【观察者网 综合报道】日俄两国近日在解决北方四岛问题上的进展迅速得令人有些惊讶。11月14日，日本首相安倍晋三在新加坡会见俄罗斯总统普京时，同意了先归还齿舞群岛和色丹岛的俄方意见，究竟是什么让日本政府从坚持近60年的“北方领土主权要求”和“四岛同时归还”态度上妥协了？

日本共同社11月18日在报道中称，安倍对于实现“青史留名的成就”充满热情，在其他目标希望渺茫的情况下，非常积极地追求签署日俄和平条约这一历史功绩，为此甚至不同外务省商量就同意了“先让两岛”的建议。

日本共同社图：日方主张的北方四岛（南千岛群岛）划分，包括齿舞群岛，色丹岛，国后岛，择捉岛

1956年，日本与苏联在伊尔库茨克发布的《日苏联合宣言》中表示，苏联将与日本正式签署和平协议，结束自1945年8月9日以来的战争状态，随后苏方向日方“让渡”（表示不带有承认主权性质）被苏军占领的“北方四岛”中的齿舞群岛和色丹岛。然而，随后日本政坛保守势力在美国支持下推翻伊尔库茨克的妥协立场，要求“北方四岛同时归还”，日苏（俄）在“北方四岛”问题上陷入长期僵持，似乎是打上了死结，日俄和平协议也一直未能签署。

谁也没有想到，“死结”的解开居然如此之快。观察者网此前报道，11月14日，日本首相安倍晋三在新加坡会见俄罗斯总统普京时提出，以《日苏联合宣言》为基础推进“北方四岛”问题谈判，即“让渡两岛”方案，面积更大的择捉岛和国后岛则可以从长计议。引发日本国内一片哗然。

安倍晋三与普京在新加坡会见（图片来源：日本首相官邸网站）

日本一些相关人士怀疑此举是导致择捉岛和国后岛主权属问题遭到搁置的“危险赌博”。据《朝日新闻》报道，一些政治家如立宪民主党党首枝野幸男也表达了“日本固有领土北方四岛主权不可让步”的态度。但安倍晋三的行事却非常积极而且坚决。

共同社原因首相身边人士的消息说，安倍晋三已经清晰认识到自己可能成为日本执政时间最长首相，也对与之相称的“青史留名的成就”包含热情。在9月下旬访美归来的专机上，安倍向官员们传到了余下三年任期中的目标：“希望实现的是修改宪法及日俄和平条约。”

然而，修改宪法困难重重，受到一些在野党势力的坚决抵制。共同社原因自民党干部的消息称，因此安倍将“青史留名”的希望寄托在签署日俄和平条约上。

今年9月12日，普京在海参崴东方经济论坛上向安倍呼吁“在不设任何前提条件的情况下于今年底前缔结和平条约”时，日本国内还对此不以为然，而安倍本人现场的表现似乎有点尴尬。但共同社报道称，当天晚上安倍打了国际长途给官房长官菅义伟，称“这一发言体现出缔结条约的决心”。

在安倍尴尬的笑容背后，是怎样的心潮起伏？

然而，实情并非这么简单，共同社报道援引相关人士消息称，安倍认为普京的话意味着“若不尽早决断，时间就将耗尽。”安倍因为自己剩下三年的任期而倍感焦虑，渴望在期满之前完成“青史留名的成就”。

因此在11月14日，安倍在新加坡的首脑会谈上放手一搏，回应普京称：“停打历史乒乓球，两人一同为领土问题画上句号。”，得到普京的积极回应，两人叫来双方的事务级别人士，下达加速开展谈判的指示，然后握手并相互拥抱。

共同社援引日本政府消息人士的话说，安倍此前没有就接受“让渡两岛”的决定与外务省进行任何商量，只是在会谈前将自己的决定告知该外务省事务次官秋叶刚男。消息人士解释称：“这是完全自上而下的决断。首相的决心就是如此坚定。”

然而，安倍的决断目前还受限于一些日本特有的问题，那就是驻日美军。理论上，如果北方四岛成为日本领土，那么美军基于《日美安保条例》就有权在其上驻扎。俄方对美军进驻北方四岛深感忧虑。

为此安倍提出可以将北方四岛非军事化，共同社报道称，安倍认为从法律上将北方四岛列为不适用于《日美安保条例》的非军事区并不容易，但只要取得美方谅解，保证美军不作出驻扎的实际行动，一样可以保持北方四岛的非军事化状态。

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