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中国和澳大利亚关系怎么染了“毒”?

2019-02-23 10:49:07

2月22日,俄罗斯卫星网发布一篇题为《中国和澳大利亚关系怎么染了“毒”?》的文章称,澳大利亚前贸易部长安德鲁·罗布(Andrew Robb)将不再就任中国岚桥集团顾问职位。做出此项决定的原因是,澳大利亚《外国影响透明法》将于3月1日生效。根据这部法律,凡为外国政府工作的人,都应被列入到澳大利亚外国代理人清单。

澳大利亚前贸易部长安德鲁·罗布(Andrew Robb)(图自俄罗斯卫星网)

安德鲁·罗布对此决定的解释是,澳大利亚和中国之间的关系"恶化了"。罗布是中澳自由贸易协议的设计师。从部长岗位退下后,他曾为山东枫桥集团工作。这家公司主要从事基础设施和能源领域工作。

据安德鲁·罗布本人介绍,他做的研究内容是,澳大利亚一流健康产业经验能否在中国适用。

此前澳媒《悉尼先驱晨报》援引罗布的话写道,“在我的报告准备正式呈递给中国政府之际,枫桥公司突然接受建议,不要做这个事情了,因为中澳关系已经严重‘恶化'。不管怎样,报告最终还是要被扔入纸篓。”

文章中写道,目前中澳关系正经受不妙阶段。所有这些,都源于澳大利亚反对派——工党议员主席邓森(Sam Dastyari)的离职。他被指控在澳大利亚为亲中国路线进行院外活动。

但是,他们并未提供邓森与中方有关系的确凿证据。只是中国商人黄向墨曾为工党提供过献金。这引发邓森反对派的置喙。其结果是,这位年轻的政治家不得不离职。

值得一提的是,中国商人黄向墨对澳大利亚两大党派都有资金上的支持,并和时任总理特恩布尔以及反对派领袖比尔·肖腾都照过相。最终,黄向墨被禁止进入澳大利亚,获得公民身份的申请也被驳回。

澳大利亚政府开始推动法律修正案,禁止外国为政治机构提供献金。此外,还制定了《外国影响透明法》。这部法律,很大程度上重复了美国的《外国代理人登记法》。按照法律规定,不允许外国介入澳大利亚的政治进程。文件要求,建立外国代理人清单。

为了不被列入这份清单中,除了安德鲁·罗布外,其他一些澳大利亚前政治家也不再与中国公司、包括私企进行合作。

维多利亚州前部长约翰·布隆比不再担任华为澳大利亚公司经理一职。原因是出于“国家安全”考虑,华为公司被禁止参与5G项目。再有,前外长鲍勃·卡尔也从澳中关系研究院离开了。这家智囊中心,也同样由黄向墨提供资金。

似乎前政治家都在撇清与中国机构的关系。但这种减少接触,首先受打击的是澳大利亚。

文章提到,人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎在接受采访时这样指出,“澳大利亚过去把重心放在日本,现在可能会加强与印度、韩国和东盟之间的贸易往来。但是这四家和澳大利亚的贸易额加起来大概也只是刚刚与中澳的贸易额齐平。所以,要想替代中国是比较艰难的。”

周戎还表示,能够看到,近期澳大利亚和新西兰的领导人在谈到华为问题时的态度已经不像开始时那样强硬了,口风都有一些松动。“这就说明澳大利亚也开始效仿新西兰,不再一味追随美国。英国、加拿大的态度也在发生这样的变化,从这个意义上来讲,我们不必过多解读或担心澳大利亚是否会一味追随美国。”

但问题在于,一旦与中国关系交恶,美国是否能够支撑澳大利亚的经济。澳大利亚大多数出口运往中国,且多为原材料商品,很容易找到替代来源。

周戎补充说,北京给出明确信号,完全有可能做到这点。比如,据路透社资料,中国已在延迟澳大利亚煤炭的海关办理工作。澳大利亚发出的货轮,似乎在中国港口都要停留45天。而在之前,办理速度要起码快一倍。中国为煤炭进口实施配额制。此外,这些产品还有经过专门的生态标准检测。

周戎表示,“中国在煤炭进口对澳大利亚设置了一些限制,澳大利亚优质硬焦煤现货价格也的确会因此受到很大的下行压力。但是没有必要将此事与政治问题联系在一起。因为中国对相关国家煤炭进口采取限制措施,很大程度上是出于环保原因,我们并不是针对澳大利亚。只能说,进口哪些国家的煤炭是中国自己说了算,我们限制谁或不限制谁也是根据国内需要而定。”

“因此对于澳方有些声音称,‘中国宁可煤炭出现供给不足,也不再与澳大利亚维持贸易关系'这个说法,是不太准确的”,周戎指出,因为目前为止,中国依然是澳大利亚最大的贸易伙伴、第一大出口市场和第一大进口来源。唯一一个变化是,去年中国对澳大利亚投资额被美国所超过,现在美国取代了中国成为澳大利亚最大的投资国。而且中国并没有说不再进口澳大利亚的煤炭,有些限制并不是永久性的。“中国和澳大利亚之间的煤炭往来还会持续下去。"

另外文章还写道,中国考虑到外部政治分歧,正极力对进口实施多元化。比如,同样的高质量焦煤,可从俄罗斯大量进口。而葡萄酒类产品,可从拉丁美洲国家进口。但澳大利亚,想要找到可替代的贸易伙伴,却是一个大问题了。据毕马威资料,澳大利亚超过38%的出口是前往中国的。

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来源:观察者网综合 | 责任编辑:张晨静
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