除了吃鸡抗议,国会还计划逮捕美国司法部长?

来源:观察者网

2019-05-03 16:12

【文/观察者网 徐乾昂】

美国司法部长(William Barr)2日缺席美国众议院就“通俄门”调查报告所举行的听证会,加深了民主党和特朗普政府之间的隔阂。听证会现场,有民主党议员抱了桶肯德基边啃边抗议,讽刺巴尔是“胆小鬼(chicken有胆怯之意)”。

科恩吃鸡 图自IC Photo

但此事并没有“吃鸡”这么简单。

听证会结束后,民主党籍众议院议长佩洛西表示巴尔的行为构成了“犯罪”。民主党籍众议院司法委员会主席甚至考虑以“藐视国会”的名义,对巴尔进行起诉。

而路透社援引法律人士介绍,按照以往的流程,若起诉成功,美国司法部长就会被国会抓捕入狱——届时将成为近百年来美国国会首次动手抓人。

唯一证人拒绝出席,民主党人吃鸡抗议

据POLITICO新闻网消息,受众议院司法委员会传唤,美国司法部原本必须在5月1日前提交未删节版“通俄门”调查报告。而司法部在截止日期到来时致信纳德勒称,不会提交未删节报告。

同样在当天,一封“通俄门”特别检察官穆勒写给巴尔的信曝光,心中穆勒对巴尔的调查表示不满。早在4月10日,巴尔在国会山作证时被问及是否有穆勒团队成员对其结论不满时,他称“不知道”。

巴尔 图自新闻周刊

随即众议院向巴尔提出传唤,听证会计划于5月2日举行。但5月1日晚间,巴尔在参加完当天参议院的听证会后,表示不会出席众议院听证会,原因在于其不同意在听证时接受众院司法委员会的律师提问。但该委员会通过表决,认为律师有权提问,巴尔因此拒绝出席。

值得一提,众议院目前由民主党控制,参议院中共和党仍占多数。巴尔本人是共和党籍。

次日,众议院司法委员会委员全员到齐,在证人席摆有巴尔的名牌和一把椅子。由于唯一的证人并未出席,整个听证会只开了16分钟。

现场,来自田纳西州的民主党众议员柯恩(Steve Cohen)带了一桶肯德基摆饰到国会殿堂,讽刺巴尔是因为胆小怕事才缺席听证。科恩和其同僚吃完肯德基后,还将一樽陶瓷鸡放在巴尔的座位上。

图自IC Photo

“胆小鬼•巴尔(Chicken Barr)今天应该来回答问题的。”科恩受访时表示,“都当上总检察长了,说明他具备法律头脑,不应惧怕被盘问30分钟的。”

证人不来?众议院考虑动手抓人

会后,民主党籍众议院议长佩洛西在新闻发布会上则强调,“当前最严重的事情是美国司法部长在国会面前没有讲真话,这构成犯罪”。“任何人对国会说谎都是犯罪。没有人可以凌驾于法律之上,包括美国总统也包括司法部长。”她表示,众院将据此采取行动。

佩洛西召开记者会 图自IC Photo

另一方面,司法委员会主席、民主党人纳德勒已经在当天的听证会上透露,在接下来几天将继续同司法部协商以获得未删节版“通俄门”调查报告全文,如果巴尔不予配合,司法委员会将以“蔑视国会(Contempt of Congress)”为由将其起诉。

而根据路透社介绍,若起诉成功,巴尔作为美国司法部长,将被美国国会抓捕入狱。

POLITICO新闻网报道截图

这也涉及到美国三权分立中,国会和联邦政府所具备不同的“执法权力”。最高法院曾在1821年称,美国国会具备“固有权力”,对不配合的证人进行逮捕和监禁。但这个执法不同于美国检方,国会对证人进行批捕,最终的目的必须是为了立法,而不是简单的“抓坏人”。

路透社援引法律专家介绍,批捕程序无需动用参众两院——任何一方都可通过两轮投票进入流程。而向证人提出“藐视国会”的指控,是逮捕流程的第一步。

历史上美国国会最近一次抓人,还是在上世纪二十年代,当时美国爆发著名的“茶壶山丑闻案件”。时任美国内政部长福尔(Albert B. Fall)因接受来自石油公司贿赂,被国会组成的调查团队逮捕。1927年,美国最高法院认定国会“出手逮人”的行为合理合法。1931年,福尔开始服刑。

福尔 图自维基百科

言下之意,若这届民主党控制下的众议院希望推进批捕流程,这也有可能成为美国国会时隔近百年首次主动抓人。

司法委员会主席纳德勒已经表示,将给巴尔1到2天的时间准备。他透露,可能在下周一前就会启动流程。

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责任编辑:徐乾昂
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