特朗普去年数次表示欲退出北约,美国官员日渐担忧

来源:观察者网

2019-01-15 23:21

【编译/观察者网郭涵】

去年7月11日的北约峰会上,特朗普曾要求北约(NATO)成员国提高国防预算,否则美国将“自行其是”。在记者会上,他表示自己可以下令“退出北约”,但是“没必要”。

然而,在美媒眼中,特朗普如今似乎认为“有必要”了。

《纽约时报》1月14日透露,包括那次峰会,特朗普去年曾数次私下表露退出北约的想法,助手们起初并未当真。可如今,在各成员国预算仍未“达标”、北约4月将在华盛顿召开成立70周年纪念之际,美国官员对于特朗普当真宣布“退群”的担忧正在上升。

该报近日还爆料,称FBI曾秘密调查总统是否为俄罗斯工作、特朗普极力隐瞒与普京会晤的内容,其中就包括北约峰会一周后,两人在赫尔辛基90分钟的“一对一”会面

《纽约时报》表示,在与俄罗斯“不清不明”的情况下,若特朗普此时宣布退出北约,无异于摧毁整个联盟,并为普京“送上世纪大礼”。

纽约时报1月14日标题:《助手说在”有关现之际,特朗普曾提退约》

北约峰会上定“高门槛”

《纽约时报》引述资深国安官员称,特朗普去年7月在布鲁塞尔参加北约峰会时,曾私下表示想要美国退出北约,因为“看不出作为成员国意义何在”,美国却被迫消耗国力。

美国微软全国广播公司(MSNBC)则在节目中透露,特朗普当天早上表露出这一观点时,白宫助手“甚至得查阅维基百科,试图弄清是否能单方面退出北约。”

据悉,在北约峰会上,特朗普向德国总理默克尔“开炮”,批评其国防预算仅占国内生产总值(GDP)的1%。随后,特朗普在会议上提出要求,各成员国需要“立即实现”国防开支增至GDP2%的目标,“最终目标是4%”。

特朗普当时威胁称,若北约国家2019年国防预算开支没有增长,美国将“自行其是”(go its own way)。

在北约秘书长斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)斡旋下,北约还是在11日发布了公报,没有提到4%的目标。

据观察者网此前报道,特朗普在7月12日会后的记者会上表示:“我可以退出(北约),但既然大家都愿意提高国防开支,那就没必要了。”


去年7月12日,特朗普在北约峰会结束后回答记者提问 图源:视觉中国

“送给普京的世纪大礼”

据相关政府官员称,特朗普最初表达要退出北约的意愿时,没人将其当真。可每当大家以为事情已告一段落之时,他总会重提该观点。

《纽约时报》介绍,目前成员国的预算依然没有达到特朗普设定的目标,但更重要的是,在联邦调查局(FBI)调查特朗普是否为俄罗斯工作、他本人也隐瞒与普京会晤内容的背景下,有关“退出北约”可能化为现实的担忧正在上升。

文章引述前国防部负责政策的副部长米凯莱·芙劳妮(Michele Flournoy)称,“退出北约将是任何总统对美国国家利益所能造成的最严重的伤害”。

“民主共和两党、多届美国政府70年来倾注心血打造的有史以来最强大的联盟,将被(退出)毁于一旦。”芙劳妮说道,“这也将是普京梦寐以求的成功”。

退役海军上将、前北约最高指挥官斯塔夫里迪斯(James Stavridis)也表示,退出北约将是“百年难遇的地缘政治错误”,“就连讨论退出的想法都是送给普京的世纪大礼”。

北约公布的各国防务开支GDP占比,2014年的共识是各成员国将在10年内达到2%

文章还引述美国国安官员的话,称俄罗斯意图离间美国与欧洲盟友的关系,目的是为了颠覆(upend)北约,使其能与欧洲和美国相抗衡。而特朗普退出北约的想法可能正中俄罗斯下怀,“等于替俄罗斯领导人做了最艰难与最关键的工作”。

当周一就有关问题要求置评时,一名白宫官员重复了特朗普去年7月形容美国对北约“强有力的承诺”与该联盟“非常重要”的话,但拒绝进一步发表评论。

前景难以预料

根据1949年4月签订的《北大西洋公约》第13条,北约成员国若要退出需要一年的通知期。若特朗普做出决定退出北约,美国国会将有时间驳回决定。

民主党参议员沙欣(Jeanne Shaheen)表示:“参议院了解事情的重要性,已准备好支持北约。”

然而《纽约时报》也承认,该问题正逐渐受到美国两党政治影响。根据罗纳德·里根研究院的一项调查显示,共和党人在支持北约问题上的立场正逐渐软化。

而在五角大楼,现任代理国防部长沙纳汉(Patrick M. Shanahan)据说对北约抱支持态度。可他同时也曾公开表示,五角大楼不是“拒绝部”(“We are not the Department of No”),会支持总统特朗普的议程。

据《纽约时报》称,北约原定今年4月在华盛顿举行庆祝《北大西洋公约》签署70周年的领导人峰会。然而,有外交官担忧,特朗普将借次场合继续攻击盟友,遂将会议级别降至外交部长级。成员国领导人峰会被安排在2019年年末,且不会在华盛顿举行。

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责任编辑:郭涵
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