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美媒曝两大“鹰派”人物矛盾激化:博尔顿越权挑战蓬佩奥

2019-05-23 16:05:13

【编译/观察者网 王恺雯】

特朗普麾下两员“鹰派”大将——国务卿蓬佩奥和国家安全顾问博尔顿闹矛盾了?

美国有线电视新闻网(CNN)5月22日刊长文爆料,伴随着美国在伊朗、委内瑞拉、朝鲜等问题上到处“开战”,博尔顿一直在与蓬佩奥争夺影响力,两人之间的紧张关系正在加剧,甚至提到博尔顿时,蓬佩奥经常会“翻白眼”。

导致他们矛盾的主要原因并非是政策上的分歧,而是各自的行事方式,蓬佩奥认为博尔顿超越了国安顾问的角色,侵犯了他作为国家最高外交政策官的职权。

博尔顿和蓬佩奥  图源:视觉中国

“博尔顿正在扮演国务卿”

报道称,在国家安全问题上,美国政府内部产生分歧虽不鲜见,但目睹蓬佩奥与博尔顿当面发生冲突的消息人士说,蓬佩奥与博尔顿近一年来,在政策上或多或少是一致的,不过两人的行事方式存在巨大分歧,这加剧了他们对彼此的敌意。

“约翰·博尔顿正在扮演国务卿,”报道援引消息人士的话说,博尔顿在一些关键问题上过于直言不讳。

文章举例称,蓬佩奥对自己的公开声明很谨慎,并在努力达成共识的过程中采取了更多外交手段,但博尔顿在公开场合、包括推特上,时常把自己置于某些政策辩论的前沿和中心位置。作为一名经验丰富的政府工作者,他也喜欢使用“后门”将信息和决策限制在自己的小团体内。

博尔顿  福克斯新闻截图

身为国家安全顾问,博尔顿的主要职责之一是促进部门间协调,但他有时却会绕过他所认为的官僚机构设置的障碍,发布自己的信息,即使这些信息与蓬佩奥或其他部门的消息不一致。

知情人士透露,自去年4月担任国家安全顾问以来,博尔顿召集高层内阁官员讨论外交政策和战略的“主要会议”有所减少,他更愿意安排与总统或其他国家安全官员之间的非正式会议,他认为一个规模较小的环境更适合特朗普的风格。

但批评者指出,这种做法是为了防止反对意见传到总统那里,博尔顿没有单单把国安顾问的角色视为向总统传递信息,而是推动这一角色向决策者角色转变。这种情况让包括蓬佩奥在内的其他高官感到被排除在这个小圈子之外。

情报界消息人士指出,在最近的朝鲜问题上,博尔顿就跳过领导与朝鲜谈判的蓬佩奥,直接将包括蓬佩奥想要的信息在内的情报发给中央情报局,蓬佩奥也因此被激怒。

蓬佩奥与特朗普  图源:IC Photo

特朗普或加剧两人紧张关系

传统意义上,国家安全顾问的角色是向总统提供公正的信息,并执行总统的要求。但一名了解白宫和国务院情况的人士表示,当总统并不总是确定自己想要什么、且常常改变主意时,这就很难做到,“剩下的就取决于博尔顿了”。

外界普遍有种感觉,即博尔顿有他自己的议程,并且正在削弱特朗普的政策,这有时甚至也会激怒特朗普。例如在伊朗问题上,特朗普更愿意与伊朗进行交易,但博尔顿却有“战争议程”。

《纽约时报》5月13日报道,五角大楼已向白宫递交针对伊朗的军事行动计划,若伊朗加速研发核武器或者攻击美国军方,美国就应当向中东派遣多达12万名官兵。报道称这一计划是在以博尔顿为首的鹰派压力下提出的。翌日,特朗普表示美国没有类似计划,并称相关报道是假新闻。

紧接着《华盛顿邮报》15日爆料特朗普对包括博尔顿在内的高级幕僚感到不满,原因就是他们独自策划了对伊朗的战争计划,从而打破自己“不进行代价高昂的海外战争”的承诺。

不过此事后来被特朗普否认,他特别点名蓬佩奥与博尔顿,称他们表现得很好。

CNN 22日的文章也指出,白宫的内部看法是,博尔顿正在推动对国务院及五角大楼实施更多控制,消息人士称,这让包括蓬佩奥在内的很多人感到不安,以至于当被问到博尔顿时,蓬佩奥经常翻白眼(rolls his eyes)

这名消息人士还指出,即使博尔顿更常见到特朗普,蓬佩奥依然认为自己和总统关系更密切,他们每周都会共同吃一次午餐,且每天都交谈。

此外,蓬佩奥认为自己比博尔顿更灵活,更具外交手段,在引导总统实现目标方面也更具成效。

与博尔顿关系密切的人士说,博尔顿和蓬佩奥之间紧张的关系,可能会因为特朗普古怪的行为和缺乏外交政策经验而加剧。

“无论蓬佩奥和博尔顿之间发生了什么,最核心的问题是你没有一个正常的总统……没有一种力量能把他们凝聚在一起,而是有一个奇怪且不可预测的人。”

本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。

王恺雯

王恺雯

wangkaiwen@guancha.cn

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来源:观察者网 | 责任编辑:王恺雯
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