为反腐斗士。他和支持者曾多次举行大规模示威活动,抗议政府腐败低效。2016年,萨德尔的支持者突破重重警戒,冲进议会示威。在此次国民议会竞选中,萨德尔领导的“行走者联盟”承诺打击腐败。

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来源:观察者网综合 | 责任编辑:徐蕾
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