香港特区政府1月30日至2月28日就香港基本法第二十三条立法开展公众咨询，但是英美方面接连对二十三条立法说三道四，保安局局长邓炳强和特区政府发言人29日对此表示强烈不满和反对。

据香港特区政府新闻公报网站消息，香港保安局局长邓炳强指出：“英国外相卡梅伦在作出偏颇错误言论时，刻意不提特区政府亦有就第二十三条立法作广泛公众谘询，并筹办了近30场谘询会。事实是绝大部分与会者以及就公众谘询提交书面意见的市民，均表示支持立法；而《维护国家安全条例》草案定稿后，亦会提交立法会进行审议。”

“英国有涵盖不同领域的相关维护国家安全法律和程序。第二十三条立法建议参考了包括英国在内的外国法律。英国本身就有十多部严厉法律维护其国家安全，卡梅伦的说话反映其双重标准。”

“《联合国宪章》下的主权平等其中一个要素是每一国均有权利自由选择并发展其政治、社会、经济及文化制度。没有国家或地区可以奢想以自己的制度凌驾于其他国家或地区，而且不论制度如何，每个国家都会制定维护国家安全法律，这既是主权国家的固有权利，也是国际惯例。每个国家或地区都有权根据自身情况及需要，以最合适的方式进行立法；并应尊重其他国家或地区的制度以及进行维护国家安全立法的责任和需要，不可唯我独尊，尝试干预其他国家或地区的立法程序。”

“香港回归后，中国政府治理香港特区的法律依据是中国《宪法》和香港《基本法》，而非《中英联合声明》。英方对回归后的香港无主权、无治权，也无监督权。英国应立即停止干预属于中国内政的香港事务。”

邓炳强强调：“特区政府会尽快完成立法工作，以堵塞相关的国家安全缺口，过程中听取社会各界提出的建设性意见，并确保符合《基本法》、《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港特区有关保障权利和自由的规定。我们在制定有关罪行及拟备条例草案时，亦会精准针对危害国家安全的行为，清楚订明构成有关罪行的元素和刑罚。正常营商，及与世界各地进行正常互相交流的机构、组织和人员，都会获得充分的法律保障。”

29日晚些时候，特区政府就美国政府有关《基本法》第二十三条立法的偏颇和具误导性言论，表示强烈不满和反对。

特区政府发言人指出：“美国早被揭发对世界各地甚至多国政府进行长时间秘密监控，一名前美国国家安全顾问更公开承认曾协助策划外国政变。美国政府此时此刻对香港特区的维护国家安全立法建议，特别是‘国家秘密’相关罪行和‘境外干预’罪置喙，实在令人难以信服。”

“就危害国家安全的罪行订立相称的域外效力，完全符合国际法原则、国际惯例和各国各地区通行做法。美国及众多国家的国家安全法律都具有域外效力。若维护国家安全相关法律缺乏域外效力，便如同纵容别有用心的人在境外从事危害国家安全活动，因此域外效力是维护国家安全法律的必要元素。美国甚至经常对别国公民滥施‘长臂管辖’、单边制裁。美国政府对《基本法》第二十三条立法的域外效力的抹黑根本站不住脚。”

“此外，特区政府已多次公开指出，建议的‘国家秘密’相关罪行和‘境外干预’罪有多个条件，必须同时符合所有条件，方会触犯有关罪行，绝对不会出现有人误堕法网的情况。我们在制定有关罪行及拟备条例草案时，会精准针对危害国家安全的行为，确保清楚订明构成有关罪行的元素和刑罚。”

“此外，所有香港执法部门的执法行动（包括逮捕和拘留），均是根据证据、严格依照法律，以及按有关的人士或单位的行为而采取的，绝对不是针对个人或组织的背景或政治立场。”

发言人强调：“‘一国两制’方针的最高原则，是维护国家主权、安全、发展利益。就《基本法》第二十三条立法，正正就是要令国家主权、统一和领土完整得以维护；‘一国两制’ 、‘港人治港’、高度自治的方针得以全面准确贯彻，以及更好地保障香港特区居民和在香港特区的其他人的基本权利和自由。美国应立即停止就《基本法》第二十三条立法说三道四，干预属于中国内政的香港事务。”

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