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走近世界舞台中心——党的十八大以来外交工作成就综述

2017-08-27 18:37:25

历史风云激荡,外交纵横捭阖。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局,深入开展全方位外交,推动全球治理新变革,谱写出中国外交新华章。

从大国到周边,从发展中国家到多边舞台……五年来,中国最高领导人28次踏出国门,出访足迹遍及五大洲的50多个国家;接待数百人次外国元首和政府首脑来华;主持或出席一系列重要国际会议和活动。从顶层设计到深耕细作,习近平主席引领中国特色大国外交不断前行,为世界和平发展、合作共赢贡献智慧,提供方案。

今日中国,正前所未有地走近世界舞台中心。

中老缅泰联合巡逻执法船在澜沧江-湄公河上的云南西双版纳关累港的江面上行驶(2015年3月17日摄)。新华社记者陈海宁摄

圆满完成亚丁湾、索马里海域护航任务的中国海军第二十批护航编队(右)与第二十一批护航编队分航,驶离亚丁湾海域开始执行环球访问任务(2015年8月23日摄)。新华社发(曾涛摄)

中俄东线天然气管道中国境内段在黑龙江省黑河市开工铺设(2015年6月29日摄)。新华社发(宋福来摄)

中国理念——推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系,以更加积极的姿态打造覆盖全球的伙伴关系网络

志同道合是伙伴,求同存异也是伙伴。秉持对话不对抗、结伴不结盟的原则,中国致力于同世界各国实现合作共赢,目前已同100个左右的国家和国际组织建立了不同形式的伙伴关系,“朋友圈”越做越大。

亲诚惠容,经略周边——

2013年10月,习近平主席在周边外交工作座谈会上提出“亲、诚、惠、容”四字理念。几年来,习近平主席的外交足迹遍布周边,在坚决捍卫国家主权、安全和发展利益的同时,全面加强同周边国家友好合作,中国与地区国家一系列重大合作倡议开花结果。

2014年11月,北京雁栖湖畔,在亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议上,习近平主席倡导各方共同构建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系,启动亚太自由贸易区进程,打造开放型亚太经济格局,推动实现共同发展、繁荣和进步的亚太梦想。习近平主席的主张完整写入领导人宣言,为亚太长远发展和繁荣勾画了新愿景,指引了新方向。

上海合作组织、亚信、中国—东盟、东盟与中日韩、东亚峰会、中日韩合作、澜沧江—湄公河合作……中国积极推动各种区域合作机制相互补充、相互促进,在维护地区和平、促进地区发展、深化区域合作方面积极发挥引领作用。

主动运筹,稳固大国关系——

从奥巴马政府到特朗普政府,中美关系保持总体稳定并实现平稳过渡。习近平主席提出不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则,为中美关系健康稳定发展指明方向。从此前的“庄园会晤”到“瀛台夜话”“白宫秋叙”“西湖长谈”,再到今年海湖庄园会晤和汉堡会晤,中美元首坦诚交流,增信释疑,开创高层互动新模式,对稳定两国关系起到关键性作用。

五年来,习近平主席6次到访俄罗斯,中俄元首在不同场合会晤20多次,两国在天然气管道、高铁、航空航天等大项目合作上取得突破性进展,中俄还在多边舞台相互协作,双边关系达到前所未有的高水平。中俄战略协作,远远超出双边范畴,为地区稳定与世界和平注入强大正能量。

习近平主席对欧盟总部进行历史性访问,倡导打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系,赋予中欧全面战略伙伴关系新内涵。中英关系开启“黄金时代”;中法紧密持久的全面战略伙伴关系快速稳定发展;中德全方位战略合作不断走深走实;中国同中东欧国家合作前行势头越发稳健,同南欧、北欧国家合作持续拓展。中欧关系发展层次更加丰富,交流合作更加全面、均衡、深入。

不忘底色,深化同发展中国家友谊——

在中国的外交版图中,加强同发展中国家的团结与合作占据重要位置。中非“十大合作计划”,中拉关系“五位一体”新格局,中阿“百千万”人文交流工程……一项项实实在在的合作倡议,巩固和深化了中国同广大发展中国家的传统友谊与合作,为未来发展注入持久动力。

践行正确义利观,提出对非合作真实亲诚工作方针,中国以行动践行诺言:永做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴,推动广大发展中国家共同发展。向发展中国家提供技术援助、人力资源培训,分享中国经验,不仅授人以鱼,更授人以渔。

在尼泊尔首都加德满都,中国国际救援队搜救队员从因地震坍塌的楼房中抬出一名幸存者(2015年4月26日摄)。新华社记者白阳摄

中国人民解放军援助西非抗击埃博拉疫情医疗队为弗里敦中塞友好医院开展输液培训活动(2014年12月10日摄)。新华社发(戴欣摄)

在黎巴嫩南部辛尼亚村的中国营举行的中国赴黎维和部队轮换交接仪式上,联合国驻黎巴嫩临时部队(联黎部队)参谋长皮埃尔(右)将联合国旗交到中国第16批赴黎维和部队指挥长黄云手中(5月22日摄)。新华社记者李良勇摄

中国担当——积极应对全球挑战和国际地区热点问题,以大国作为捍卫世界和平与发展

世界远非太平,挑战依然严峻。面对全球挑战与热点问题,中国在保持战略定力的同时,积极有为,勇于担当,成为乱局中的稳定器,变局中的正能量。

无论是山水相连的周边地区,还是远隔万里的西亚北非,中国为推动政治解决热点问题、维护世界和平与发展积极奔走斡旋——

提出缓解朝鲜半岛紧张局势并最终解决半岛核问题的“双轨并行”思路和“双暂停”倡议;推动南海问题重回对话协商轨道;推动阿富汗和解进程进入新阶段;努力推动叙利亚问题政治解决;为推动伊朗核问题全面协议达成发挥建设性作用……中国的作用有目共睹。

在涉及全球可持续发展的重大议题上,中国立场鲜明,做出一系列重要贡献,彰显了中国日益提升的影响力、引领力和负责任大国担当——

联合国成立70周年系列峰会上,习近平主席宣布设立中国-联合国和平与发展基金和“南南合作援助基金”等一系列重大举措,赢得热烈反响。

在应对气候变化全球合作中,中国不仅是达成《巴黎协定》的重要推动力量,也是坚定的履约国。时任联合国秘书长潘基文盛赞中国为巴黎气候大会的成功作出了“历史性贡献”。

迎难而上,中国以实际行动践行维护世界和平的庄严承诺,发扬人道主义精神,书写负责任大国的使命与担当——

在海盗猖獗的亚丁湾海域,在尼泊尔地震救援现场,在非洲抗击埃博拉疫情一线……处处可以看到中国守护和平、倾力相助的身影。在风浪中扬起前行的风帆,在困苦中播种美好的希望,中国为捍卫世界和平、弘扬人道主义,作出了独特贡献。

这是在位于阿根廷首都布宜诺斯艾利斯以南的利亚瓦略尔拍摄的中国中车为罗卡线城际铁路提供的列车(4月11日摄)。新华社发(马丁·萨巴拉摄)

在肯尼亚蒙巴萨,中国工程师张青春(左二)和肯方工人们在蒙内铁路蒙巴萨西站工地上工作。蒙内铁路由中交集团总承包,中国路桥承建,连接东非最大港口蒙巴萨和肯尼亚首都内罗毕(2016年4月9日摄)。新华社记者潘思危摄

在中国-东盟海产品交易所旁的福州名城冷链仓库内,运输车辆在装载冷冻海产品(4月11日摄)。位于福建自由贸易试验区福州片区内的中国-东盟海产品交易所于2015年3月挂牌运营,是服务于自贸区和“一带一路”的重要互联网交易服务平台。新华社记者姜克红摄

中国智慧——与全球共享发展机遇,以天下情怀推动打造人类命运共同体

当今世界,挑战层出不穷、风险日益增多,和平赤字、发展赤字、治理赤字依然存在。

习近平主席本着“以天下为己任”的情怀,站在人类历史发展进程的高度,提出打造人类命运共同体的重要倡议。

这是心系人类前途命运的宏伟蓝图——

五年来,习近平主席在国内国际重要场合多次阐释“命运共同体”理念:在博鳌亚洲论坛2015年年会上,提出推动建设人类命运共同体的“四点主张”;在联合国成立70周年系列峰会上,系统阐述打造人类命运共同体“五位一体”的总布局和总路径;在日内瓦万国宫,全面阐述构建人类命运共同体的理念,为人类社会发展进步描绘了蓝图……

中国主张,激荡全球回响。2017年3月17日,构建人类命运共同体理念首次载入联合国安理会决议。

这是与世界共享发展机遇的生动实践——

孟夏时节,一场盛会全球瞩目。来自29个国家的国家元首、政府首脑以及来自五大洲的1600多名参会代表齐聚北京,出席“一带一路”国际合作高峰论坛,共商“一带一路”建设合作大计。高峰论坛取得丰硕成果,与会领导人一致通过圆桌峰会联合公报,这是首份国际性、权威性、系统性的政治文件,进一步明确了“一带一路”未来的合作方向。高峰论坛规划了“一带一路”建设的具体路线图。中国同与会国家和国际组织进行了全面政策对接,签署一批合作文件,明确重点合作领域和路径。各方确定了一批即将实施的“一带一路”重点项目。中方发布包括270多项成果的清单,有效增强了各方深化合作的信心。

2013年秋天,习近平主席开创性提出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议。秉持共商、共建、共享的原则,“一带一路”倡议从规划走向实践,从愿景变为现实,成为迄今中国为世界提供的最重要公共产品。

全球100多个国家和国际组织积极响应和参与,工业园区、港口等一大批旗舰项目拔地而起,丝路基金投资规模超过40亿美元,各类丝绸之路文化年、旅游年等人文合作项目百花纷呈……几年来,政策沟通不断深化,设施联通不断加强,贸易畅通不断提升,资金融通不断扩大,民心相通不断促进。

这是推动全球治理变革的源源动力——

2016年,杭州西子湖畔。二十国集团领导人峰会上,习近平主席全面阐述以平等为基础、以开放为导向、以合作为动力、以共享为目标的全球经济治理观,提出五个“坚定不移”的重要理念,为完善全球经济治理贡献中国智慧。

在世界经济复苏乏力的背景下,中国提出共同构建创新型、开放型、联动型、包容型世界经济等主张,为解决当前世界经济面临的重大突出问题提供综合施策、标本兼治的“良方”。杭州峰会不仅是引领世界经济增长的崭新起点,同时也是中国全面参与全球经济治理的里程碑。

面对“逆全球化”思潮迭起,习近平主席在2017年世界经济论坛年会上深刻诠释中国对经济全球化的主张,倡导推动实现经济全球化的再平衡,为处于迷茫中的国际社会指明方向,在全球引起强烈反响。

党的十八大以来,一系列中国举措、中国方案,为改革和优化全球治理注入强大动力:倡导创立亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行;人民币纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子,中国在国际货币基金组织和世界银行的份额和投票权升至第三位……

在全球治理体制变革的历史转折点上,以习近平同志为核心的党中央引领中国与各国同舟共济、携手前行,推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展,向构建人类命运共同体的宏伟目标迈进。

(记者谭晶晶、潘洁)

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来源:新华网 | 责任编辑:何书睿
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