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贸易摩擦扩大,美国称正考虑大幅限制印籍H-1B签证批准

2019-06-20 13:43:51

【编译/观察者网 郭涵】

数月来,印美两国间贸易摩擦不断。上周日起,印度对美国开征价值2.17亿美元的报复性关税正式生效。

作为回应,美国打算祭出一记“杀招”,直指印度IT产业——限制该国H-1B工作签证审批。

据路透社周四独家消息,美国政府已经知会印度方面,称正考虑限制该国H-1B签证申请者至总数的10%到15%,理由是印度政府强迫美国公司在当地存储数据。

H-1B是美国最主要的非移民工作签证,每年抽签发布8.5万个名额,70%被抽中的申请者为印度籍。预计此事将对该国IT行业造成很大冲击,因为许多信息技术服务公司雇员需要H-1B签证赴美开展业务,且美国往往是其最大市场。

美国国务卿蓬佩奥下周将访问印度,并讨论贸易等“棘手问题”。印度外交人士称,正寻求其他部门“紧急回复”,以评估这一政策的影响。美国国务院、驻印使馆尚未对报道作出回应。

独家:美国告知印度,为在数据管理问题上施压正考虑限制其H-1B签证数量 路透社

自美国去年7月对印度钢铝产品加征关税后,两国间陆续爆发贸易摩擦。6月1日,特朗普签署行政命令,取消印度的贸易普惠制地位。

印度政府随后表示,不会为小额优惠牺牲经济发展,宣布自16日起对美国29种产品征收价值2.17亿美元的报复性关税。下周二(25日),美国国务卿蓬佩奥将访问印度,讨论防务及贸易等“棘手问题”。

就在这个节骨眼上,美国被曝出欲限制印度H-1B工作签证申请者人数,施压后者在美国公司数据储存本地化问题上让步。

2017年4月,特朗普不满H-1B的抽签形式,要求重新评估发放流程 视觉中国

周四,路透社援引2名印度政府高级官员,称已收到美国知会,正考虑将该国H1B签证申请限制在总数的10%到15%。而此前每年获批的70%均来自印度。

H-1B是从事专业技术类工作人士的非移民工作签证。美国公民及移民服务局每年发布8.5万个名额,其中2万优先分给研究生及以上学历申请者。持有者可以在美国工作六年,并参与永久居住权(绿卡)的抽签。

由于申请数量基本年年超过名额限制,申请一般以抽签形式决定,不考虑国籍。路透社称,70%被抽中的申请者为印度籍,且绝大部分为科技公司雇员。

2016年的H-1B签证持有者人数,印度以12.6万人居榜首 数据来源:美国国务院

该决定将对印度价值1500亿美元的IT行业造成较大冲击。如塔塔咨询服务公司与印孚涩斯等印度信息技术服务公司,均依靠持有H-1B签证的雇员赴美开展业务,后者往往是其最大的市场。

此外,在硅谷大型科技公司当中,也有不少持H-1B签证的印度员工。

2014年,十家旗下员工H-1B签证获批最多的IT企业中,六家均来自印度

知情人士透露,印度外交部正寻求来自其他部门的“紧急回复”,以评估美国此举将如何影响印度。而美国国务院、驻印使馆目前均未对此事作出回应。

自去年以来,特朗普政府就对如万事达、维萨等美国公司受到越来越多的外国管制、被要求在当地储存数据感到不满,宣称是“保护主义”行为。

去年4月,印度储备银行发布通知,要求所有系统供应商在印度存储支付数据,以确保更好的监控。印度政府还提出数据保护法律草案,提出所有“关键个人数据”仅限国内处理,并由政府决定归类。

路透社8月报道,如亚马逊、微软等美国科技巨头正加强游说,寻求抵制印度的数据本地化要求。

上周参加美印商业理事会(US-India Business Council)时,蓬佩奥曾表示,特朗普政府希望推动数据的跨国自由流动,不仅是为了帮助美国公司,还包括“保护用户隐私”。

本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。

郭涵

郭涵

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来源:观察者网 | 责任编辑:郭涵
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