【文/观察者网 张晨静】

为了叫板中国的“一带一路”，特朗普总统于本月初签署了一项旨在扩大海外基建投资的法案，宣称将每年提供600亿美元（约4200亿元人民币）为非洲等发展中国家的基建项目提供贷款。

然而在这一切都还只停留在字面上，并未付出实际行动之际，美国负责非洲事务的助理国务卿蒂伯·纳吉（Tibor Nagy）19日在接受美媒采访时就放言称，特朗普政府将公布的最新非洲战略，能比中国更好地帮助到非洲。

蒂伯·纳吉（右） 图自外媒

报道称，蒂伯·纳吉在接受采访时宣称，美国历届政府的非洲战略注重结束那里的战争、停止人道灾难、稳定非洲局势，如果还有精力，再试图推动经济发展。

他透露，特朗普政府将公布最新的非洲战略，其将侧重在非洲创造良好的投资环境和就业机会，因此吸引外资进入非洲。他表示，美国会比中国更能为非洲带去繁荣和实惠，“更能创造工作机会”。

不出意外地，蒂伯·纳吉还就中国的对非援助进行“诋毁”。他声称中国那些大型投资项目通常不会为非洲创造大量工作机会，而美国的投资就很不相同。非洲国家了解美国的投资往往会创造很多工作机会，因此他们很希望美国企业进入非洲。

今年6月观察者网报道截图

一向遵循“美国优先”的特朗普政府，此前还曾宣布要大幅削减对外援助经费。那么，如今到底是什么让其战略发生了转变？

《石英》杂志直言是中国。美国特意成立一个新的开发援助机构，每年提供600亿美元贷款援助，此举就是美国担心中国在非洲影响力最明显的信号。

全球发展中心分析师、美国发展金融改革的长期支持者托德·莫斯（Todd Mos）则表示，“一部分原因是中国在很多市场上都非常活跃”、“这也是让我们外交政策现代化的一种尝试”。

而对于美国要投资非洲一事，我驻南非大使林松添早在今年3月刊发的文章中这样写道，有的国家打着援助非洲的旗号，在本国议会拿到了大量的资金预算。但遗憾的是，非洲人民却很难看到、更没有享受到他们援助建设的公路、铁路、议会大厦、办公楼等基础设施项目。

事实证明，有的国家对非洲只承诺、不兑现。或从纳税人那里拿到了远比中国多的钱，却没有建成让非洲人民看得见的项目。

林松添还提醒说，真诚希望有的超级大国，要有大国的胸怀，应采取切实行动兑现承诺，履行应尽责任。别忘了，非洲需要的是资金支持和有效行动，而不是说教。别忘了，非洲已有足够的成熟和智慧辨别谁才是非洲真正的合作发展伙伴。千万不要再给自己找难堪。

林松添

在今年9月，我国举办中非合作论坛，邀请到非洲57个国家参加。在8月28日的国新办中非合作论坛北京峰会经贸工作吹风会上，商务部副部长钱克明也介绍称，近年来，中非投资合作发展非常快，截止到2017年底，中国对非各类投资存量超过了1000亿美元，几乎遍布非洲每一个国家。中非双方加强产业对接，不少重点投资项目取得积极进展，在制造业、金融、旅游、航空等领域的合作也取得新突破。

中国已连续九年成为非洲第一大贸易伙伴国。2017年中非贸易额达1700亿美元，同比增长14%。今年1-6月，中非贸易额达988亿美元，同比增长16%。

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