【观察者网 综合报道】

日本政府拟于本月26日宣布退出管理鲸类资源的国际捕鲸委员会（IWC）。

据共同社12月25日消息称，在25日上午的内阁会议上，以非议案形式报告的退出方案似乎一定程度上得到阁僚同意。如果商业捕鲸如果重启，这将成为30年来首次在日本近海以及专属经济区（EEZ）进行捕鲸活动。

根据设立IWC的公约规定，如果在下月（1月）1日前通知退出决定，明年6月30日即可生效。日本若退出IWC，预计能重启商业捕鲸，但将无法进行以加入IWC为条件的南极海域科研捕鲸。目前，日本政府正在就26日上午由官房长官菅义伟来宣布退出IWC做准备。

日本的科研捕鲸 资料图丨NHK

共同社指出，二战后日本几乎没有退出国际组织的先例，此举实属罕见，国际社会必将指责日本轻视国际规则。

据了解，今年9月在巴西召开的国际IWC大会上，日本提出解除对部分鲸种的商业捕捞禁令，该提案遭到否决。对于这一结果，日本政府官员表示“遗憾”，并暗示日本可能退出国际捕鲸委员会。

在日本政府内部有观点认为，即使是非成员国，也能像加拿大那样，作为IWC的观察员国继续参与事务，同时还将探索以捕鲸国为中心，设立成为负责资源管理的第2个国际捕鲸委员会的国际机构，打算充分顾及与国际社会的合作。如果日本退出国际捕鲸委员会，预计将能重启商业捕鲸，但将无法进行以加入国际捕鲸委员会为条件的南极海域科研捕鲸。而日本政府打算在退出委员会后不在南极海实施商业捕鲸。

据日经中文网12月21日报道指出，在日本政府决定退出IWC方针的背后存在一种危机感，就是就算留在国际捕鲸委员会内，不仅难以实现商业捕鲸的早日重启，甚至是目前的南极海调查捕鲸也难以继续。在IWC的反捕鲸色彩逐渐加强的背景下，2027年以后的下一期调查捕鲸的计划制定变得困难。此外还存在日本调查母船“日新丸”老化，使用期限只剩3年这一因素。

据悉，1986年国际捕鲸委员会通过《全球禁止捕鲸公约》，禁止商业捕鲸，但允许捕鲸用于科学研究。日本1988年停止商业捕鲸，之后以科研的名义持续在南极海域及西北太平洋捕鲸。反捕鲸人士则认为，日本利用公约这一漏洞，每年在南极海域以科研名义捕杀数百头鲸。

2014年3月联合国海牙国际法院裁定日本在南极的定期捕鲸活动并非出于“科研目的”，应当停止。此后，日本只暂停了2014年底至2015年初的捕鲸活动。