【观察者网综合报道】请求别国提供驻军保护并不少见。但如果连本国最高领导人都不知晓，只是军方的独立操作，那么还是会让人大吃一惊。最近的波兰就是这样。

无论事实如何，这一举动“惹恼”了波兰的近邻俄罗斯。俄官方回应称，美国在波兰建立军事基地是华沙的主权决定，但这必将招致俄方的反击。

多家外媒28日报道，波兰新闻门户网Onet日前获得该国国防部一份防务军事提案，内容为愿意为在波兰境内部署美军常驻基地支付20亿美元（约合人民币127.8亿元），以获得美国永久军事存在。

报道称，这份提议反映了波兰对美国武装师永久驻守该国的期望。波兰承诺提供高达15亿美元至20亿美元的重大支持，建立联合军事设施并确保美军实现更加灵活的调动。文件还补充称，“波兰承诺帮助美国分担国防开支的负担，这对美国而言将更具成本效益，也有利于减轻国会的顾虑。”

提案内容包括可能部署军事设施和医院，以及为工作人员及其家属修建学校和体育馆。

对于Onet的报道内容，波兰新闻办公室27日予以证实，确认这份提案的真实性，称不涉及机密，目前已被送交美国政府和国会。

据悉，波兰前国防部长安东尼·马切雷维奇（Antoni Macierewicz）去年夏季开始着手起草这份提案。他的前助理多米尼克（Dominik Smyrgała）透露，多位国防部高级官员及军方官员共同参与起提案。

值得注意的是，Onet报道称，波兰国防部的这份提议尚未与外交部进行磋商，就已被发往向华盛顿，甚至连波兰总统安杰伊·杜达（Andrzej Duda）对此事先都不知情。波兰国防部解释称，这是因为“该份提案不涉及任何外交方面的安排细节”。

不少业内人士认为，此举说明波兰政府内部的不合。前波兰国防部负责人托马斯·西蒙尼克（Tomasz Siemoniak）说：“这是国防部门现任首脑的无奈之举。这种信息不应公开，削弱了我们国家的谈判地位。”

波兰长期希望与美国建立更加紧密的安全联系，并于1999年加入北约组织。随着俄罗斯于2014年收回克里米亚并对北约采取强势态度，波兰更加期盼与美国结盟。

下个月，北约峰会将在布鲁塞尔举行。分析认为，波兰选在此时公开上述提案或令其与俄罗斯关系更为紧张。

果不其然，5月28日，俄罗斯卫星通讯社报道，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，美国在波兰建立军事基地是华沙的主权决定，但这必将招致俄方的反击。

他对媒体说：“北约逐渐扩张到俄罗斯边界，直接接近俄罗斯边界，这当然不会有助于地区安全与稳定，正相反，这些扩张行动不可避免地会导致俄方的反击。”