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美海军多次提出南海自由航行,被特朗普政府压制

2017-03-25 18:43:08

【观察者网综合】美国《布莱特巴特新闻》网站3月24日报道,美国海军近期多次提出申请,要求继续在南海地区的“自由航行作业”,但特朗普政府仍未批准。报道称,海军这次提出的南海自由航行,旨在干扰中国在南海的“填岛”作业并挑战中国在南海地区所宣称的主权。

去年10月执行南海自由航行作业的DDG-73迪凯特号驱逐舰,来自美国本土的第3舰队。

自从今年2月美军DDG-56约翰·麦凯恩号驱逐舰的南海巡逻任务结束后,美军已经有一个多月没有在南海地区组织“自由航行作业”(FONOPs)行动了。近期美国务卿蒂勒森访华期间,也一直在强调朝鲜问题,并与王毅外长磋商不久后习近平主席与特朗普总统的会晤,闭口不谈南海问题。而美国海军近期提出的一系列“自由航行作业”方案,要求战斗舰艇在南海中方控制岛屿12海里内巡逻。像这样“挑衅”意味浓厚的三级FONOPs行动,上次出现还是在2015年10月。

美国海军高级官员称,这些方案已经获得了国防部长马蒂斯的批准,只是缺乏国安委的首肯。不过,国防部官员则表示“这些方案根本就没上过马蒂斯的办公桌”。国安委的办公人员也证实了这一说法,他表示“直到白宫办公室就此来电询问之前,我们对此一无所知”。我们注意到,尽管马蒂斯上任已经超过两个月了,但这位身经百战的“疯狗”将军身边却依然没有顶级防务顾问的身影。事实上,五角大楼有53个由总统任命的政务官职位,但至今只有马蒂斯一人就职。

“这是非常专业和复杂的问题(指FONOPs)。但我们不仅有一个毫无政治经验的总统,外交和国家安全事务部门的人员缺额也十分严重。有鉴于此,特朗普政府对此迟钝至今也实属正常。”达特茅斯学院副教授珍妮弗·林德如是说。她表示,行政部门首先需要确定针对南中国海问题的政策。然后弄清楚FONOPs是否是一个表达美国立场的合适方式。因为自由航行作业也有可能让中国误解,认为美国默认中国对该岛的主权。

美国战略与国际问题研究中心亚洲问题专家葛雷泽说:“特朗普政府准备在确定近期的亚洲政策后,才考虑FONOPs行动。”多年来美国军方领导人一直在中国南海寻求一种更为挑衅的态度,例如升级FONOPs行动的强度,但海军对其短期内的前景表示了沮丧。格雷泽表示,特朗普政府最近正将自己的注意力集中在朝鲜半岛,他们并不想节外生枝,政府的智囊力量也不允许再开辟新的“战场”。这与林德教授的说法互相印证,特朗普政府似乎确实还没有做好成为“世界警察”的准备。

DDG-56约翰·S·麦凯恩号驱逐舰,以麦凯恩家族命名。该家族第三代、参议院共和党军事委员会主席约翰·S·麦凯恩是南海自由航行的坚定支持者。

有趣的是,即使有着特朗普政府的强力约束,美军也并没有像小媳妇一样老老实实地被管着。2月6日,美海军第7舰队的DDG-56约翰·S·麦凯恩号驱逐舰进入南海”巡逻“。2月24日,1架来自印度洋迪戈加西亚基地的B-1B战略轰炸机横穿南海并在菲律宾附近巡航,目前尚不确定其是否携带了攻击弹药。海军还在2月21日公开发行了CVN-70卡尔·文森号航母及其战斗群巡航南海的“游记”。此情此景,不禁让人想起了旧日本帝国陆军发行的“皇军武威”系列明信片以及浮世绘。美国海军在东京湾呆久了。也染上了昭和魂吗?

2016.10,关岛安德森空军基地的战略轰炸机,从近到远依次是B-52H、B-1B、B-2,前两种战略轰炸机都多次巡航南海。美军未来计划让B-1B战略轰炸机执行远程反舰任务。

观察者网军事评论员表示,美军追求在南海的自由航行行动,更多的是具有象征意义。这种展示武力的方式对解决问题毫无帮助,只能进一步恶化局势,因为中国不可能在主权问题上做出任何让步。相比之下,美国军方的个别领导人,比如日裔太平洋司令部司令哈里斯,可能由于本能的驱动,一直对中国不怀好意,试图通过各种激化矛盾的行动来挑战中国主权,甚至在一些情况下违背美国政府在南海问题上的“口头承诺”。这种行为,与1928年以来强行“独走”,蓄意发动皇姑屯事件、九一八事变、长城事变、七七事变的日本昭和军官集团相比,又有什么本质区别呢?

亚利桑那号战列舰残骸,该舰于1941年12月7日清晨被日军舰载机偷袭击沉,坐底珍珠港,后改建为纪念馆,至今还在漏油。就在3月24日,日本海自加贺号DDH服役,上一艘加贺号,参与了偷袭珍珠港。

中国绝不会牺牲南海主权权益、绝不会畏惧任何军事挑衅、绝不会让岛礁建设半途而废,不管是什么国家,还是什么人,施加什么压力,我们都会按计划推进并完成岛礁建设。吴上将的讲话犹然在耳,即便美军一意孤行铤而走险,我们也在所不惧。不过,相比较于不切实际的“重返亚太”,特朗普政府也许更需要关心一下美军的思想动向和自己的执政能力了。毕竟,珍珠港里,亚利桑那号残骸里的重油,还没有漏完呐。


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王煜

王煜

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