据中国台湾网援引台媒18日报道，民进党“全代会”将在9月24日举行，此次大会备受关注的是有关“特赦陈水扁”以及民进党日前通过的“柯文哲条款”（即“2018年‘直辖市长’暨县市长提名特别条例”，“条例”中明订在非执政县市的提名“如有特殊选情考虑”，将由“选对会”协调适当人选，且并未规定必须入党，因此被称为“柯文哲条款”）。

对于本次民进党“全代会”，台湾“中央网络报”18日刊文分析指出，在两岸政策部分，完全不会着墨，既不提出任何决议文，也没有冻结“台独党纲”的提案。除了显示民进党把选举看得比一切都重要，也证明蔡英文领导下的民进党，目前完全没有调整两岸政策的意愿。

分析指出，鉴于年来两岸关系低迷，外界原本寄望民进党能在“全代会”中通过“维护宪政体制现况决议文”或是“维持现状决议文”，借此向大陆释出善意。 这次“全代会”前最后一次的民进党中执会，并没有提出送交“全代会”的相关决议文草案，党代表也没有提出任何类似提案，“全代会”当然无从对两岸政策做出任何新的决议，这当然不是偶然，而是民进党中央刻意为之！

分析认为，这种消极、保守，以拖待变的作为，固然充分反眏蔡英文“不求有功，但求无过”的心态，也注定民进党执政时期，两岸关系不会改善的命运。

分析指出，蔡英文上台一年多来，民进党当局始终不肯承认“九二共识”，也从未推动任何一项有利或促进两岸交流、互动、合作的政策措施，反而不断收紧两岸政策；虽然没有明目张胆地推动法理台独，但是在国际上“联美日抗中”，在经济上积极推动“新南向政策”，试图减少对大陆的经贸依赖；在文化上全面推动“去中国化”，在社会上不断限缩两岸民间交流；并且扬言“绝对不会接受一个中国原则”，在这样的状况下，两岸关系怎么可能好转？要想“亲中爱台”，自然是痴人说梦！

香港中评社则发表评论分析认为，民进党“全代会”本是民进党向大陆释出“善意”、改善关系的好时机，可惜民进党放弃了这个机会。民进党今届“全代会”的主轴是所谓“坚持改革，看好台湾”，“特赦陈水扁”列入了议程，“柯文哲条款”也将提交讨论，却不见有人再提“冻独”、或“弃独”。“台独党纲”不冻不弃，民进党与大陆就注定不会有正常关系。

该评论指出，蔡英文一年多来坚拒“九二共识”的做法，无法打开两岸僵局，蔡当局显然未为十九大后两岸即将出现的新局势做好准备。蔡当局不在十九大之前释出善意，十九大之后就来不及了。

分析称，对两岸关系而言，中共十九大是一个关键时刻，台湾蔡英文当局要改善两岸关系，必须尽快释出善意。十九大之后，大陆势将更强而有力地推动“反独促统”工作，蔡当局以拖待变没有出路。可以肯定的是，大陆对“解决台湾问题”一定有更强烈的紧迫感，台湾将会感受到形势的变化，是和是斗是拖，实际上蔡当局并没有多大空间可选择。