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美经济学家:美对华就像“翻拍”美日老电影,但结局大不同

2019-05-31 22:42:01

【编译/观察者网 史雨轩】

上世纪80年代,高速增长的日本被污名为“美国最大经济威胁”,美国以“盗窃知识产权”等指控“诽谤”日本。30年后,美国又把高速增长的中国称为“恶棍”,诽谤手段如出一辙。

国际媒体组织《世界报业辛迪加》5月27日刊发耶鲁大学经济学家文章《彼时日本,今日中国》。文章指出,特朗普一意孤行发动对华贸易摩擦,一如上世纪80年代里根对日本,就连对华贸易代表莱特泽希(Robert Lighthizer),也是“美日贸易战的老兵”。

学者认为,特朗普模仿“里根经济学”,导致赤字扩大、储蓄减少、经济失衡,“所谓贸易问题,很大程度咎由自取”。然而这次贸易摩擦“结局可能大不相同”,美国应该“正视镜子里的自己”。

斯蒂芬·罗奇曾任摩根斯坦利首席经济学家(图源:雅虎金融)

经济学家斯蒂芬·罗奇(Stephen Roach)是耶鲁大学管理学院高级讲师,在该校杰克逊全球事务研究所(Jackson Institute for Global Affairs)任高级研究员。曾任摩根斯坦利(Morgan Stanley)首席经济学家、亚洲区董事长。

文章《彼时日本,今日中国》(Japan Then,China Now)介绍,1985年9月《广场协议》签署后,美国前总统罗纳德·里根如此评论日本,“政府允许伪造复制美国产品,窃取美国未来,这不是自由贸易”。罗奇认为,中美当下,如同电影翻拍20世纪80年代局势。有所不同的是,“电视真人秀明星”(特朗普)代替了“好莱坞明星”(里根),“中国代替了日本”。

当时,伴随着美国国内产业空心化,美日间存在巨大贸易赤字。日本被美国描绘成“最大经济威胁”,被指控“盗窃知识产权”、“操纵汇率”、“政府扶持产业政策”。

日美对峙以日本妥协告终,结果付出了高昂代价。日本进入“失去的30年”时代、经济停滞、通货紧缩。

罗奇评论称,今天中国面临同样的“电影情节”。中日有共同之处,都是“美国习惯受害者”,被当做美国自身经济问题的替罪羊。美国国内储蓄大幅减少,催生了巨额的经常性账户赤字和贸易逆差,宏观经济结构失衡日益严重;这些都是前提,为美国30年内先后向亚洲两大经济体开战埋下伏笔。

日美贸易结构,自上世纪70年代开始失衡(图源:国金证券研究所)

罗奇称,1981年1月里根就任总统时,美国国内储蓄率占国民收入7.8%,经常性项目基本平衡。随后里根实行了“广受欢迎”的减税政策,储蓄率跌至3.7%,经常性项目和商品贸易余额陷入永久性赤字。这方面上,美国所谓贸易问题很大程度上咎由自取,然而里根政府对此予以否认。

罗奇认为,对于储蓄率和贸易失衡的关系,里根政府几乎完全不重视,相反把责任归咎于日本。上世纪80年代前半段,日本占美国贸易逆差42%,许多人抱怨日美贸易不公、非法,抨击日本的论调逐渐有了生命力。最终,年轻的贸易谈判副代表罗伯特·莱特泽希领军前往日本。

30年过后,历史相似显而易见。与里根时代不同的是,特朗普接手时并未继承一个储蓄充足的美国经济。2017年1月特朗普上任时,美国国内净储蓄率仅3%,不到里根初期的一半。但是特朗普同样制定了大幅减税政策,目的是“让美国再次伟大”。

罗奇表示,结果显而易见,联邦预算赤字急剧扩大,抵消了私人储蓄周期性增长,后者通常伴随成熟的经济扩张。2018年底,美国国内净储蓄率下降至国民收入2.8%,使美国国际收支处于严重赤字状态,经常性项目赤字占GDP2.6%,商品贸易逆差占4.5%。

截至目前,美国公共债务已达22.33万亿美元,相当于2018年GDP的111%(图源:美国债务钟)

罗奇认为,中国如今扮演着上世纪80年代日本的角色。表面上看,“这种威胁似乎更可怕”,2018年中国占美国贸易逆差48%,而日本当时只占42%。

但是全球供应链扭曲了比较,上世纪80年代并不存在全球供应链。经合组织(OECD)和世贸组织(WTO)数据显示,约35-40%的中美贸易逆差,是境外生产、中国境内组装并运往美国的商品,这意味着美国贸易逆差中,中国制造比例比上世纪80年代日本少得多。

罗奇指出,和抨击日本的论调相同,现今美国指责中国的论调,自然而然无视美国宏观经济大背景,这是严重错误。如果不提高国民储蓄(按目前美国预算趋势,极为不可能),美国对华贸易只会转给其他贸易伙伴。随着贸易活动转移至全球成本更高的平台,实际相当于给美国消费者加税。

讽刺的是,特朗普选择的对华贸易代表,恰恰是“对日贸易战老兵”莱特泽希。“不幸的是,莱特泽希今天对宏观经济的理解,似乎和当年一样无知。”

罗奇总结道,美国经济储蓄不足,宏观经济面临严峻限制,该因素被忽视却有着充分理由:美国政界无人支持以削减赤字、提高国内储蓄减少贸易逆差。美国想兼得鱼与熊掌(have its cake and eat it),一方面医保体系占GDP18%,军费超过后面七个国家总和。另一方面联邦政府占GDP比重下降到16.5%,远低于过去50年平均水平(17.4%)。

文章结尾,罗奇称,“这部老电影翻拍令人不安”:美国再次发现,与其量入为出,打击其他国家容易得多(过去是日本,今天是中国)。然而这一次,“电影结局可能大为不同”。

本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。

史雨轩

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来源:观察者网 | 责任编辑:史雨轩
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