【观察者网 综合】3月7日下午，全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰在记者见面会上回应了人工智能发展问题。今年两会期间，刘庆峰再次扮演了“AI代言人”的角色，并且提交了《关于系统规划、加速布局“人工智能+”国家战略》的议案，提出了9条具体建议。观察者网记者也在第一时间奔赴记者见面会现场，就人工智能一系列有关问题对刘庆峰代表进行了提问。

据刘庆峰介绍，讯飞已经与教育部考试中心共建了联合实验室，用最新的人工智能技术推动高考改革的公平性，改善主观阅卷的公平性。去年两会之后，通过机器学习大量试卷，讯飞的机器评阅系统经过专家组联合评议认定，在大学四六级的英语作文评分中，已经超过人工评阅的水平。在一些省的高考语文作文，包括研究生的作文的比赛中，机器评阅也超过了人工。

讯飞的教育系统已经在全国约1万所学校部署，来收集学生的过程化的学习数据，从而精准分析学生的知识掌握状况，给出有针对性的指导。讯飞的目标是将来通过这套系统，可以使得老师课堂的教学时间减少30%，让老师能知道全班同学都会的不用讲，而是去讲全班同学大部分不会的重点，事后再通过微课，大幅提升课堂效率。

新加坡94%的中小学都用了科大讯飞的产品。刘庆峰向观察者网表示，当时新加坡的教育部和科技部联合招标，讯飞与新加坡电信一起合作，新加坡电信提供网络，讯飞提供了语文和英语的教学工具。孩子们在课堂上，可以用语音合成来读这些要学的文章，也可以回到家里来学习，新加坡的孩子学完以后，讯飞的系统可以给他们的阅读评分，告诉他错在什么地方，怎么改进。这是一套形成一个闭环的，汉语和英语的学习工具，在新加坡得到了很不错的评价。

人大代表，科大讯飞董事长刘庆峰在接受记者提问

2015年年底，科大讯飞曾经在北京国家会议中心举办了以“AI复始，万物更新”为主题的科技大会，当时观察者网在对刘庆峰董事长的访谈中，也重点关注了他们用心开拓的“中国语音交互市场”。当时刘庆峰这样回答：“人工智能以语音和语言的交互为切入，是认知计算的必由之路。我们在这里走向了全球前面。我们有海量用户支撑我们做这个事情，这是单纯做科研院所没有的，有了这两条，未来讯飞走在前面我们非常有信心。今天这些阶段性成果，都是依赖我们这些优势。中国找不到第二家可以做出来。”

在这次的发布会现场，刘庆峰进一步谈到了消费者体验和消费级市场的潜力问题：“其实一个月就收一块钱，马上讯飞一年多几十亿的利润，而我认为只要你技术真做的好，将来用户会愿意付钱，哪怕打赏”。收费对于科大讯飞这样踏实做产品应用及核心技术的公司而言并不是难题，“只是现在我们暂时先不弄，先让大家安心地用，也不要受任何干扰，我相信只要你做好了，未来消费者越来越理性，不再像原来只要免费。”

记者见面会现场

在科大讯飞推出的诸多“AI产品”中，最引人注目的莫过于智能语音技术。早在两会开始之初，该公司在微博介绍道“讯飞听见支持两会直播字幕，政府工作报告能同步在屏幕上转写成文字”。

此外，刘庆峰还重点介绍了他们一直以来的拳头产品：“我们的输入法，用户累计下载量已经过了4个亿了，现在的月活用户在去年底就已经过了1个亿。去年两会的时候，基于我们的讯飞云平台，包括语音和人工智能技术的创业者，这个团队数大概10万左右，今年已经突破了27万；每天的访问人次，去年大概只有5亿人次，现在已经32亿人次了。”

讯飞输入法是科大讯飞重要的消费级产品之一，但却一直免费，“见面会”上，其C端变现能力也成为关注点。刘庆峰介绍称，其免费的产品“一年要贴好多个亿”，但科大讯飞乐于免费。

刘庆峰认为：“人工智能已经开始真正解决社会的刚需，这个行业的创业者越来越多，国家应该尽快制定这个行业的标准体系。”

刘庆峰建议，应该研究在信息与通信、计算机与互联网、消费类电子等领域制定人工智能技术标准和应用规范，并与教育、医疗、公安等各行业对接，制定行业标准体系和应用测试方法。“这样做还有一个好处就是，消费者在各个人工智能平台进行切换时，所需要的成本也最低。”

翻页为记者见面会实录（有删节）

科技日报记者：现在讯飞在高考机器人上面的研究进展，以及目前有什么技术难度，具体会在哪一年参加高考考试。

刘总：他其实是真正的认知计算里面的关键技术的一个，国家863的一个课题了，那么科大讯飞是这个课题总体组的负责人，我们的执行总裁胡郁做总体组的专家，那么这里面？当时主要是选了几科，比如说，数学，语文，这些专业倒并不是说高考的所有全科都包含在里面，里面主要的用来关键的就是说，让机器知道，他的推理，知道学习，然后知道知识的综合呈现，这是一些关键点，那么现在这些关键点上所取得的成效，有主要的两个方面可以看它一个现在的尘嚣中用最难的，高考机器人，其实是难在它的语义理解上，那我们，我记得去年前年还给大家介绍过吗？

就美国当时它的目标是希望在华盛顿大学的图灵中心，将来生物学通过大学考试，而日本是2021年，是能够考上东京大学，现在在日本的数学、物理已经达到了学生的平均水平，那么从全球范围来说，数学物理这些理科相对来说容易做，尤其是填空题和选择题？那么难的其实是自然语言理解相关的，比如说计算题、问答题他的题目的理解，那么最难的其实就是作文评分，就作文的语义的理解，所以我们讯飞现在切入的一个标志，我们在考试阅卷里面。

那么去年的一个突破就是说，在去年两会之后，第一个我们在大学的四六级的，英语作文评分中，那么在做的验证是人工专家组联合评选的批改了500分卷子，然后机器来开始学习，那么机器不用知道到底他什么逻辑？为什么得了90还是80分？只要知道这个卷子和分数机器就学习它内在的规律，然后机器改剩余的卷子，那么改完以后，如果机器跟人有差别的，那么抹掉。

到底是谁改的有专家组来联合评议，这种结果是机器，已经超过人工评阅的水平，那么去年同样的，不光是英语中，我们也在一些省的，高考的语文作文，包括研究生的作文中进行了比赛，机器也超过了人工，所以这是一个关键性的突破，我们也看到它跟AlphaGo相比，后台其实都是深度神经网络的算法，但我们有很多自己的创新之处，所以我们可以在相对更开放的作文中间可以超过人工，所以我觉得应该说在去年非常重要的一个突破进展吧。

那么有了这些关键技术水平之后，还有一个问题，就是你有没有专业的人员把相关的知识库和内容进行完善？科大讯飞的做法是，我们的教育系统在全国已经有差不多1万所学校已经部署，来收集学生的过程化的学习数据，从而来精准的分析学生的知识掌握状况，来给她有针对性的指导。那我们的目标是将来通过这套系统，可以使得老师课堂的教学时间，能够减少30%，因为他知道全班同学都会的不用讲，而是去讲全班同学大部分不会的重点，事后再通过微课，大幅提升课堂效率。

甚至有些班级的老师，在我们安徽某个重点省中学的班主任说，用了讯飞的系统，他的45分钟的课堂现只要半小时腾出来做启发式学习。我们希望能够把无效的重复训练时间大幅减少，通过我们的AI，通过这个高考机器人的进展，使得每一个同学将来在家庭的训练都不一样，系统可以精准的根据他的需要来布置训练。

如果他都会的，不用再布置无效的重复学习，如果他肯定一题都做不会的，也不用布置给他，来挫伤他的积极性，应该是跳起来够得着的不断的训练。针对这一方面我们有两个成果，一个是考试阅卷，另一个是日常的个性化学习，已经取得很好的成效了。

至于在这个基础上，我们跟教育部考试中心也共建了联合实验室，用这个最新的人工智能技术推动高考，从而推动考试改革的公平性，主观阅卷的公平性。这些技术的成果，也就是所谓的“高考机器人”什么时候参加高考？我们当时说的是，差不多是跟日本的高考机器人相同时间，他是2021年，日本当时定的目标是他们说考上东京大学，当时我们做的是目标是上一本，未来也许上清华北大科大。考试的具体参加进程，现在倒还没有专门的安排。但最近相关成果是有可能会在国家的一些专业考试里面，比如说我们也许会在国家的司法考试、国家相关的其他考试中，机器人可能会介入。对。

记者提问：人工智能当前的形势您如何看待？然后还有第二个问题就是因为国外的人工智能行业还是发展的时间比较早，国内和国外相比还是会有一定的差距，您可不可以给我们国内人工智能行业弯道超车提出一些比较具体的建议？谢谢。

刘总：好谢谢，其实人工智能是今年两会我们带来的最重要的建议的内容。2016年为什么是中国人工智能的元年？其实从互联网的搜索指数可以看到，全世界都在关注，但是去年中国无论从源头技术的这个发力，还是从产业链的上下游的互动，以及国家的关注是越来越多了，创业者也大量进入到人工智能这个领域，我们15年发布会的主题是“AI复始，万物更新”，去年发布会主题是“人工智能+，共创新世界”。我们在2017年的核心就是人工智能怎么样真的在一个又一个行业落地。

现在人工智能的核心技术进展，他有两条路径，一条路径以我们大家所理解的深度神经网络为代表，这次被列入了MIT的2017年全球十大突破性进展技术。那这个是一条路径，就基于数学建模传统意义上的这个神经网络这些方法的突破，是2006年的这个深度神经网络首次被提出，那么有全球很多企业，透彻掌握之后，在很多在上面有创新，讯飞也有很多突破，那么所以使得我们，在英语的语音合成超过了美国，在国际翻译上改变了汉英和英汉原来由美国和日本控制的格局，那么这些都是我们在这个技术上的突破。

那么另外第二条路径是脑科学，通过对神经元的传导机制的分析，通过电生物学或者说这个生命科学的相关路径的研究来进行人工智能的这个解码，那么从现在看来脑科学的突破，那么应该说也许还有一定的不确定性，因为对人类大脑的研究，现在有很多时候，可以对小白鼠做研究，可以做投资做研究，但你很难对人进行脑部深度的进行解析，没有人愿意做实验品。

但我目前看到的，医疗领域，脑科学领域的专家对未来的20年的进展是非常之乐观的，讯飞也在跟很多做心理学的做脑科学的研究院和专家在合作。

我们暂且就以今天的深度神经网络为代表的这个，为主要代表的原来的这个人工智能这个路径的话，今天的技术已经达到，可以学习顶尖专家的水平，从而达到一流专家的这个能力，超过90%普通的专业人士，这就是AI可以学围棋，可以超过了围棋世界冠军，考试评分超过了人工的老师。其实在一个又一个领域人工智能它会突破，所以我们强调2017年，应该是人工智能在各个应用领域的落地年。

在这个中间要有最顶尖的算法，要有行业大数据，要有行业专家，所以我们说这3个要素对接起来，人工智能就可以改变一个又一个的领域了，目前，还不大可能是一个普世的一个算法，使得所有的领域一下被全部解决，他需要一个领域的突破，所以我们在今年的年度大会，我们对科大讯飞提的要求我们说应用是硬道理，就是让老百姓会看到，在一个又一个的行业，人工智能技术，可以让顶尖专家，比如说我们在医疗，可以让顶尖医生，效率更高，在有限时间内看更多的病人，可以让普通的一线医生借助人工智能获得的专家能力，可以使他的一线的医疗水平大幅提升，可以在金融领域可能替代了我们现在的各种各样的财经分析的专业人士，包括对冲基金的操盘手等等。

然后才可以突破，我觉得是从教育医疗，公共智慧城市的公共服务，再到金融再到汽车电子到玩具，我觉得从2017年开始，会一个又一个行业给我们带来巨大的惊喜，那这是关键，那么中国如何后来居上？其实我觉得今天全球新的人工智能这一轮竞争，中国并没有落后。

在过去60年，我们其实很多时候是缺席的，今天的核心的算法，06年以后其实是一些美国和加拿大的顶尖科学家提出来，但今天这些算法的理解以及在这个基础上进一步的，那中国并不落后在全球。其实我们在很多的国际比赛中都拿了全球第一名，那举个最简单例子，10月13号，美国白宫出台了人工智能的专门的产业发展规划，而且还专门出了一个册子是教育美国民众，如何应对人工智能时代的社会生活？11月15号美国国家标准技术研究院，就组织了一次全球人工智能比赛，比什么？就是机器自动的对关键内容进行分类和发掘。

那我们曾经举个例子，比如说一个原题就是，比如说在美国大选期间，这个特朗普和希拉里竞争是，特朗普对杰布布什说，说伊拉克战争都是你哥哥的错，这句话机器要自动知道哪些是国家的名字，比如美国和伊拉克，哪些是人名？要知道特朗普，要知道，杰布什都是人名，还知道你哥哥是乔治布什，这个逻辑一旦出来，人工智能就可以从海量的现有的，互联网或者各种知识库里面去学习他所需要的知识，所以它是具有标志意义的，这个比赛美国做人工智能也就最大叫认知计算，IBM是鼻祖，参加了这个比赛，那么卡内基梅隆也参加了，科大讯飞是全球第一名，比的是中文、英文，还有西班牙语，所以我觉得从这些角度可以看到中国在人工智能的关键技术领域，我们现在认为我们并不落后。

而所需要的是什么？我觉得下一步关键是整个的社会对人工智能的关注，形成一种真正的产业生态，这是核心，其实美国在风险投资上，应该说它的硅谷的成功，很多时候是因为它的风险投的对战略性方向，敢于前期大规模投入，有非常多的顶尖投资机构进入，然后他的创业者对未来的发展，不仅仅关注在这种商业模式，在中国很多创业者关更关注源头技术的突破，和真正的在全人类领先的这样的石破天惊的这些创新方法上，所以我觉得整个社会的氛围以及我们的双创工作要有更大的力度，所以今天我们对人工智能有一个系统性的规划。

也是跟今年的我们的医案中第一条，就人工智能今天已经不是单点在哪些领域应用，中国要想在这个时代抓住产业机遇，所以我们提了9个方面，在哪几个方面？第一个就是源头技术要进一步加大突破，建议成立人工智能国家实验室，因为未来人工智能地位就决定国家在全球的地位。

第二件事情是建议由工信部来牵头制定人工智能的标准，包括消费领域的汽车电子以及智能家居领域的标准，更包括工信部要跟各部委牵头，比如说教育医疗等领域，它的应用标准和测试办法，使得好技术能够快速推广，而且使得我们现在大量创业者，不至于在研发过程中会浪费很多时间，要适应不同的平台，那也使得我们的产业生态可以更容易形成，这是第二块标准。第三块，我们是建议，要建立人工智能的法律体系。

因为现在人工智能改变，世界会有两个问题，第一个问题是如何使得人工智能的技术应用过程中，对社会起到都是正面的有序地帮助，他在有序可控条件下来使用，第二个，在未来的5到10年很有可能社会财富，将越来越多地集中在有少数人工智能巨头来创造，那么很多人的工作被人工智能替代，比如说科学杂志就说2045年之前有全球50%的工作会被人工智能替代而在中国，这个数据是77%，我去年的年度发布会说，那个预算是在2016年年初的，2016年底我们最新的进展，我们认为根本不需要等到30年，就不用等到2045年就会有这么多替代。

那么大家很多人的工作被人工智能替代，社会财富集中在少数AI巨头创造的时候，怎么样能够进行社会财富的，更好的合理的分配，尤其是社会的保障体系和就业的保障办法，其实这是法律上现在叫研究的，否则国家会促手不急，这是第二，法律体系，然后第三个，第四个就是，配套的，伦理和人文，就怎么样十的人工测试，服务人俩不是主宰和未来颠覆人类的，那么现在就应该开始，建议中国社科院就应该牵头启动国家级的软课题，进行人工智能的相关的伦理体系和人文引导的方面的研究，这是第四个。

第五个，我们也建议，在这个基础上要面向全球，来整合人才资源，人工智能的未来发的意思全球化的，而人才决定了未来的一个国家的领先优势，中国恰恰现在面临一个前所未有的窗口期，特朗普政府，开始对移民高度限制，美国全世界精英，其实我们看到美国1/4的高科技企业的创始人是移民过来创造的，是吧，谷歌，亚马逊，这个Facebook，都是由移民创办的，包括苹果，这些人现在人心慌慌，是中国恰恰可以伸出橄榄枝，在全球范围的整合人工智能的源头，人才资源，所以这是第五个。

第六个，其实就是关于人工智能本身，在全球的资源整合中，源头技术，科大讯飞现在在美国、在加拿大，都建了这个重要的实验室，那么在包括产业资源的全球整合，最近国家外汇，由于流出比较多，现在有必要的一些管理，这是对国家安全非常有用的。金融安全，但是我们建议，在关于人工智能的全球关键技术，联合实验室的合作，全球人才的工资支付，以及境外的人工智能产业链的并购，主要有特别通道，使得我们在全球范围迅速整合，人工智能产业资源，然后再有就是什么？第七个就是建议建立人工智能的产业联盟。

因为人工智能的不是一个联盟，他需要产业链，上下游相互合作，需要产业伙伴相互合作，美国现在就已经有几个顶尖的互联网公司，大家都知道的谷歌、亚马逊、Facebook，他们就牵头，这个6家公司已经成立了他的产业联盟了，中国的人工人才联盟要尽快起来，然后再去还建议什么？第八个就是，一定要建立人工智能的培养体系，培训体系，从中小学、大学的课程，包括社会的培训体系中都要有，否则会有非常多的人在人工智能时代，到来时候，他会突然间措手不及，突然发现社会变了，不光是老年人，很多现在的中年人，很多的专业人士，可能他都会觉得突然间，不知道世界为什么变的这么快？突然间不知道怎么适应的，就适应人工智能时代的社会上，需要有现在的中小学课本中在大学的培训课程，在社会的培训中要有专门的课程研究。

无论从大家在人工智能时代的社会生活能力、创业能力还是心态的事业，都需要专门的培训课程，那么最后一条是建议，能够设立人工智能的国家的产业应用示范区。

人工智能很大的特点就是数据不断的迭代反馈，学习进步，要在应用中不断地去推动我们的进步，如果说实现一些人工智能产业示范区，率先在各领域应用，在应用迭代中推动人工智能技术发展，同时又能够在这个应用过程中，发现管理所需要的问题，发现法律和伦理人文都需要研究解决的问题，这样就使得我们走在全世界最前列，所以我觉得现在中国在人工智能领域，要想在全球占据话语权和主导权，其实今天是最好的时机，一定要做整体的规划，全局推动，而不是单点的推动，所以我们，做了一个专门的详细的报告，9个方面，准备递交给作为人大的非常重要的建议。请相关的部门来研究解决。

donews记者：我知道讯飞听见今年用在了政府工作报告中，请问您，事后我们有没有统计过讯飞听见的翻译的准确度是多少，然后在这个过程当中，您是不是担心他会有出错的地方。第二个问题是，有关您刚才提到的政府工作报告中的一条建议，关于全球人才引进，那我们讯飞现在是怎么做的？我们的人才建设是怎么样的？最后一个问题，我们知道讯飞都是在2b端有很强的能力和实力，那么在2c端，未来我们是一个怎么样的规划，像谷歌像亚马逊一样，他们在2c端也是非常强悍，谢谢。

刘总：第一个，我们对技术的进步，我们现在是有底的。老罗在他的这个锤子发布会上说，讯飞的输入法准确率97%，那是各种各样的说话方式的，而在相对来说规范的这个场合来说，吐字比较清晰的麦克风的这个场景，我觉得几乎可以做到百分百。

在相应的转换中，必要的时候也可以做部分的干预。当你的机器，准确率是90%的时候，你人工是来不及修改的。当你的准确率做到将近百分百的时候，个别错误人工是可以改的。视频同步直播，一般延后1到2秒，国际上一般是5秒之内就可以，新闻联播都是播完了以后延缓，我们看到很多直播线都是3秒左右，那个时候是完全可以改的。一秒钟人说话3到4个字，像我这样的口音，可能一秒钟5个字，所以3秒钟或者4秒钟有20个字，在这个过程中间，我们的工作员是可以修订的，所以我们一方面保障它的高准确，促进的机器不断进步。

另一方面，在这些重大场合下使用，还需要一个兜底的保障的措施。我们在这中间完全大家看的都是实时的，不是仅仅根据它的原来的政府工作报告的文本对应的，因为有时候哪怕你有几个字作了修改，哪怕是增加了一两个口头语，可以同步出来，事后在政府工作报告之后的很多的电视，关于两会的节目，照样也同步字幕出来了，所以我觉得这个就是说，甚至我们的技术的信心大家也有些保障方案。

第二个事情你刚提到的是全球人才引进，我们在去年提出来的，这未来3年的一号工程，就是春晓行动。要在全球范围的，希望有10个顶尖人才，100个行业领军人才和1000个专业人才，我们不断的在做，现在，其实我们在加拿大约克大学建了联合实验室，去年我们参加了全球认知智能大赛，就是这个大学得跟我们在合肥的研究院一起做的。

我们在佐治亚理工大学有联合实验室，现在在伯克利要建联合实验室，也有一些国外的非常优秀的顶尖的跟脑科学和医学有关的专家，也加盟到科大讯飞。下一步我们会加大全球范围内的人才吸引，我觉得吸引人才，核心也是两条，第一条，你能不能给他成长空间，包括他做事的空间和待遇。第二个你的文化有没有包容性，我觉得有了这些就不断的往前走。我们也是说两种路径组合，一种请他回到中国，一种在全世界任何一个角落只要他的研发能力，今天的移动互联网的发展完全可以协同工作，所以可以是分布式在全球范围内整合我们的原创技术，那这是你刚讲第二个问题。

第三个，确实这是我们讯飞相对比较，经常被人提问的时候，你们有没有互联移动互联网基因等等，那我想说的两条，第一条，其实我们的这些小伙伴们在做2c产品，过去几年成果还是不错的，我们的输入法，用户累计下载量已经过了4个亿了，现在的月活用户，在去年底就已经过了1个亿。我们的语音云平台，也是面向所有创业者，去年两会的时候，基于我们的讯飞云平台，包括语音和人工智能技术的创业者，去年这个团队数大概10万左右，今年已经突破了27万，每天的访问人次，去年大概只有5亿人次，现在已经32亿人次了。、

去年4月26号，习近平总书记来合肥视察的时候，我们当时统计出来是15亿人次，现在是32亿人次，我觉得发展还是挺快的。我们还做了一个叮咚音箱，大家都知道很多人用了很喜欢，在中国的智能音箱里面，销量排名不光是第一，超过第二名到第十名的总和，在京东这些平台上。

但是它的影响力跟亚马逊的相比，差距还挺大，我们在这个产品还没有树立讯飞在行业中这么大的名气。我觉得我们很多新东西，在全球范围内我们的核心技术，哪怕产品创意，都是领先的，但是行业的影响力，让大家都跟风形成一个产业潮流，这种能力我们也还不具备，核心是我们的品牌影响力还没到。所以我觉得在2017年我们继续加大，一方面在c端的相关的人才的招募，然后另外一块也加大我们的品牌建设。但品牌不是说空军轰炸出来的，是靠实在在产品自我迭代出来的，为了这个目标，我们也专门成立了科大讯飞的消费者事业群，把非常优秀的联合创始人胡郁，做我们的消费者事业群的这个总裁，希望在这个方面能有更大的一些突破。

中广记者：刘总你好，我是中广的记者。咱们人工智能已经被写入了政府工作报告，我想知道的是，国家有没有比较实在的一些政策落到科大讯飞本身的？同时人工智能就是你提到了2c这一块变现的模式，后期是怎么去变现的，这也是我们比较关心。

刘总：政府工作报告绝不是对某一个企业，而是对整个行业的帮助，今天科大讯飞我们也认为作为一个企业，中国现阶段的高科技企业，尤其是在行业中的领军企业，我们更多的不是说政府给我多少补贴，而是政府能够按照一个产业的整体规划往前推动，就我刚才说的九条，包括标准，包括法律体系，包括伦理和人文，使得社会都能接受，然后包括应用示范区，新技术产品能够率先试点，无论是工信部、科技部还是发改委，都是对方面非常重视。

按照国家的一些指南，我们也参加了相关的一些国家项目去竞争，比如说国家发改委关于大数据和人工智能的专项，最后是3个单位入选，其中有科大讯飞，另外两家我记不清了，但我们在专家评审都是第一名，那获得的补贴也应该会是最高。

我认为，那么相应的然后更重要的是我们的相关技术，在很多应用领域已经开始。这个对接比如跟公安部，我们在电信防诈骗上，在上海和安徽的事业已经做到了电信诈骗，境外电信诈骗，我们可以做到99.7%的准确率，全国公检法冒充公检法把诈骗案大幅上升，但是安徽去年下降80%，那这个就是需要你有核心技术能力，还需要有行业对你的认知度和信用品牌的认知度才会跟你一起去做。

那么我们跟最高法院用语音技术解决庭审问题的过程中得很多问题，解决法治中国的推动，建立中国司法，然后我们跟卫计委的合作跟教育部考试中心的合作，我认为这些都是代表国家在各个领域，认识到光有大数据还不够，要大数据加人工智能，才能够充分发挥，现在新技术的水平，能够使得每个行业能够进展，所以我觉得这个是带来的是全局性的机会，而在这个机会中，由于科大讯飞的技术的领先优势，和我们在应用开发中已经具备了很多可供用的模块，和每天几十亿的云平台的支撑，所以我觉得我们会在中间是非常重要的，这个受益者之一？大概是这样。

关于变现，我觉得两块，一块是传统意义上的移动互联网变现方式，我们都在尝试了，比如说广告。以佣金的模式，通过我们获得了相关的流量，以后我们参与分成等等，比如说餐饮，机票等等，我们适当地分成这个模式。但我认为今天对讯飞出事以来说，我们更多的还是抢占用户群，用户的满意度和用户活跃度，是我们看的最重要的指标。

另外一个就是讯飞有一个优势就是中移动是我们的相对单一最大股东，我们团队是实际控制人，另外中国联通和中国电信，我们都是战略合作伙伴，因此在移动互联网领域，比如说音乐产品为代表的，大家，中国移动的咪咕的几大基地，我们都是非常好的合作，使得我们在移动互联网里面好的内容和产品，我们比一般的创业者或一般的公司有更强的变现能力，比如我们在音乐业务中，我每年给，运营商带来几十亿的新增收入，我们也参加分成，也有很丰厚的回报，那这是一块。

另外我也更看重一条，就是谁做移动互联网在往下发展，去年老罗在这个年底的这个新年的讲话，在深圳，我觉得非常重要一个概念，他们提出叫GDT，时间总量对每个人都是一样的，然后现在我们每个人，要的不是免费服务。二是要好服务，因为我们每个人时间，都被微信都被很多移动互联网的应用全部挤满了，朋友圈占了我们太多时间，我每个人时间太宝贵了，所以大家今天下午来，我很感谢参加讯飞的活动，那么将来大家越来越愿意为好的服务付费。

我认为今天我们的语音技术，比如说语音合成，全世界都还在看，怎么样过4.0？我们也在追求，怎么到四点八、五点零的怎么样真的跟人讲的一样，然后语音识别我们希望，不仅是这种麦克相对好的场合，在各种噪音多人说话的场合，我们都能做到近乎百分之百的准确率。

到了这个时候，我认为大家就会付钱，很多人现在在问我装了四讯飞输入法，我在两会期间，好多都问说你们为什么不收钱我们向全免费，一年我们要贴好多个亿，但大家说你要收钱，我说你能付多少钱他一定要上5块钱我能接受，其实一个月就收一块钱，马上讯飞一年多几十亿的利润，而我认为只要你技术真做的好，将来用户会愿意付钱，哪怕打赏，下一步都会有这机会，只是现在我们暂时先不弄，先让大家安心地用，也不要受任何干扰，我相信只要你做好了，未来消费者越来越理性，不再像原来只要免费，其实对讯飞这样的踏踏实实做产品应用，做核心技术公司，我就将来收费不是大问题。

新华社参考消息网：记者提问，想问您，就是科大讯飞的技术和产品现在在哪些海外国家有一些应用和落地，然后现在取得了一些什么样的效果？然后未来在海外国家还有一些什么样的布局？谢谢。

刘总：谢谢！其实我们从讯飞的战略中我们原来第一步，就董事会我们原来研究过着说，首先中国的市场全球的市场，全世界都在进入。先要把中国的语音和人工市场的地位占住，然后往周边国家和地区，然后像全球，当时我的逻辑是这样，这是第一块。第二块就是说从节奏上我们先是在关键技术上再进行全球化的准备，所以目前我们的核心技术，已经具备了27个主要语种，去年参加的国际语音合成大赛，就暴风雪竞赛，是比的是英语的小说风格的英语，我们是全球第一。

然后语音识别，在谷歌举行的是面的高噪音环境下是比的英语，我刚刚说的，认知智能大赛是比的英语汉语和西班牙语，如我们首先我想第一步，我们在语种上做好了准备，为这个人工智能和多语种的研究。

第二个在，产业上来说现在布局主要是第一汽车电子有关的，在欧洲的一些主流汽车厂，比如说奥迪、奔驰、宝马，像这个日系的雷克萨斯，是我们都开始在合作，然后另外一个教育，现在在新加坡的94%的中小学都装了我们的系统，我们在日本，也开始布局，我认为不出意外，很快会成为不仅是日本教汉语最大的公司，是日本教英语最大的公司，然后教育我觉得全球范围是个布局的，然后包括我们，全世界唯一达到实用的机器，超过人工的英语口语评测技术，和英语作文评分技术，在国外的主流的考试和培训机构都在使用。

然后，再还有一个就是根据国家的一带一路的战略，我们的多语种翻译，专门设立了面向一带一路的多语言语音云平台，面向以新疆为中心周边的，维哈柯阿的语种，其实，他的服务是面对周边所有国家和地区，所以今天我们的布局应该是重心，可以看到一块是欧美，将来是往我们的消费类产品机器人，以及这个汽车电子为主的，一块是教育，是在东南亚切入，在日本周边国家地区，那将来往全球。

然后一块，是面对国家一带一路的多元翻译，当我们的翻译机汉英翻译现在供不应求，很多人要买我们的翻译机，那我觉得这都是下一步发展的目标。那么今年科大讯飞首次正式成立，把我们的海外单点业务成立的一个海外的一级部门，专门就是为海外的发展作整体规划和布局。

观察者网记者：刘总你好，您刚才好像提到，新加坡94%的中小学都用了科大讯飞的产品，我感觉这个数字非常惊人，您能不能详细的介绍一下？

刘总：当时是新加坡的教育部和科技部联合招标，我们跟新加坡电信一起合作，新加坡电信提供网络，我们提供了语文和英语的教学的工具，那么孩子们在课堂上，可以用语音合成来读这些要学的文章，也可以回到家里来学习，然后她学完以后，跟着后面读了以后，我的系统可以给他评分，告诉他错在什么地方怎么改进？是这样一套形成一个闭环的，汉语和英语的学习的工具，这个用的大家评价很不错。

经济观察报记者：你好，我是经济观察报记者，大致有两个问题想问你。首先就是希望您能评价一下2016年以来中国企业的经营环境，大致是一个什么样的情况？以及我们AI产业落地以后，对这个传统行业的企业经营环境有什么样的一个影响，第二个问题是希望谈谈您对企业家精神的理解？

刘总：我想说就是科大讯飞开放平台上，有二十几万的创业者，有大的像华为，像腾讯，QQ、小米也在用我们的相关技术等。总体来看其实国家在提出双创的大的政策方针，两个大趋势，一个企业确实减负了，第二个就是说，从政府来说，审批流程是确实比原来少了，办一些事情比原来更透明了，就是依靠自己的诚实劳动，依靠自己的专业特长去创业，我认为在2016年比以前，它的环境氛围都更好，而且国家也更需要，这是一个大的层面。

但第二个层面，确实实体经济还是面临着不少的困难，这个困难的确受限于我们的内需拉动的发展，速度有多快，我们的出口受限等等，也确实有很多的不确定性，表现出来就是传统企业，确实是经营情况很多，我们看到的压力非常之大，也有很多倒闭的。但是新的创业者又不断的涌现，本身其实未来几年我认为是整个社会产业，新陈代谢，可能是最快的时期，就大概这是我们看到的现状。

技术在传统产业跟我因为两条第一个就是爱技术可以大幅提升传统产业的工作效率，如果它结合了技术，它的成本就有望大幅下降，然后他的国际的竞争能力会大幅提升，如果他没有结合，他有可能就被清洗出局了，我觉得这个时候她的选择非常重要。今天，AI技术，在2016年我们说是中国人工智能，其实还没有开始真正的进入到各个生产流通环节。我认为它正在开始发力，去年是元年，2017年，我认为是应用之年，一旦陆陆续续进入到各种服务业各种各样的产业生产，和制造以及服务的过程中，他对整个社会的作用就开始显现了。

今天是很多人听着比较惊慌，也有人觉得比较高兴，但是还没有开始真正产生影响，5年时间这个影响就很快凸显，所以我觉得现在为什么说不光国家要重视，还应该要有相应的培训体系，包括大学和中小学以及社会培训体系，这是非常重要的。今天没有，明年两会再问，我认为就能看得很明显，再往后，那就其实就是非常精细，所以我们提出来叫AI+时代已经到来了，我觉得然后刚才讲的企业精神。

我理解企业精神核心是3条，第一条，企业家精神就是说你是不是为做一个你心目中的梦想，可以不顾一切的去奋斗，有没有一个梦想能让你彻夜难免，有没有一个决定能让你不顾一切，然后有没有一个突破让你破茧成蝶，我觉得这是企业家每天想的事，这是第一个企业家精神。

第二个企业家精神，看你能不能坚持下来。那第三个我觉得什么是企业家精神，本质上不是说商业性。企业家精神的核心是什么？他看准一件事情，有资源马上就干，没有这些创造条件也得去干，看明白的就不顾一切，那才叫真的企业家精神。中国其实要带有一定冒险精神在里面。但其余的关于团队管理文化等等，那都很重要，那是一个企业管理质量发展必要的方。还是这个应用的环境，能不能在一些全新的技术产品，我们能够率先通过运用来形成迭代，使得人工智能有用武之地，我们说的应用是硬道理，那么你如果连一个应用机会都没有就不行。

但我们比如说在医疗，我们有很多顶尖医院在合作，我们在教育跟全国百强校中60%，60多个学校在合作，我就有了用武之地吗？我觉得未来应该要给很多人工作的创业者，他们如果说技术靠谱，觉得东西没有用，对社会有没有危害，只有做成的这个帮助，要给他们更多试用的机会，这是中国现在最需要给创业者，不是给多少钱，也不是说其他各方面其他的政策环境，我觉得越来越面向法制化，面向透明化的其实都不错了。也很重要，好下一个问题了。

新华社记者：刘总，新华社记者，刚才你谈到的这个一带一路的国家的战略，但是可能没有谈到一些细节所以我想可能就问题请您再细的谈一下。

刘总：今年科大讯飞，可能打算怎么把这个，更好地去帮助中国做好这个战略，主要是两个方面，一个方面面向一带一路的，这个多元的交流，我们在这中间，比如说翻译，现在我们的援疆干部，到老百姓家里去南疆地区，百分之九十七、九十八以上的这个维族为主的这个老乡，他原来没法沟通，现在用的翻译器就可以交流了，然后这个边境之间的经贸交流，你说一带一路，其实核心还是大家能够做生意，能够沟通和交流能够旅游，这个时候我们的翻译机就可以发挥作用。

所以我想第一步是，用我们的后台翻译的平台，以及翻译机的设备和软件，解决一带一路的语言融合和交流互动问题，我说这是一个非常重要的，前置性条件，要能把这个一带一路的工作做好，所以这是第一条。第二条我面向一带一路，我们在新疆设立了我们的语音和人工智能的创新平台，要做系列的创新产品，这个产品的第一个还是面对双语教学的产品，不光是在这个新疆，也往周边国家继续推广，然后像玩具，像一些消费类的一些产品去推广去运用，那其实是从两个角度来说一个是，交流的工具和能力，一个是产品的应用和推广，两步来做。

团中央未来网络记者：刘总你好，我是团中央未来网的记者，我们比较关注人工智能和教育的结合，想知道下一步人工智能就是我们科大讯飞有没有，下一步我们科大讯飞有没有计划就是往中西部倾斜？因为今年经教育扶贫也首次写到政府工作报告的，能否助力那个精准扶贫？

刘总：我觉得这个是必须的，其实我一直认为精准扶贫的核心是两条。一条是就业带动扶贫，第二条就是孩子的培养，一个孩子真的培养出来的社会成功的，一个家庭就长期的，脱贫问题就解决了，所以西部教育的均衡是非常重要的一条。

我们讯飞的教育一直我们立足两个点，一个点是，首先是解决教育均衡，第二步解决教育跨越式发展，那么教育均衡中，其实西部你比如说西部像新疆西藏甘肃这些的教育资源平台都是科大讯飞建的，那我们也在当地做了很多的捐赠，在民族双语教学或者少数民族，除了少数民族地区在那个贫困地区的教学，他们在老师奇缺的时候，人工智能可以帮助他提高课堂教学效率。

那比如说，最缺的是英语老师和音乐老师，那机器现在读英语，我们在全世界第一，已经读得比人还准了，大家刚才是不是看到了模仿奥巴马都是惟妙惟肖对吧？然后机器评测可以比人准，它就是一个虚拟的英语老师，我们的音乐，可以再看它教唱还可以把学生的，唱歌进行评价和反馈，还可以经互动做游戏，其实很多的技术，都是在西部地区和贫困地区能够用的，那我去年为了调研这个。

在一线的教学点上，我们的设备怎么更好地服务于扶贫和一线的教师？我有两天，专门跑到安徽的贫困县，金寨县的一个教学点山上的一个垒峰小学的教学点，穿着当年我父亲的工作服，然后拿着无比旧的手机，免的老师们认识我，就是说号称我是一个志愿者，想去考教师资格证。

那个学校就两个老师20多个学生4个年级，每个老师教两个年级一堂课前20分钟上一年级后20分钟上二年级，批作业还做饭，打扫校园，跟他们待了两天，跟孩子们难舍难分，他们最后都一直到走前，都不知道我是科大讯飞，然后等到过了3个月，然后我回到科大讯飞，我们根据他们的需求研发出配套的产品，然后我们把老师和学生请到科大讯飞来，来了以后，他们才知道进了门才知道是我。

然后，我看我们同学在一线用的很好，现在就用得很好，而且我们会把相关的技术产品，一方面，推广到全国，另外一方面，我们在很多贫苦地方，我们会捐赠，就讯飞来说，我觉得教育是最大的德政工程，做好是功德无量的，这方面是讯飞非常重要的一个发力点，那当然那个活动，也是中央电视台叫做，城市梦想的一个节目，3月12号晚上会播，大家有兴趣可以去看，这是广告。

36氪记者：刘总你好，我是36氪记者，我想问一下，我去年我们光从产品看，您谈了很多应用层面的事情，他可能就是无论语音助手翻译，包括就是什么无人驾驶等等的，包括我们现在营造一个医疗，大家做的好像都差不多，但今年分化越来越明显了，能不能请您帮我们做从技术路径，包括以后应用落点上，帮我们分析一下，包括这边的那几家去投一些区别，因为其实我很好奇你刚才提到了，就是说咱们希望能够建立一个，产业的AI联盟，这个大家其实可能有些笼络性巨投，它天然在这个数据分享上去发动力的，那根据您的设想能不能给我个启发？以后这里面你们之间可能的合作模式，甚至能衍生出的商业模式，会是什么样的一个形态？可以举些例子吗？

刘总：我觉得今年最大的分化应该是就看它的应用中的差别，应该说，任何事情都经历，其实就是刚才说的这个曲线对不对？叫做技术成熟度模型，人工智能一开始大家都在讲概念，都认为很好，然后就是说你就会看到有些人会说，我发现人工智能不是什么都能做的，人类其实挺难的，所以他碰到天花板了，而科大讯飞越做越觉得无比的开心，我们觉得梦想就在眼前就你的技术是不是真的能够突破应用门槛？

今年的核心就是，无论是教育，医疗，还是说智慧城市还是国家的安全以及机器人等等你的东西是不是真的使用？我觉得是关键，机器人如果一问三不知，每次都按了，以后他可以对话，听完以后他答非所云，就不行，那今年我认为我们的机器有可能是在电信营业厅，在银行营业厅，在医院的导诊服务台，很多领域你会真的看到一个有用的机器人，这今天不是噱头，不是吸引大家眼球，而是它能够解决80%得真正的人的工作，那20%解决不了的人站后台帮助他也能解决，但我一个人就可以指挥5个机器人来服务了，如果说24小时值守的场合，他晚上本来没人，偶尔来一个人，我一个人就会指挥50个人100个机器人来提供服务，他真的是使得社会服务做得更好，更稳定，成本效率又降低。

然后医疗，我刚才说就是看你看病不准，你别扯那么多，我觉得今天的分水岭就是应用见成效，不再忽悠概念，而我认为建立人工智能最大的好处什么？移动互联网时代很多消费类的app，消费者没有判断力，然后你谁吹的好，他就用谁的，这个是那很多时候没办法。

现在，两个趋势，一个趋势我认为人工智能第一个真正解决社会的刚需，是在国计民生老百姓的日常生活中，真正刚需应用中解决问题，那个时候他就非得看成效了，而不是一个趣味性好玩的新增领域，医疗教育都是刚需你，所以这个时候，我认为飞侠就是你的技术水平能够能不能满足要求，就跟今天，人工服务比你是不是好，我这今年马上就能看出来，所以这个是我觉得大朝会褪去，大家忽悠概念，因为一旦所有人都忽悠概念是谁不知道是谁真谁假。

但是过了一两年真正的应用服务出来的时候，那就是那些忽悠概念的大潮褪去，大家就能看到哪些人在裸泳，我就今年是这个分水岭，那么路径中最核心的是，第一，从国家来说，还要坚定不移地强调源头技术创新，人工智能一定是源头就是商业，如果没有源头技术创新，在未来在全球离地迅速就被颠覆掉，第二个是什么？一定要强调在源头就创新技术之上的应用技术创新和跌代，通过大数据的喂养，不断地让它能够达到，更满意的水平，就像我们的听见原来是85%的准确率，后来到93%，95%，97%，但是这样一个逻辑，然后说到的产业联盟？我认为这样的，一个是国家和行业数据应该充分共享出来。

第二个，企业相互之间，当然我讯飞的数据我凭什么给，给别的公司？如果他跟我又有竞争，但是大家应该在这个基础上共同建立产业标准，使得创业者可以在我的平台上做一个，在他的品牌来说，使得用户在不同平台上切换它的成本最低。

就跟手机大家都可以是相互竞争，但最好你的充电器一样，电池规格一样，不要搞成用户，换一个手机还得要重新买充电器，重新买耳机那就有问题，会对整个产业是一个，表面看起来对部分企业是一个保护，但长远是个杀伤，说我认为会对这些共性的问题，大家进行研究，然后产业联盟也可以对国家的法律体系进行建议，我觉得这些都是可做。

彭博新闻：刘总您好，彭博新闻社的记者想问一下，您刚才讲到说这个学校希望政府给这个海外并购提供一个绿色的通道，想问一下，现在政府的资本管制是不是已经影响到了科大讯飞在海外并购的业务，未来的重点是什么？

刘总：我们觉得就是现在倒没有受到什么实质性的影响，就觉得你比如说我们在境外的研究机构，我们比如要打一些资金出去给国外的大学，我们比如说境外招聘的员工，我们给他用美元付工资，这些它的资金出的过程比原来的流程复杂了一些，然后并购买行为，讯飞大规模海外并购下没做，但我们也听说现在海外并购，确实是管理和现在比原来更严，排队排得更长，那在这个大家都共同排队的时候，因为人工智能的产业变化是瞬息万变的。

而且你在高科技领域的并购，它不像一栋楼，放在了你今天买和过一年买，其实没什么大不了，那技术你今天不把他并进来，他就跟别人合作了，你合起来形成你的整合竞争力，就可以在全球去抢夺市场，所以这个时候它的紧迫感是非常强的，所以建议国家区别对待，其实人工智能我觉得要加强，其实很多的关键的高科技领域，这个绿色通道也都应该同步建立。

中国企业家杂志：刘总，您好，中国企业家杂志想问您一下AI热，现在有很多的这种创业者现在进入到了人工智能领域创业，尤其很多的科学家以及顶尖的技术人才，您对这些创业者有哪些的建议或者忠告？另外一方面来说的话，创业者如果想要在科大讯飞，占据领先地位的语音识别领域创业的话，您觉得还有机会吗？谢谢！

刘总：对，我觉得这样就是说首先，创业者在人工智能领域，其实跟很多领域都一样的，他得看清楚当前所处的时代，就说如果在人工智能领域创业，你想马上就能挣大钱，很快就可以上市我认为，那十有八九会失败的，他得看清楚第一个就是技术进步的趋势和节奏，第二个合作的业务的匹配度，今天应该说要做底层技术的创新，因为它依赖于顶尖科学家和依赖于大数据，我认为一般的创业者有难度，很多时候还是做得是相对来说应用领域的创新，或者它的关键技术，结合人工智能在某些应用领域和产品上创新。

这是他第一步要看到，这个人工程抵成技术进步的步伐，要有个冷静的分析，而不是想当然，确实现在一方面是因为认为这个很多的社会舆论搞的人工智能，好像无所不能一样，那也有一些又对她过于这个泼冷水，他要有个清晰的判断，判断完以后，他要给投资人很清晰的路径，我觉得投资人才能扛得住，否则他过于乐观很快大家发现不是这么回事，他可能一直就比较难了，我觉得在人工智能领域，我们还是觉得需要有一批坚守的企业，他的目标应该是最起码有3到5年为标志，而不是1到2年就想要大成功的。

我觉得这个是对他们的忠告要看透，真正那些内心有一团火追求人工智能，要在这个领域长期耕耘，坚定不移地去投入的，我觉得他做最后才更容易成功，就是你刚才说第二个什么事？做语音识别，我觉得这样的，语音识别如果再细分领域可能当然还有机会，因为本身，今天语音识别，我们在算法它的突破，应该说，今年还会有让大家眼睛一亮的全新的进展，会在各种噪音口音，多人说话场景下把语音识别大幅提升。

但我觉得今天，因为每个领域的语音识别，它就跟我们人一样，你听得多，你学习的多，你总归大家如果听力都差不多的时候，谁听得见多识广，在某个领域习惯随着听觉，当然听得更准吗？如果你在听力里面差一点，认为创业的源头性可能不如我们，但他在某个领域不断地雕磨它，应用迭代会做得更好。

所以我自己认为今天如果说一个创业者，他说要做语音输入法，他说要做语音云平台，我认为基本上可能很难成功。但如果他说我在某个细分领域做语音识别的应用，现在把语音识别，跟某些应用深度耦合在一起做服务，那些因为理论上科大讯飞不可能做了一些事，我们是提供平台给其他创业者，它相当于是掌握了语音技术的理解。它比别人理解得更透，然后他是跟别的创业者比，不是跟讯飞直接比，就他的技术我是打比方这比方不一定确定，比如如果我的准确率的97%，它的准确率是90%，但是开发者不懂的时候，八九十七可能发挥出97%的效果，它90%跟应用迭代它发挥出90%甚至95%的效果，他就会取胜，所以我认为细分领域都是始终有机会。

记者：补充问你一个问题就是前段时间盖茨说这个机器人要是替代这个人工的工作的话，应该给他收，您觉得这个提法合理吗？他是或者是说您觉得应该在这个人工智能提供这事业保障上面应该采取哪些方法？还有，就是有人认为现在的人工智能技术过度的依赖大数据，您怎么看待这个问题？

刘总：我觉得第一个就是说收费，不是找机器人收费，它后台都有老板对不对？显然是你企业出产生机器人，你不管是卖机器人还是用机器做服务，你总是会有收益，你就要交税他有，其实理论上机器人也是一个产业，人工智能本身是一个科技驱动的，高新技术的全新的产业，就对于提供服务和提供产品这些人来说，那大家该交税就交税，我觉得这个是正常的，凡是应该国家大力提倡这个服务发展，在进行全球抢夺话语权的时候，他应该在税收上给予优惠，鼓励人工智能产业更快的发展，这是历来全世界高科技企业，都是这个路径。

你刚才说第二个是什么？对，我这认为并不是叫过度依赖大数据，大数据是，你首先要有基本算法，要能够达到基本水平，才有可能在行业中，通过数据来迭代优化，如果你都没达到，大家都不用，第一层是前期有个兜底的数据，这个数据的训练集，在很多时候都有，甚至有很多是免费的，让你的算法和研究能力强，就可以达到一个基本的可用门槛。

如果你没达到可用门槛，那就肯定不行，达到可用门槛以后，关键就是数据不断迭代训练，我觉得这是相互吻合在一起的，大数据和人工智能算法是相互驱动的，也不是说完全过度依赖，如果完全靠大数据，人工智能挑战就会变得索然无味，谁有数据追究也可现在很多人有数据还根本用不起来，关键是他没有好的办法，今天我认为全球真正的竞争，我们在，我举个最简单的语音合成，国际比赛是怎么比的？

他是找了美国一个播音员录了几小时的声音放在这，所有参赛系统，在这一个录音系统上，训练出一个语音合成系统，可以合成任意文本，然后他再随机的出口的文章你去读，跟数据无关，比的是算法，是这样的一个逻辑，始终我觉得算法创新还是非常重要的，至关重要的驱动因素。

羊城晚报记者：刘总您好，我是羊城晚报的记者，刚刚我们谈了很多人工智能，现在想问一个另外一个问题，我看到您的议案当中有一个叫二维码监管链入网络安全法这样的一个议案。我想知道你为什么会提出会关注到这个二维码安全以及使用安全，跟你们现在的所处的产业有没有一些关联？

刘总：这个倒不要说直接关联，但是产业整体相关的，因为二维码本身对于这个汽车消费的拉动，做一个全新的入口是很有意义的，而且二维码还一个好处，它不是一家公司所垄断，是很多人都可以做二维码便于去扫码进来，那么这个时候我觉得他是一个非常重要的信息承载推动平台。整个的互联网+或人工智能+时代的一个非常重要的组成部分，所以是很好的事情，但确实今天我提这个建议更多是作为一个人大代表，对于这个国家和社会发展，我们认为应该引起关注的，提一些些法律和建议来。而不是跟讯飞产业并没那么直接的联系。

那这种看到了基于二维码的这种诈骗越来越多，那么我在多个报纸上都看到，在合肥、在广东，在江苏的报纸上我都看到过，大家在包括这些共享单车，扫完码以后，直接就让他付钱，其实这个码并不是我们的厂商动的，是别人随便做一个上去，因为现在我们的二维码的这个他的这套技术及都是日本原来的方案。

而且这些方案，它是完全开源的，然后是大家都可以共享的。任何一个公司，一个个人你可以下载很多的这个二维码，制作工具就能做出来，那么这个时候对二维码本身可以在各个地方去放。我们很多时候，比如说你写一个诈骗的文字写在这，那还有城管还有公安，还有很多人，还有老百姓的举报。但是二维码谁都不知道讲什么，扫完以后就可以做到精准地骗取的相关人的钱财，或者带来一些负面影响，所以它是一个潜在的威胁。

所以现在文字已经有一套管理体系，和社会自然的免疫力体系来做，而二维码线没有，所以我觉得这个时候就非常之重要对二维码本身，如果你制作二维码的人，我认为他有一个备案机制，对用二维码进行犯罪的，要进行专门的有惩罚措施，然后你自售了这个虚假的信息的二维码的这些厂商要有一些处罚，使得我们整个法律体系更健全，也使得我们将来二维码好的工具手段能够更好地服务于老百姓，不要到有一天谁都不敢扫码，拿着手机都不敢轻易扫，因为一扫就是一个病毒一个木马进来了，然后年轻人都会跟父母亲说你千万不要在外面用手机去扫码，那我觉得问题就很大了。

所以现在及时的规范它，然后制定法律体系，然后把制售的过程监管，以及原图出处都能够跟踪出来，现在根本不知道这个码是谁做的，也没有出处，也没有标记，也没有痕迹。你就很难在社会监管，那把他监管体系做起来，我觉得会使得这样一个二维码的工具，为整个社会发展会起更大的作用。其实更多我认为是管理手段的问题。

南方都市报记者：您好，我是南方都市报记者，然后想请问一下其实现在很多的信息资源是掌握在政府手里，然后但是政府的条块分割，然后信息孤岛的现象现在比较多，然后我们在跟政府合作的过程中，有没有遇到过这样的问题又是怎么解决的？然后第二个问题就是今年这个讯飞听见是亮相了全国两会的这个舞台，就是背后有什么故事可以跟我们分享一下，这两个问题，谢谢。

刘总：是这样的，就是首先政府的数据的条块分割，确实是存在的。但是很多政府也意识到这个问题了，这个去年国务院专门下发了关于这个，互联网加政务的一个行动计划，这个计划中就提出来后台数据的打通，科大讯飞现在我们大概再有30多个城市，已经开始把后台数据都打通，这个中间最核心的确实是，还要在一个地方，政府主要领导，来牵头来负责，这个事情才有可能落地，但对人工智能来说我倒认为不一定非得要说数据都打通，你用在医疗数据就可以了，用在教育数据就可以，只是说真正的要，涉及到所有的便民，便企服务，涉及到智慧城市，如果没有数据打通很多，为什么也法办？

你比如说我们在北京，我不知道大家的小孩上幼儿园和小学，可能你要去报名，还得要拿很多的房产证，拿户口本，证明这孩子是我的这个学区，在安徽，我们坐落十几个城市，包括全国的城市，你直接说，我还是帮他ok交钱就可以，那当年的二胎证单独二胎，放开的时候，北京要二十一天，因为他要审核很多问题，在安徽一个小时。连广州，当时养老证。我印象中原来是每年只有几个点办，一次要60天，后来说随时可办，每次20天。

但是我们的系统是什么，只要数据打通了，当场就打印出来给了你要去办拿身份证，他当场就打印出来，一开始办事很多老人以为是骗他，就这个，我觉得属于打是必须的，但是你这个核心就什么？你有没有大数据安全保障的能力，讯飞有很多经验，我觉得是这个根本点，那么在打通过程中，我觉得是一个趋势和潮流，一旦有一批的城市数据打通以后，真正展现出与众不同的便民便企效率，很多人就学了，以前没有人吃螃蟹，是大家都不要冒险，现在这个标杆样板越来越多，我觉得将来就好办。

记者：谢谢我再问个问题，就是，我关注到咱们随着人工智能这个时代的到来，各种各样机器人就是真的是层出不穷，我也注意到，其实咱们科大讯飞也在做自己的机器人，但是我观察到就是现在机器人领域，主要是一些消费类的或者服务类的，或者是一些，就是针对一些教育类的这些机器人，但是在，工业领域就是工业机器人这块，我们国家实际上是十分落后的，也是比如说，我们现在好像就是那个，每万名工人好像拥有23台机器人这样一个，这样一个水平，然后李德一（音）院士也曾经提过，就是可能，说，如果我们设计应用目标，如果人工智能能够，跟咱们制造业结合起来的话，能够在几年内实现一个我们，每万名工人有400台机器人这样一个水平，我就想请您谈一下，我们人工智能这块如何跟咱们中国的制造业更好的结合，或者说以后科大讯飞有没有，一方面布局？跟制造业多多的结合，去促进中国制造业的大发展，谢谢。

刘总：其实我觉得这样现在制造业中说的机器人，更多的还是机械的特点更明显一点，一个系统性的机械操控，然后按照流程来处理，但再往后其实人工智能最大的一种其实是结合，其实说到底就是人工智能的关键技术，比如深度神经网络这些技术和企业的大数据结合，真正实现柔性生产和制造，你每个人的个性化需求都不一样，刚才我说了手机，如果有全中国有10亿人，他有五亿个不同的需求，你怎么生产出来？怎么把用户的需求对接？然后用人工在后台来决策，这就有点像未来的企业的工业机器人生产制造，就跟我们说的十年之内，一定会有人工智能进入到企业董事会。一定会有人工智能在企业做审计，它是一样的逻辑。所以我觉得，对中国来说一方面要补充上我们在制造业中间的这种大的，工程设备方面的短板。这是需要的，大国工匠吗？其实大家一直强调，这方面其实是要有个过程的。

那么现在当时在算法逻辑和后台的大数据分析中，我认为中国已经跟全球同步了，一旦那个配合上，国家又重视人工智能技术在工业，生产领域的应用，我觉得很快我们会赶上去。对讯飞来说我们当前的重点还是这个消费并重，主要是在这个消费者行业中的机器人服务机器人这些，是我们现在比较更有优势的，我们也往这发力，因为未来人工智能领域，无比之广泛，应该说企业每个个人都脱离不了人工智能。他的产业方向，其实要支撑很多企业，也不可能一家公司什么都做，讯飞还是很清楚，我们要做我们该做的事情。好吧！

（翻页看科大讯飞董事长刘庆峰2017两会建议）

关于系统规划、加速布局“人工智能+”国家战略，抢抓全球产业制高点

今天，人工智能技术正在深刻改变世界。以深度神经网络为典型代表，人工智能技术已经发展到可以通过学习顶尖专家知识和行业大数据，达到一流专家水平，从而超过绝大多数普通专业人士。未来5到10年，人工智能将像水和电一样无所不在，可以进入到教育、医疗、金融、交通、智慧城市等几乎所有行业，一个全新的“人工智能+”时代正在到来！2016年2月《科学》杂志（《Science》）预测，截至2045年，全球平均会有50%的劳动岗位将被人工智能技术所替代，而其中在中国这个数字将达77%。

人工智能产业发展，将决定一个国家和民族未来在全球的话语权，决定其在产业链分工中的地位。2016年10月美国白宫专门发布两份重要报告《为人工智能的未来做好准备》和《美国国家人工智能研究与发展策略规划》，将人工智能上升到美国国家战略高度。中国目前在人工智能领域的核心技术及产业创新都面临着良好的发展机遇。2016年3月AlphaGo战胜人类围棋冠军李世石，引发了全球范围对人工智能的高度关注。AlphaGo后台核心算法就是“深度神经网络”。以科大讯飞为代表的中国企业在智能语音研究中就已经深入掌握深度神经网络并有多项创新。

基于此技术，科大讯飞2016年在国际语音合成大赛（Blizzard Challenge）和国际语音识别大赛（CHiME Challenge）两项比赛中均荣获全球第一，“讯飞超脑”还获得2016国际认知智能挑战赛Winograd Schema（被认为是替代图灵测试衡量机器智能水平的重要竞赛）第一名。2016年11月美国国家标准技术研究院（NIST）举办的人工智能大赛（国际知识图谱构建大赛），科大讯飞再次荣获第一名。2017年2月美国《麻省理工学院技术评论》（MIT TR）评选出2017年全球十大突破技术，科大讯飞有2项成果入选榜单。2017年2月《纽约时报》刊发长文《人工智能的“竞赛”对以科大讯飞为代表的中国企业在人工智能领域的突破性进展表示高度关注。

鉴于人工智能的重大战略意义，为保持中国在人工智能领域良好的发展势头，建议将“人工智能+”为国家战略，系统规划、加速布局，抢抓全球产业制高点。为此，提出以下九条建议：

一、设立人工智能国家实验室，大力支持人工智能源头技术创新。

整合人工智能源头技术创新、产品创新到典型应用示范创新等产业链资源，形成以企业为主体、产学研合作的人工智能创新体系。（建议科技部、发改委等部委牵头）

二、成立人工智能产业联盟，打造人工智能产业生态。

通过建立人工智能产业联盟，整合产业链上下游资源，加强行业合作、形成优势互补，推动人工智能产业集群健康有序发展。未来人工智能不是企业与企业的竞争，而是生态之间的竞争。美国Google、Facebook、IBM、Microsoft、Amazon等5家科技巨头宣布成立人工智能联盟。中国需要在中国语音产业联盟等基础上进一步加快成立人工智能产业联盟，整合产学研多方资源加速推动人工智能产业发展。（建议工信部牵头）

三、推动行业数据开放与共享，制定“智能+”应用标准体系和测试方法。

推动行业数据开放与共享，避免重复开发和资源浪费，有利于加速推动产业发展；也有利于试点应用的大规模推广；有利于创业者在共享开放的平台上围绕人工智能创新创业。研究制定在信息与通信、计算机与互联网、消费类电子等领域制定人工智能技术标准和应用规范，并与教育、医疗、公安等各行业对接，制定行业标准体系和应用测试方法。（建议工信部、信标委等部委牵头）

四、建立“智能+”教育课程和社会培训体系。

人工智能对未来社会带来的机遇和挑战都将是颠覆式的，人工智能大潮澎湃而来，将像水和电一样无所不在，任何人都不可能置身其外。很多行业、企业、个人都没有意识到其将带来的根本性变革，很可能对未来猝不及防。应当在中小学课本、大学教材中尽快设立人工智能课程体系，并对社会各界进行必要的科学普及。一方面培养人工智能时代的源头技术和应用创新人才；另一方面在社会普及人工智能的基本概念和认识，使社会各界对产业应用大潮做好思想上的准备和成长上的应对。（建议教育部、人社部等部委牵头）

五、制定“人工智能+”时代的社会支撑和法律体系。

随着人工智能技术的发展，未来5-10年社会财富将很有可能由少数人工智能巨头创造，越来越多的工作被机器替代。在新的工作岗位没有被完全创造之前，需要考虑制定人工智能时代的社会财富分配体系、社会工作保障和救助体系。此外，对人工智能在行业应用的规范和要求,需要加快建立相应的法律法规体系。（建议全国人大法工委联合人社部等相关部委组成联合小组牵头制定）

六、设立国家级软课题，研究 “智能+”的人文研究和伦理引导。

人工智能改变世界，是给人类带来福音还是带来灾难？关键看顶尖科学家和产业领袖的态度。要尽快研究用人工智能建设美好世界的人文教育和伦理引导，观念引导要从孩子开始。（建议中国社科院等牵头）

七、制定“智能+”的全球人才引进计划。

人工智能的竞争就是尖端人才的竞争。我们不仅需要吸引优秀的海外留学生回国，还要引进各个国家、各个地区、各种肤色的优秀人才。引入的全球高端人才，不仅不会抢夺我们的工作，反而是可以帮助我们创新创业。一个优秀的创业者可以带动一群人就业，甚至是一个产业和产业集群。特朗普推出移民禁令等相关法案后，优秀人才国际流动出现新的窗口期，中国具有明显竞争力。建议我们抢抓机遇采取一系列举措，如中国绿卡和移民政策进一步向全球优秀科技人才和创业人才倾斜等，吸引人工智能全球顶级人才。（建议人社部、外交部等牵头）

八、建议加强“智能+”的全球产业资源整合。

人工智能需要整合全球产业资源，从源头技术整合到产业并购，从产业政策、科研专项到外汇使用，都需要更多等大的支持。在当前人工智能引领的科技革命浪潮背景下，技术、市场的瞬息万变对合作的执行效率都提出了更高的要求。因此，建议建立面对人工智能产业的“快速通道”，适度简化外汇出资等审批事项及审批层级，加快整合全球技术产业资源。（建议外管局、工信部、科技部等牵头）

九、设立国家人工智能产业应用示范区，以示范应用带动产业集群发展。

对于战略性新兴产业的最大支持就是首台首套试用，形成示范样板。而对于人工智能产业来说，核心技术率先得到应用，不断在过程中用真实数据进行学习训练，在应用中形成迭代反馈，是人工智能持续进步的重要保障。建议国家设立人工智能产业应用示范区，搭建人工智能创新创业开放平台，加大人工智能在各行业示范应用力度，并在管理机制、标准规范和法律体系、教育培训、人才引进策略、资源聚集等配套方面先行试点，总结成功经验模式规模化推广，推动人工智能产业集群发展。（建议工信部、发改委等牵头）

关于建立多语种翻译平台，助力国家“一路”战略推进的建议

建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路是我国重大战略布局。为使我国加快形成陆海统筹、东西互济的有利格局，2015年3月28日，国家发展改革委员会、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，同年，我国企业共对“一路”相关的49个国家进行了直接投资，承接“一带一路”相关国家服务外包合同金额178.3亿美元。

习近平同志在哈萨克斯坦首谈丝绸之路经济带时，高瞻远瞩地提出“五通”。即加强“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”。实现“五通”首先要实现语言畅通，语言不畅政策就无法沟通、语言不畅金贸就无法畅通、语言不畅民心就无法连通。“民心通”不仅是经济的共同发展，而是共谋发展时建立下的深情厚谊，更是文化和价值认同。而丝绸之路经济带建设涉及语种近50个。这种上至庙堂之深、下有江湖之远的多层面接触，用人工翻译已远远无法满足要求，因此多语种翻译系统和平台就成了当前的迫切需求。

同样在“新常态”下的民族工作中，也有着相似的现实诉求。2016年12月，全国民委主任会议指出：2017年民族工作的重点要把握三个一。其中第一条就是“要服务于当前党和国家保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定这一大局”。以新疆为例，自治区政府出台了“访惠聚”、“民族团结一家亲”等一系列维族同胞帮扶措施，旨在加强援疆干部与当地群众的交流。然而语言不通让援疆干部没有办法了解群众所思所想，援疆政策也无法落到实处。 同时“公、检、法”等国家机关在维护地区稳定工作中因交流不畅，往往会导致矛盾激化，造成不必要的损失。

为此中央民族工作会议指出，当前我们的民族工作面临着“五个并存”的阶段性特征，其中之一便是各民族交往交流交融趋势增强，各族群众交往交流的广度和深度都在迅速发展，各民族在交往交流交融中共同点不断增多。面对当前民族融合的大势所趋，2011年教育厅结合翻译人才实际于9月印发33号文件，启动实施“双翻计划”。但是计划在具体实施后效果并不明显，因为单纯依靠人工来解决需求量巨大且非常分散的翻译需求非常困难。要实现真正意义上的社会各层面的跨语种交流沟通必须要依靠智能翻译设备，同时依托多语种翻译平台和智能翻译系统在“双语教育”上的广泛应用，从小培养少数民族同胞孩子在文化和价值观上的认同，才能真正实现民族融合。

2016年4月26日，习近平总书记在安徽合肥观看了多语种翻译的演示，对科大讯飞在中英翻译取得全球第一好成绩表示祝贺的同时，更是对讯飞率先推出的汉维翻译机，给予了高度评价和殷切期望：“以后援疆干部都可以使用”，认为这是安徽对援疆工作做出的重大贡献。为积极响应总书记的殷切嘱咐，以及服务于民族社会和谐稳定这一大局，目前科大讯飞汉维“晓译翻译机”已积极部署新疆部分地区投入试用。

尽管如此，我国现有的多语种翻译能力还远远满足不了当前 “一带一路”国家战略面临着的国际间、民族间多语种交流的迫切需求，因此具体建议如下：

（一）将多语种翻译技术列入到国家专项计划当中，扫除语言障碍，促进国际、民族间的商业往来、文化交流。为了助力我国“一带一路”战略的全面落实，由国家发改委牵头，科技部和民族事务委员会提供政策指导和项目支持，建设国家级多语种翻译技术重点专项，打造属于我们中国自己的核心翻译技术，如此将极大提升国际，民族间人文交流、经贸沟通的效率。

（二）建立国家级语言语料资源库，做好多民族语言语料收集和标记工作，提升翻译能力。多语种翻译能力的提升与受训样本数量有直接关系，目前该能力的提升遇到很大瓶颈，即在于没有足够的语料进行针对性的训练。国内语种复杂且同一种语言往往有多种口音，为准确识别带来了很大困难，尤其是在少数民族语言上更是如此，因此亟需国家层面推动建立语言语料资源库，充实丰富目前的语料资源，这将对多语种翻译能力有质的提升。

（三）构建国家级多语种翻译平台，研发独立翻译终端，促进多语种翻译技术深入应用一线。通过构建多语种翻译平台，可持续向我国少数民族地区、周边国家和地区输出提供多语种翻译能力，再及时进行专项的成果转化，打造独立翻译硬件产品和手机端APP，具体应用在援疆、援藏的民族工作一线，包含在公共安全领域、各基层公检法体系中，深入满足基层交流维稳的迫切需求。同时，国家级多语种翻译平台的构建，对“一带一路”周边国家的语言海纳百川，配合有针对性的多语种翻译终端，必将在人文、经贸往来的过程中，为我所用，起到强大的辐射效应和助推力，为我国开创国际间合作共赢打开新局面。

关于发展人工智能，推动医疗供给侧改革的建议

当前，为了缓解“看病难、看病贵”的问题，政府强力推行分级诊疗政策，希望通过“基层首诊、双向转诊”的方式将上级医院的病患引流到下级医院，从而构建合理有序的就医秩序。然而，我国优质医疗资源相对匮乏和基层医疗服务能力不足的结构性问题直接制约着分级诊疗等医改重点任务的有效开展。

随着技术的不断进步，人工智能在提升医生工作效率、提高医生服务能力等方面优势逐渐凸显：IBM投入巨资组建医疗健康事业部，沃森机器人通过学习大量的医学文献及真实病历，已经可以协助医生进行癌症的诊断和治疗；Google DeepMind和英国NHS（国家医疗服务体系）合作，通过眼底照片自动判断患者病情；科大讯飞的医学影像辅助诊断技术已经可以自动识别CT影像中的病灶信息，帮助医生诊断肺癌。

同时，习近平总书记在2016年全国卫生与健康大会上指出，医疗行业要“以改革创新为动力”，要“不断完善制度、扩展服务、提高质量”。《国务院办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》也强调“支持研发健康医疗相关的人工智能技术”。

综上所述，医疗人工智能产业的广阔前景和战略意义日益凸显：医疗人工智能可以有效提高医生工作效率，提升医生特别是基层医生的医疗服务水平，从而改善我国医疗体系结构性问题。因此，为培育我国医疗人工智能产业，尽快将成果应用于我国医疗服务体系，建议如下：

（一）开展智能语音及人工智能技术的应用，推动门诊电子病历的普及。

门诊电子病历作为医疗服务过程信息，是医疗大数据的重要组成部分，同时也是居民电子健康档案的重要来源。但是，门诊工作量比较大、医生工作繁忙等因素制约了门诊电子病历的普及和推广。基于智能语音识别的技术可以实时记录病患沟通及医生诊疗信息，并通过人工智能技术，形成结构化的电子病历，从而在不增加医生工作量的情况下，提高电子病历的完整度和规范性，为完善个人电子健康档案和开展深层次医疗健康大数据应用奠定基础。

（二）建设基于深度学习的人工智能辅助诊疗系统，提高医生诊疗水平，助力医疗供给侧改革。

首先，基于人工智能的医学影像辅助诊断系统一方面有强于人眼的细节捕捉能力，对人眼容易忽略的细小病灶更敏感；另一方面可快速、长期处理大量医学影像，不会出现疲劳等，能大大提高阅片医生的准确性，降低误诊率和漏诊率，最终提高影像检查服务能力。其次，基于人工智能技术，结合三甲医院高年资医生的诊疗经验与医疗大数据，构建辅助诊疗系统，全面介入临床诊疗流程，为医生提供有效诊断和治疗建议，提升医生特别是基层医生的诊疗水平，充分发挥基层医生在分级诊疗机制中的作用，助力医疗供给侧改革。

（三）卫计委成立国家医疗人工智能领导小组，指导医疗人工智能产业发展。

鉴于人工智能在医疗服务中的重大战略意义，建议由国家卫计委牵头，成立医疗人工智能领导小组，专门跟踪和推动人工智能在医疗中的应用，并制定医疗人工智能服务标准和规范，对于已经成功试点的案例进行积极的评估和鉴定，并在全国范围内进行快速推广。

关于用人工智能推动教育均衡化和现代化，实现因材施教的建议

“十二五”以来，以“三通两平台”为主要标志的教育信息化工作取得突破性进展，全国中小学校互联网接入及多媒体教室已基本普及，全国6000万名师生已实现通过“网络学习空间”探索网络条件下的新型教学、学习与教研模式。2016年6月，教育部印发《教育信息化“十三五”规划》进一步提出积极利用“云计算、大数据”等新技术，实现对学生日常学习情况的大数据采集和分析，优化教学模式，以“通”泛、深度应用进一步体现“通班”效能。大数据采集可以有效促进学情分析、推进优质资源动态流转和深化教学应用，但解决当前各地普遍面临的班额过大，教师无法兼顾每个学生个性化学习需求方面的问题，则需要进一步依靠人工智能技术。

利用人工智能成果解决教育现代化发展需求，推动教育变革已成为共识。2016年10月，美国白宫《美国国家人工智能研究与发展策略规划》提出通过人工智能技术自动辅导学生学习，促进个性化学习。2016年12月英国政府发布《人工智能：未来决策制定的机遇与影响》的报告，认为人工智能有能力为教育行业带来积极改变，并将其写入国家数字战略。

结合已有“三通两平台”建设及云计算、大数据技术基础，利用人工智能实现学生学业大数据智能化测评以及利用知识图谱和智能化推荐技术实现个性化学习已在国内取得初步成效。如科大讯飞全球领先的英语口语自动测评、手写文字识别、机器翻译、作文自动评阅技术已通过教育部权威鉴定并独家广泛应用于全国多个省市的高考、中考、学业水平的口语和作文自动阅卷，有效助推高考改革方案落地。基于国家“十二五”863“基于大数据的类人智能关键技术与系统”阶段性成果构建的“讯飞教育超脑”，已在全国70%地市、1万多所学校全面应用，并通过在全国多所百强名校的教学实践，面向多学科创新性的开创了若干基于大数据和人工智能的个性化教学模式。实践证明，创新的教学模式可以有效提升教师课堂授课效率30%以上，降低学生无效学习时间50%以上，对于有效提升学生学科综合素养，解决现有教育体系的深层次问题具有巨大价值。

为进一步用“大数据+人工智能”技术推动我国教育均衡化和现代化发展，提出以下几点建议：

（一）、建议教育部通过组织应用观摩会、教学研讨会、建立应用示范校等多种形式，总结和沉淀有效教学理念、教学模式，鼓励、要求已产生实际应用效果的学校带动区域周边学校，让更多的学生享受到因材施教的个性化教育。在此基础上，通过写入区域教育信息化建设指南等方式，加快创新教学应用成果在全国迅速推广应用。

（二）建议教育部牵头在制定《中国教育现代化2030》时，加大支持人工智能技术在个性化教与学中的应用，建立人工智能教育示范区。将个性化教与学确立为教学点数字教育资源全覆盖、三通两平台建设的后续提升性工程，纳入《中国教育现代化2030》重点任务。

（三）建议由教育部等国家有关部门牵头，制定人工智能服务教育的技术要求和应用规范，规范人工智能获准服务教育所需要的技术水平以及使用场景。以鼓励技术创新同时对教育负责为原则，通过建立技术要求和应用规范，形成面向教育领域的人工智能技术应用的有效监管，为人工智能大潮下有效利用人工智能技术更好的服务教育保驾护航。

（四）建议教育信息化经费投入中增加用于软件和服务的投入占比。随着以深化应用释放信息技术对教育教学改革和发展作用的理念不断深入人心，特别是未来云计算、大数据、人工智能等“软件类”新技术将在促进教育信息化应用方面发挥越来越大的作用，软件和服务的价值将逐步凸显。面对当前教育信息化仍普遍存在的“重硬轻软”的问题，建议在新增的教育信息化投入中加大软件和服务方面的投入比例以推动教育信息化发展以深化应用驱动的基本导向。

将二维码监管列入《网络安全法》 推动移动互联网健康发展的议案

在移动互联网时代，人们生活中二维码出现的频率越来越高。不管是广告牌、商品包装、互联网网页，还是手机app上，二维码越来越多地出现在人们的视野中，极大方便了百姓生活。

然而，利用扫描二维码进行的违法犯罪活动，也呈现出日益猖獗的态势，目前23%的手机木马及恶意广告插件，都通过伪装成二维码的方式传播，不但导致越来越多的消费者损失钱财，也为未来二维码在更大范围应用蒙上了阴影。

如《南国早报》3月1日报道，南京市民刘先生向警方报案，反映在扫描摩拜单车二维码时，出现了非法转账信息。通过摩拜单车二维码进行转账诈骗，当地已有众多市民反映。虚假二维码骗局并非孤例。另据《现代金报》报道，在广东破获的一起二维码诈骗案中，犯罪分子通过扫码盗刷获利90余万元。而像这样的案例每天都在全国各地上演。

利用二维码进行违法犯罪活动之所以能够屡屡得逞，主要原因两个方面：一是制码技术几乎是零门槛，不法分子可以轻而易举地将病毒、木马程序、扣费软件等植入二维码当中，让消费者上当受骗；二是二维码是一种用肉眼无法识别的信息技术，一些不法分子采用粘贴的方式，用带有病毒的二维码遮盖商家门口、柜台上正常的二维码，普通消费者根本无从识别，难以有效防范。

目前我国广泛使用的二维码为源于日本的快速响应码（QR码），由于当时国内没有自主知识产权的二维码，市场几乎被QR码占据。QR码没有在国内申请专利，采取了免费开放的市场策略。这也意味着任何人都可以通过网络下载二维码生成器。只需要将发布的内容粘贴到二维码生成器上，软件随即生成用户所需的二维码。

网上搜索“码生成器”，有205万多个搜索结果，大部分的二维码生成软件可以直接在线使用。输入文字、图片、邮箱、网址后，瞬间就转换成了二维码。任何人都可以制作二维码，而且生成的二维码没有办法溯源，也没有相关的管理机构提供认证，二维码的生产和流通并没有明确的主体进行统一的管理，这给警方侦破二维码诈骗案带来了很大困难，目前也没有相关法律法规和具体举措。

以二维码为入口的移动互联网信息安全问题一定程度上折射出网络空间安全隐忧，引起世界各国的重视。

美国国会2009年通过了《网络安全法》，还从加强网络基础设施保护，打击网络犯罪、规范网络信息搜集等方面颁布了一系列法律。而日本也于2014年通过了《网络安全基本法》，还将《刑法》的内容延伸到网络领域，增加计算机犯罪条款等。在我国，网络安全法草案于2015年7月6日至2015年8月5日在中国人大网上全文公布，并向社会公开征求意见。2016年11月7日，十二届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了《中华人民共和国网络安全法》。

但随着移动互联网的高速发展，网络安全法对移动互联网入口安全问题并没有做出明确的规定，为更好保护国家和公民网络与信息安全，应尽快新增《中华人民共和国网络安全法》移动互联网入口监管规范条例，出台二维码的使用规范，建立完整的二维码生成、发布、追溯、监管、问责及维权机制，完善针对移动互联网安全的法律法规保障。具体做法建议如下：

一、明确二维码使用的法律属性，在《网络安全法》第四章：网络信息安全一章中新增“二维码使用条例”，以法律形式出台二维码使用规范。

二维码监管主体：由国家网信办作为移动互联网入口监管主体，对二维码安全性、合法性进行监督。

二维码中心数据库：建立自主知识产权标准的二维码基础信息系统，对发布的二维码进行检测、审查、过滤，建立二维码中心数据库，将所有二维码数据统一存放中心数据库，形成完善的责任追溯机制以及预警系统。

二、建立“二维码”登记管理、发布实名机制，加强二维码使用监管，对二维码侵权违法行为加大惩处力度。

二维码审核机制：针对网络上二维码生成平台进行资质鉴定，经鉴定通过的平台才可进行二维码生成。对生成不良及违法信息二维码的平台，处五万元以上五十万元以下罚款，并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭平台、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款，情节特别严重的追究相应的刑事责任。

二维码发布机制：对源头内容进行审查把控，经审定符合二维码使用标准的才能进行公开发布。

二维码发布内容及违法惩处机制：不得涉及诈骗，制作或者销售违禁物品、管制物品以及其他违法犯罪活动有关的信息。对利用二维码实施违法犯罪的组织及个人，由有关主管部门依法查处，拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，除承担违法行为造成的全部损失外，并处一万元以上十万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下罚款，情节特别严重的追究相应的刑事责任。

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