廖可:戏精安倍,一边和特朗普把酒言欢,一边想拆美国台

来源:观察者网

2017-11-06 07:47

廖可

廖可作者

驻日媒体工作者

【文/观察者网专栏作者 廖可】

要说日本最近过得怎么样,我想他们应该过得并不怎么开心。特朗普的亚洲之行已确认,访日自然在榜单之中,伊万卡大公主也受到了热捧,然而日媒的精力却集中在捕捉安倍和特朗普的微妙关系,以及对双边会谈悲观的情绪上。普遍的舆论认为,就美军基地、重回TPP、汇率操纵国等问题上双方不会有太大的进展。

除此之外,日本从上个月以来接连碰上了一系列倒霉的事。10月27日,一份来自联合国人权观察机构的人权审查报告“指名道姓”地批评了日本。

报告书中直接提到了“慰安妇”这一争议已久的历史问题,指出“日本政府有意诱导民众弱化对慰安妇问题的议论,将有关慰安妇的问题从教科书中除去的行为是对公民知情权的侵害”,要求“日本政府应承认作为性奴隶的慰安妇问题,并惩罚实行者、赔偿受害者。”对在历史问题上一向嘴硬的日本,态度可以说是非常直接了。

除此之外,报告书还就并未设立独立人权组织机构、未能有效管理近年来增加的歧视性仇恨言论、过度审查个人隐私、压制冲绳抗议、否认琉球原住民存在等多个方面的人权问题对日本提出了质疑。这样的质疑力度,确实有点“不给面子”的意思。

10月28日产经新闻对报告大意的刊载,本文图片均为作者供图

对此,10月28日,日本《产经新闻》刊载了报告书的大意,并在头版头条登出题为《联合国人权审查报告书:“要求对慰安妇实行者进行处罚”,或被对日批判言论不当利用》的报道。

10月28日产经新闻头版

而不久之前,中韩民间团体向联合国教科文组织提交了关于将慰安妇作为世界文化记忆的申请,更是令日本政府和右翼团体大为光火。

目前,虽然该申请最终因为日本威胁退出联合国教科文组织、拒缴之前34.8亿日元的欠费而以失败告终,但是由这份申请导致的关于日本国际形象的论战,对日本政府的“国际大国战略”和“国家正常化战略”无疑又是一个打击。

日本在国际影响力上的倒退

其实不仅仅是这件不开心的事,自从特朗普上台后,日本的日子一直也不太好过。在国际上,日本一直谋求着作为大国的影响力,最近却似乎一直在倒退。

首先是在跨太平洋伙伴关系协定(TPP)上的无力。自打TPP框架被提出后,日本就打定主意跟着美国一起做这单生意,却没想到老板先跑了。原本在整个TPP体系里作为重要一环的日本,随着TPP框架的提出而在国际影响力上有了一定的上升;未曾想美国提前跑路、整个TPP胎死腹中的趋势,导致日本的国际影响力反而下降了。

在美国退出后的9个月时间里,日本既希望尽量缓解国际地位的下降,又希望通过主导TPP来再提升国际影响力,于是毅然决然扛起烂摊子。安倍在此前沿着太平洋游说了一圈,到处亲自推销TPP,然而买账的人一直挺少。

终于到了最近,日本好不容易把几个国家的代表请来日本开启正式谈判,日本《每日新闻》对会议现场的描述是:“会议刚开始,各国代表都仅从本国的主张出发毫不妥协……梅本首席谈判官(日方代表)以议长的权限,对待定项目列表不断进行提示,以图推进会议进行,却招来了各国代表‘怎么这么蛮横’、‘应该再讨论一下’等的反对。”

11月2日每日新闻关于TPP谈判的报道

截至11月3日闭幕时,总共60个项目的谈判,各国代表才就三分之一的项目达成初步共识,其他的则是又往后拖。更有趣的是,在会议中群龙无首的会议代表们首先达成的一些共识,竟然是各国都妥协一些以期能使美国重回TPP。可见目前的日本很难称得上是“主导”TPP,只能说是勉强支撑。

另一方面,以日本为主导的“反核”事业也出现一些问题。作为唯一一个在战争中被原子弹袭击过的国家,长年以来日本坚持着向联合国提议各国签署反核协定,同时也借此在国际上发声获取话语权。然而最近,这项事业却也倒退了一步。

10月29日,《东京新闻》在头版刊发题为“‘唯一的被爆国’存在感被埋没,核废除决议赞成国减少”的报道,并在报道中写道:“日本主导的联合国总会第一委员会(军缩)所采纳的核武器废弃决议案中,赞成国相比去年减少了23个国家。”《朝日新闻》在对此事的报道中写道:“核军缩方面(的倒退),日本的影响力低下也是一个原因。”

10月29日东京新闻关于核废弃的头版

朝日新闻10月29日关于核废弃的头版

今年9月末,世界经济论坛公布了“2017至2018年国际竞争力排行榜”,其中日本由去年的第8位下降到了第9位,连续两年下降。无疑,日本近年来在国际上的影响力是有倒退趋势的。

2017年国际竞争力排行榜

继续和美国拴在一条绳子上?

日本在国际影响力上的倒退其实很值得思考,因为日本本身的情况十分特殊,它的国际地位和影响力的来源不是仅来自于它自己,更来自于它背后的美国。

美国近几年来在国际上的地位和影响力一落千丈是显而易见的。随着冷战结束后屡次干涉外交政策的失败、自身经济的困境以及新兴国家的崛起,美国所谓霸主地位已是摇摇欲坠。

而自日美安保条约签订以来,日本一直对美国亦步亦趋,在政策战略方面也是尽量以辅助美国为主。东京大学教授猪口孝在《冷战后日本外交路线摸索》的研究报告中指出,无论从国家安全、经济金融还是思想意识形态方面来看,日本在当代国际体系中的角色就是“美国体系的支援者”,对美国主导的国际秩序进行支持的角色。

但是从这个角度来说,当美国主导的国际秩序走在下坡路上时,日本就有可能宛如一条绳子上的蚂蚱一般,和美国一起沉沦。这也许可以从某种程度上解释,为什么经济上相对恢复向上的日本,国际影响力反而下降的情况。

当然,明知船在下沉还一直呆在船上,日本也不太想当这样的傻瓜。事实上,早在2015年奥巴马政府的末期时,日本学界就普遍对美国的孤立主义倾向表现出忧虑,并指出如若美国选择将自己的国际影响力收缩、把关注重心转回国内,日本将面临美国退出留下的巨大的影响力空白区。这简直就是对TPP闹剧的神预测。

面对这种情况,根据猪口孝的研究,日本国内有三种倾向的看法:一是“日本边境论”,即以管好自己分内的事为主,和美国一样收缩,但这样无疑会加剧日本国际影响力的下降;二是“middle power”论,即在相对维持国际影响力的同时,注重国内经济发展;三是“核武装论”,即抢占美国留下的影响力空白区,积极主动参与国际事务,谋求国家正常化。

从现实来看,安倍政府并没有一条胡同走到黑的打算,但是面对这份巨大的影响力留白,似乎他自己和日本政府也还未完全决定要如何走下去。日本学界仍然坚信,美国影响力下降只是暂时的,并预计2030年左右将会有大幅回复。也许是基于这样的认识,安倍政府仍然不停强调以美国为中心,加强日美联盟。

与美国日本的情况正相反,中国踏踏实实地走在上坡路上。在“2017至2018年国际竞争力排行榜”中,中国较上年又上升了一位,目前处于全球第27位。有媒体指出,当日本还在犹豫到底是否该迈出下一步时,中国的“一带一路”战略已经勾勒出一个超级大国的影子。

有意思的是,虽然日本不停强调要和美国“共沉沦”,却有意无意地释放对中友好的信号。9月28日中国驻日大使馆举办68周年国庆酒会上,安倍的突然出席令许多人深感意外。近期,安倍政府也努力推进中日韩三国首脑峰会的举行。有媒体预测,明年上半年安倍将会着力于修复与中国的关系。从美国到中国,日本国内舆论风向的变化是否意味着什么?这也很值得玩味。

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责任编辑:韩京霏
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