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直播十九大首场集体采访 谈推进全面依法治国

2017-10-19 15:21:43

10月19日15:00,十九大新闻中心在梅地亚中心二楼新闻发布厅举办第一场集体采访。

请江苏省委政法委副书记、省综治办主任朱光远,全国妇女联合会副主席(兼),北京知识产权法院党组成员、副院长兼政治部主任宋鱼水,上海市浦东新区人民检察院公诉二处命名检察官施净岚,公安部物证鉴定中心法医病理损伤技术处副处长(正处级)、主任法医师、三级警监田雪梅,江苏薛济民律师事务所主任、中华全国律师协会常务理事薛济民接受采访。

采访中,朱光远分享了江苏政法工作所取得的成绩。他说,从2012年到目前,群众对法治建设的满意度,从87.4%提高到95.3%,公众安全感从92.81%提高到95.56%,公众对政法队伍的满意度从79%提高到89%。

针对十九大报告当中依旧重视司法体制改革,宋鱼水认为这主要有两点:第一,中国正在发生巨大的变化,社会发展越快,需要解决的矛盾越多,案件越铺天盖地的涌向法院,如何解决案件的质量和效率问题,就成为司法面临的一个非常重要的问题。第二,司法人才需要大规模建设,法官的办案团队需要正规化、专业化和职业化,在这个过程当中,要加大司法队伍素质的提升。

而在回答“如何增强人民群众的安全感、获得感”的问题时,薛济民分享了一组数据,他说,在2013年,全国还有174个县没有律师。而经过这几年的努力,174个县都有律师提供服务,我们的法律服务已经覆盖到所有的县级以上。

另外,针对有人认为公检法三机关在办案过程当中是一条龙,缺乏相互制约的,宋鱼水表示,相互制约,他觉得最大的一个感触,就是现在建立了“以审判为中心”的审判制度,公检法在证据的揭示阶段应该有个递进的过程,任何一个阶段发现问题的话,会毫不留情地予以纠正,来确保当事人的权利,确保案件的公正,乃至于出现冤假错案的时候,也要毫不动摇地依法纠正。薛济民则认为,这其中忽略了律师,律师在整个刑事诉讼过程中,对防范冤假错案也起到了积极的作用。

而朱光远则用一个完整数据来说明这个问题,他表示,五年来检察机关经过审查对不构成犯罪的或证据不足的,不批准逮捕的是54.9万人,免予起诉的是4.5万人。人民法院对证据不足的宣告无罪的,五年来一共是3800余人。这些充分说明,公检法三机关之间既是分工负责、相互配合,同时又是相互制约,相互监督的关系。

在谈到司法公正时,朱光远还表示,现在江苏干警普遍反映,说情打招呼的人越来越少了,执法办案的环境越来越好。

以下为文字直播:

十九大新闻中心举办第一场集体采访“推进全面依法治国” 图片来自:人民网

主持人、十九大新闻中心负责人 袭艳春  图片来自:人民网

薛济民:各位记者朋友,大家下午好,我是一名来自江苏的职业律师,1986年从事律师工作,所以也见证了中国律师业的发展。从2013年到去年为止,中国律师队伍已经发展到32.6万人,律师事务所也有了26000家,实现了小平同志提出的建设小康社会要有30万律师的目标。党的十八大以来,律师积极参与全面依法治国的战略实施,通过参与立法咨询,来推进科学立法;通过担任政府的法律顾问为重大行政决策提供帮助,来促进依法行政;通过代理、辩护来维护当事人合法权利,维护法律正确实施,促进司法公正。同时我们还积极参与矛盾化解、法治宣传工作,来促进全民守法。今年以来,司法部党组以公共法律服务建设为抓手,以群众获得感和满足感为目标,促进司法行政工作,所以广大律师也积极投入到这项工作过程中。我们相信,在十九大以后,律师的作用将越来越广泛,律师的环境也越来越好。谢谢大家。

江苏薛济民律师事务所主任、中华全国律师协会常务理事薛济民 图片来自:人民网

施净岚:各位媒体朋友们,大家下午好。我叫施净岚,来自上海市浦东新区人民检察院,是一名一直在公诉办案一线的检察官。这次能够成为十九大代表,对于我而言,是一份光荣,这既是一份荣誉和信任,更是一份责任和担当。目前,我们检察机关在中共中央确定的改革框架内勇于探索和实践,已经形成一批可复制、可推广的经验,司法体制改革主体框架已基本确立,符合司法规律的新体制机制已初步形成,改革成效也不断显现。

施净岚:我们知道,作为司法改革当中最重要的内容就是落实司法责任制。为了全面推进司法责任制改革,我们上海市人民检察院在浦东新区人民检察院创新设立了以检察官名字命名的命名检察官办公室。我之前是在上海市人民检察院第二分院的,我作为分院的首批的入额检察官和主任检察官,在今年3月份,通过在全市的统一选拔,成为首批命名检察官,成立了“施净岚检察官办公室”。这项改革措施在赋予我司法办案主体地位和更大权力的同时,也赋予了我更大的责任,时刻鞭策着我通过办理好手上的每一起案件,能够让人民群众真正地感受到司法的公平和公正。党的十九大胜利召开,更加坚定了检察机关将改革进行到底的信心和决心。作为一名国家公诉人,我也将不忘初心,牢记使命,履行好检察官应当履行的职责。谢谢大家。

上海市浦东新区人民检察院公诉二处命名检察官施净岚 图片来自:人民网

朱光远:各位记者朋友,大家下午好,我很荣幸作为党委政法委系统的代表参加今天下午的集体采访。党的十八大以来,我和我的同事们深刻地感受到以习近平同志为核心的党中央对政法工作的高度重视,对政法干警的亲切关怀,深刻地感受到政法工作不断改革创新,政法事业不断发展进步。我在这里想用一组数据与大家共同分享我们江苏政法工作取得的成绩。从2012年到目前,群众对法治建设的满意度,从87.4%提高到95.3%,公众安全感从92.81%提高到95.56%,公众对政法队伍的满意度从79%提高到89%。我们深知,成绩只能代表过去,党的十九大对全面依法治国做出了新的战略部署,对政法工作提出了新的更高要求。回去以后,我们将迅速传达学习贯彻党的十九大精神,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作,努力开创江苏政法工作的新局面。谢谢。

江苏省委政法委副书记、省综治办主任朱光远 图片来自:人民网

宋鱼水:大家下午好,我叫宋鱼水。昨天用三个半小时的时间,我们聆听了十九大报告,在十九大报告当中提到了司法体制改革,要求进一步推进司法体制配套制度的改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。为什么在十九大报告当中依旧重视司法体制改革?我的体会有两点:第一,中国正在发生巨大的变化,大家知道,社会发展越快,需要解决的矛盾越多,案件越铺天盖地的涌向法院,如何解决案件的质量和效率问题,就成为司法面临的一个非常重要的问题。第二,司法人才需要大规模建设,法官的办案团队需要正规化、专业化和职业化,在这个过程当中,我们要加大司法队伍素质的提升。这两个体会是我感觉到比较重要的一点。

宋鱼水:自去年以来,司法文书特别是一些典型案件在社会上广为传播,案例制度也在大规模建设当中,尽管裁判划了句号,但案件的争鸣还在继续,但是这种继续意味着大家更会呵护法律的成长。我刚才提到了,我在北京知识产权法院工作,2014年11月6日成立了北京知识产权法院,它是为了满足国家创新体系的需要,也是为了满足经济全球化的需要。我们提出了“四个国际一流”的目标,一流的裁判水平、一流的研究水平、一流的审判团队、一流的廉洁水平。这“四个一流”,是希望能够为知识产权保护提供更加便捷、更加效率、更加公正的司法裁判。谢谢大家。

全国妇女联合会副主席(兼),北京知识产权法院党组成员、副院长兼政治部主任宋鱼水 图片来自:人民网

田雪梅:大家好,我叫田雪梅,是一名普通的法医警察,来自公安部物证鉴定中心,从警27年。我见证了公安刑事技术从小到大的发展历程,深刻感受到了十八大以来公安工作取得的新成就、新进展。正如总书记所说,正是有了人民警察的辛勤付出和流血牺牲,才换来广大人民群众的幸福和安宁。公安部物证鉴定中心承担着重大刑事案件的现场勘查和检验鉴定等职能,每年派出刑事技术专家五百余人次参与现场办案,检验鉴定复杂疑难案件六千余起。作为一名法医,我参与了一系列重大案件的现场勘查和检验鉴定工作,比如“6•1东方之星号客轮翻船事件”遇难者遗体识别工作,得到了各级领导和业内同行的认可。目前刑事技术已经成为支撑打击犯罪、法庭诉讼和公共安全处置的科技利剑。现在我们能够通过组织全国性的利用信息资源和技术手段的破案会战,对万里之外的电信诈骗窝点实施精准打击,对盗抢骗犯罪活动开展规模化打击,对跨区域系列案件开展全链条整体打击。

田雪梅:去年,全国公安机关利用刑事技术串并案件同比上升了38.97%,破案同比上升了151.11%。作为公安机关的十九大代表,我将自觉践行总书记的要求,用科学与责任为生者权、为逝者言,为深入推进平安中国、法治中国的建设贡献自己的力量。

公安部物证鉴定中心法医病理损伤技术处副处长、主任法医师、三级警监田雪梅 图片来自:人民网

进入答问环节

乌干达New Vision报纸记者:我注意到,近年来中国的司法机关大力推进改革。我的问题是,怎样增强人民群众的安全感、获得感?谢谢。

朱光远:这个问题问得非常好,问到我的专业上了,我是省政法委副书记,同时兼江苏省社会治安综合治理委员会办公室主任,这个刚好是我分管的工作。我们综治工作,一直是把提高人民群众的安全感、获得感作为根本的出发点和落脚点。刚才前面开场白里已经介绍了,我们江苏的公众安全感从2012年的92.81%提高到目前的95.56%。

朱光远:我想介绍一下我们是怎么做的,主要是抓了三个方面的工作:一是创新升级立体化、信息化社会治安防控体系,我们大力推进技防城建设,江苏一共有73个110接警区,目前已经全部达到技防城建设的标准。另外我们还由政府出资,推进城中村和城郊结合部、老旧小区的技防设施的改造,有效提升了公众的安全感。

朱光远:二是我们既坚持破大案,同时也管小案。就是说大的一些刑事案件我们要全力去侦破,同时对群众身边发生的一些小的案件,我们也不放过,也努力去侦破。据我们统计,影响公众安全感的主要因素,通过调查统计,大概盗窃类案件占了50%以上,所以我们这几年都采取了一系列专项行动,来打击盗窃案件。今年1-9月份,江苏的刑事案件下降了15%,盗窃案件下降了17.6%,超过了刑事案件下降幅度,说明工作已经见了成效。

朱光远:三是大力推动群防群治,广泛发动群众来参与。我们在工作当中体会到,让群众参与了,他了解了,就会增强他的安全感、获得感,所以我们大力开展平安志愿者活动,我们江苏平安志愿者的队伍已经达到了295万人,铸牢了人民群众共同防护安全的防线。

田雪梅:近些年,公安机关主动适应广大人民群众的新期盼,通过公安深化改革,做成了许多说了很多年、想了很多年都没有做成的事。不知道记不记得今年的新年,习近平主席在新年贺辞中曾经说过,通过改革,农村转移人口市民化更便捷了,异地办理身份证不用来回奔波了,没有户口的人可以登记落户了,这些都是对我们公安改革成效给予的充分肯定。我估计在座的每一位可能都有深刻的感触,我们现在异地办理身份证都不用返回原籍,就地就可以办理了。再有我们的私家车六年免年检,新车免年检,都是公安部采取的便民惠民措施的具体体现。

薛济民:我补充几句,大家都知道,律师属于司法行政系统,司法行政系统应该是为百姓提供法律服务最具优势的职能机构。比如说法律援助,就是为请不起律师的困难群众来提供帮助。从2013年,到目前为止,我们已经为五百多万群众提供了法律援助,为2800多万群众提供了免费咨询。特别是今年以来,司法部党组在狠抓服务效能,我们不光是为请不起律师的群众来提供法律帮助,我们还开展了法律援助的名优工程,让普通的百姓也能请得“名律师”。在工作方面,我们推进了线上的法律服务,让普通百姓足不出户就能办理公证,同时我们积极推动每一个村居一个法律顾问的工作,也让老百姓在家门口就能找到具有专业资格的律师,为他进行法律服务。大家可能都知道,2013年,全国还有174个县没有律师。经过我们这几年的努力,174个县都有律师提供服务,我们的法律服务已经覆盖到所有的县级以上。谢谢大家。

宋鱼水:我觉得,在法院,让人民群众有获得感,主要体现了为民和公正两个方面。在为民方面,最高院到地方法院开始实行立案登记制度,我们有一个统计,法院应当依法立案的案件,当天的立案率达到了90%。同时最近成立了互联网法院,同时还有智慧法院的建设,用互联网信息化为老百姓提供司法服务。我刚才提到了司法改革,目标也是尽量构筑一个公正、高效、便民的司法制度。

乌干达New Vision报纸记者提问 图片来自:人民网

中国新闻社记者:我的问题想问田代表。我们都知道人命关天,公安机关在办理刑事案件的时候,是如何防止错案的呢?能不能公布一下现在的正确率到底有多少?谢谢。

田雪梅:谢谢这位记者的提问。我刚才已经介绍过了,我是从事法医工作的刑事技术警察,我从我的工作角度来回答您。刑事技术是通过发现提取检验鉴定现场的犯罪物证,来为侦查破案和法庭诉讼提供线索和证据。因为它直接关乎着公平正义,所以我们的每个结论必须要做成铁证,要经得起历史、法律、实践的考验。具体来讲,防止错案,我们要有严肃科学的态度,我们要遵循刑事科学的规律。

田雪梅:具体有以下五个方面:第一,要用科学说话,铸就科技利剑。经过几代科技人员的不懈努力,我们在上世纪九十年代初技术有了非常大的突破,解决了法医物证的血型和酶型不能个体识别的问题。在二十世纪初,微量物证的检验技术的成熟应用,在侦查杀人、强奸等恶性案件中发挥了极大的作用。目前我们的视频侦察、电子物证和微量物证检验技术的极大提高,提升了我们服务诉讼、服务社会的能力。第二,我们要向标准化、规范化要战斗力、权威性,这是我们防止错案的治本之策。目前我们公安机关正在努力建立全国统一的鉴定人规范、鉴定机构规范、物证保全规范、鉴定文书规范和鉴定方法规范,这些都是确保我们鉴定质量的措施。

田雪梅:第三,我们要加强人才队伍建设,通过举办新技术、新方法的培训班,为全国公安机关培训青年技术人才、刑事技术专家,特别是提升基层技术人员的能力和水平。第四,提高办案人员正确应用鉴定结论的能力,既让他们能够高度重视我们鉴定结论的证据价值,同时也不盲从,随意夸大它的作用,我们要以案件的事实为基础,以完整的证据链为依据,这样才能避免错案。

田雪梅:第五,我们要强化办案人员依法办案的意识,要提高他们对冤假错案危害性严重程度的认识。我们刑事技术工作很艰苦,但是责任重大,使命光荣。从我27年的工作体会中,我觉得作为一名法医,最大的光荣就是用科学来守护公平正义,最大的欣慰就是我们每一份鉴定都能得到一致的认可,能够经得起历史和实践的检验。谢谢。

中央电视台、中国国际电视台记者:根据我的了解,我们看到,我国相关法律规定,法院、检察院和公安机关在进行刑事诉讼案件的处理当中,要互相配合,但同时也要相互制约,这是有法律规定的。可是,我也看到有人说,公检法三机关在办案过程当中是一条龙,是缺乏相互制约的。我不知道对这个问题各位代表怎么看。

施净岚:谢谢你的提问。作为公检法实际上是刑事诉讼整个环节中的三个关键部门。我是检察机关的,而且是公诉岗位的公诉人,作为检察机关它是当中的一个非常关键的环节,它既承担了打击犯罪、指控犯罪的职能,但是同时也有法律赋予的监督职能,确保有关当事人的人权。实际上在我们办案过程当中,特别是检察机关,一方面对公安机关实施法律监督,对他们提请相关的审查逮捕和审查起诉,报送到我们这里来以后,我们是必须进行审查,如果不符合条件或者证据不充分的话,我们可以要求他们补充侦查。只有在符合相关条件的情况下,我们才会做出逮捕的决定和起诉的决定。如果他的证据不充分的话,我们肯定做出不批准逮捕决定和决定不起诉。实际上我们也统计过相关的数据,近五年来,我们对于不批准逮捕决定这个数字将近54.9万,我本人来说也办理过不批准逮捕决定类似的案件。所以对公安机关我们是有监督权的。

施净岚:另外我们还行使对他们执法行为的监督,如果我们在办案过程当中发现他们有违法取证,也会启动相关非法证据的排除,这是对公安机关的法律监督。同时我们也会对法院审判活动进行监督,如果我们在办案过程当中,包括我们案件移送到法院以后,他们在审理过程当中,包括在开庭整个过程当中,如果有违反诉讼法相关行为的话,我们可以通过相关检察建议书,要求他们纠正。如果我们认为有关法院做出的一审判决判错了,我们会启动抗诉程序。所以从整个诉讼环节来说,我们分工不同,又是受到相互制约的。

宋鱼水:首先,它是依法进行的,相互分工,互相统筹,包括相互制约,是依据我国宪法和刑事诉讼法的有关规定。刚才您的问题,可能意在强调为什么要统筹,刚才也提到了,因为要各司其职。但是我感觉到,相互统筹有它的国情需要,比如说我们的证据标准,因为毕竟是被告人在起诉阶段,涉及到他人身自由的限制等等,他需要特别特别谨慎的,所以公检法之间对于证据的标准,包括对一些类案问题的统一性的认识,这些都是特别需要的。我的观点是,由于案件质量的需要。相互制约,我觉得最大的一个感触,就是现在建立了“以审判为中心”的审判制度,公检法在证据的揭示阶段应该有个递进的过程,任何一个阶段发现问题的话,会毫不留情地予以纠正,来确保当事人的权利,确保案件的公正,乃至于出现冤假错案的时候,也要毫不动摇地依法纠正。

薛济民:刚才这位记者朋友问的是公检法,忽略了律师在刑事诉讼中的作用。实际上,按照现在的刑事诉讼法,律师可以提前到侦查阶段、审查起诉阶段和审判阶段,为犯罪嫌疑人和被告人提供法律帮助和辩护,来维护他们的合法权益,促进法律的公平正确实施。律师在参与刑事诉讼过程中,我们感受到这几年为防止冤假错案,在司法改革过程中,我们从制度上建立了很多制度,比如说“以审判为中心”的改革,我们强化了庭审实质化,在整个司法机关最近也出台了非法证据排除的规则,从司法审判过程中强化了罪行法定、疑罪从无这些法治的概念。所以律师在整个刑事诉讼过程中,对防范冤假错案也起到了积极的作用。

朱光远:刚才我们施检察官讲到了数据问题,我想给大家介绍一个完整的数据来说明这个问题。我们五年来检察机关经过审查对不构成犯罪的或证据不足的,不批准逮捕的是54.9万人,免予起诉的是4.5万人。人民法院对证据不足的宣告无罪的,五年来一共是3800余人,这是我前段时间看到的一个资料。这充分说明,我们三机关之间既是分工负责、相互配合,同时又是相互制约,相互监督的关系。谢谢。

田雪梅:虽然我不是搞法律工作的,但是我们在实际办案中也经常会遇到检察机关把我们办理的案件退回公安机关补充侦查,还有审判的时候也会有判无罪的情况,这都是相互制约、相互监督的一个具体体现。

中央电视台、中国国际电视台记者提问 图片来自:人民网

中评社、中评网记者:我这个问题是给薛代表的。薛代表,我们知道您作为职业律师已经非常多年了。从您从业经历来看,您认为近几年来我国律师的执业环境怎么样?律师的执业权利是否得到保障呢?

薛济民:非常感谢这位记者朋友的提问。作为一名职业律师,我更要感谢你关注律师的执业环境。我今年执业已经31年,对这个问题还是有一些发言权。我刚开始执业的时候,我们律师只能做一些简单的刑事辩护,或者普通的婚姻家庭的民事代理,当时我们的刑事辩护权利也只限于审判阶段。随着中国律师业的发展,特别是十八大以来,司法制度的改革,党和各级政府非常重视律师执业环境的改善,也重视律师执业权利的保障。

薛济民:党的十八届三中全会就提出来,要完善律师执业权利的保障机制。在2015年8月20日,召开了全国律师工作会议,会议的主题就是保障律师的权利和规范律师的执业行为。2015年9月16日,《依法保障律师执业权利的规定》出台,对律师各方面的权利进行了保障。特别是司法体制改革以来,加强以审判为中心的诉讼制度的改革,也对律师在庭审过程中的发问权、辩论权,包括我们对非法证据排除的权利,都做了一系列的规定。

薛济民:新一届司法部党组更加把律师的执业权利放在心里,抓在手上。今年年初,全国建立了一个维护律师权利保障中心的机制,到目前为止,31个省321个律师协会都有了这个机制,司法行政部门也和各政法机关建立了保障律师合法权益的快速处置机制和沟通机制。据我了解,河北最近刚刚出台了保障律师合法权益和规范律师行为的地方性法规,其中有55条涉及律师合法权益保障。从这些来看,中国律师执业的权利在向好发展。当然,十九大也提出来,全面依法治国的任务依然繁重。中国这么大,我们有34万执业律师,可能在执业权利保护方面,我们还要继续努力。谢谢。

肯尼亚记者:我们注意到,在十九大报告中提出了一系列改革举措,我想问一下,中国今后希望在政法领域与非洲进行怎么样的合作?谢谢。

薛济民:律师现在已经生活在政治、经济、社会的方方面面,所以我们的接触是最广泛的,包括和境外的合作。我去年就到过南非进行考察,随着“一带一路”的发展,中国加快了对涉外法律服务的推进,去年年底中央出台了关于加强涉外法律服务的意见,这些都是为了在“一带一路”建设过程中为这些建设者、投资者提供法律服务。我们江苏的南通在南非就有专门的工业基地和生产服务基地,律师已经被派到南非在为当地的投资者提供服务。今后我们也非常愿意和各国的朋友进行法律服务的合作,来促进我们涉外律师业的发展。

肯尼亚记者提问 图片来自:人民网

澳门澳亚卫视记者:我的问题是想问宋院长,我们都知道,目前我国电子商务产业已经进入到蓬勃发展的阶段,但是在知识产权包括专利保护方面有很多不正当、不良的竞争现象存在,对于这些现象,我们有没有一些更好的法律去规范它们?

宋鱼水:十九大报告提出来,要加强知识产权的运用和保护。北京市党代会的报告提出来,要加强知识产权的管理、运用和保护。在这方面,也有专利法等相关法律制度。同时我刚才提到了,陆续在北京、上海、广州成立了知识产权法院。知识产权法院核心的定位是要以审理技术类案件为主,也就是说高度重视发生的技术纠纷,特别是专利纠纷案件。在这个过程当中,为了更好地审理这批案件,我们有专利的审判团队,我院有几个审判团队,商标的专门办案法官,著作权专门办案法官,专利的办案法官。为了给法官提供智库的支持,我们有专利的专业委员会,下设在审判委员会名下,还有专利小组,对专利案件的疑难问题提供研究和支持。

宋鱼水:在这个过程当中,我们还有一个更重要的改革,在法院系统设立了技术调查官制度,我们有大量的技术调查官来支撑案件事实的判断。所以说,关于专利等技术类的案件,已经形成了一个从立法到司法到政府,乃至于到社会各个利益主体间高度重视的一个法律体系。下一步工作是要建设创新型国家,来保护创新,不仅保护国内的创新,而且在国际交往当中,保护世界各国在中国的创新,在世界的创新。谢谢大家。

柬埔寨国家广播电台记者:我的问题是,近年来,我们注意到,中国共产党反腐败力度很大,我想问一下,中国共产党有什么好的方法来杜绝腐败现象?谢谢。

朱光远:我来回答你这个问题。你这个问题提得非常好。腐败是人民群众所深恶痛绝的。这几年很多腐败分子被判刑,这充分说明了我们中国共产党深入推进反腐败斗争的坚定决心。经过这几年的不懈努力,腐败现象蔓延势头已经得到了有效遏制。用总书记报告中的话讲,反腐败斗争的压倒性态势已经形成。总书记在昨天报告中讲了,腐败是我们党面临的最大威胁,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍、坚持重遏制、强高压、长震慑,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不愿腐的自觉,通过持续不懈的努力,换来海晏河清、朗朗乾坤。我们相信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们反腐败斗争的压倒性态势一定会不断巩固,并且取得压倒性、决定性的胜利。谢谢。

宋鱼水:十九大报告提出来,行贿受贿一起抓。我们感觉到,如果这个社会没有行贿的土壤,就会没有受贿的土壤,所以十九大报告提出要深化全面依法治国实践。我们的小学课本中,我们的孩子们在教育当中也受到法治化的重要熏陶。所以中国的反腐,不仅仅是反的问题,而且包括教育的问题,营造整个清正廉洁的法治环境的问题。谢谢。

柬埔寨国家电视台记者 图片来自:人民网

香港大公报、香港文汇报记者:随着人们法治观念和权利意识的增强,民众越来越关心人权保障。请问各位作为司法机关的工作人员,对人权司法保障方面有什么看法?在此方面,大家在平时工作中又有哪些举措?谢谢。

宋鱼水:这个问题提得真的非常好。随着国力增强,人民生活有获得感,全国人民对精神权利和财产权利的追求越来越高了。加强人权保障,应该说是人民的需要。十九大报告确实也回应了人民的需要。大家知道,十九大报告第36页专门提到了加强人权的法治保障,充分保证每个公民的权利和自由。我感觉到,这些年司法也特别重视保障人权,比如说坚决纠正冤假错案,例如“聂树斌案”等等,这些案件都依法予以了纠正,在社会上引起了非常好的反响。人们通过这些案件深刻地记住了保障人权的重要性,保障生命权的重要性。据我们的统计,近年来全国法院对3800多名被告人宣告无罪。我相信人权的保护将会深入人心。

宋鱼水:就民事案件来讲,加大诉权的保护力度。大家知道,一个公民提起诉讼的话,不仅需要实体权利的保障,依法公正地得到审理,更需要程序权利的保障,我们有保护当事人诉权的相关制度,比如刚才提到的,当事人符合立案条件的话,一定要立案,他的程序权利一定要得到保护。刚才律师也提到了,假如当事人需要律师的话,我们还有法律援助律师来提供保护。总之会有一系列的举措,来保护每个人的合法权利。谢谢。

薛济民:我觉得,对于人权的保障,我执业三十多年,也感受比较深。特别是党的十八大以来,党和政府更加重视人权保障。从立案制度改革来看,从审查制改成登记制,包括行政诉讼制度的改革,都使老百姓有了纠纷打官司不再难。我们现在推行的司法责任制,包括以审判为中心的改革,也保证了老百姓的合法权益在审理过程中能够得到公正处理。同时进行的司法公开,以及人民监督员、人民陪审员制度的改革,也让老百姓有更多的机会参与和监督司法。我想,这些都是对人权的保障。如果大家关心法治,也可以看到,在开十九大开幕之前,司法部会同最高人民法院在全国11个省市开展了刑事辩护全覆盖的试点工作,这就是进一步加强对人权司法保障的有力措施。党的十九大报告中也提出来,加强对人民群众的人身、财产和人格权的保护,说明中央除了从原来的人身和财产权以外,现在更加注重对老百姓的人格权的保护,我想这些都是中国保护人权制度上的安排。谢谢。

施净岚:我结合检察机关职能进行一个补充。我们检察机关对人权司法保障也是积极贯彻落实的。介绍两方面情况。第一方面,对于自身,我们规范自己的司法行为,就是对人权的保障,比如职务犯罪侦查中的同步录音等等。另外,对外部,我们对刑事、执行案件,也行使相关的监督,包括我们近期对一些羁押场所久拖未决的案件,还有羁押期限超期等等,进行了一系列的梳理、整改,将原先四千多起的不当羁押降为零,这是很大的突破,实实在在地保障了相关当事人的人身权益。谢谢。

党建杂志党建网记者:朱光远代表,政法委是我们党领导政法工作的职能部门,请问如何保证司法的公正?如何在保证司法公正过程中发挥我们的作用?谢谢。

朱光远:感谢你的提问。昨天总书记在十九大报告中讲到了,党政军民学,东西南北中,党是管一切的。而且报告中也特别强调,要把党的领导贯穿于依法治国的全过程和各方面。你们可能对政法委工作不太熟悉,党的十八届四中全会给政法委定位是,政法委员会是党委领导政法工作的组织形式,主要有六项职能,把握政治方向,协调各方职能,统筹政法工作,建设政法队伍,督促依法履职,创造公正司法环境。这六项职能,我理解,每一项职能都是为了保证严格公正司法,每一项职能都是为了保证宪法和法律的正确统一实施。比如说政法队伍建设,大家都知道,严格公正执法的关键是要看有没有一支高素质的队伍,这些年我们中央政法委定期举办有上百万干警参加的学习讲座,一直培训到乡镇的干警。我们江苏政法委定期都举办主题教育活动、政法大讲堂、技能大比武,通过这些措施来提高政法干警的综合素质,为严格公正执法司法提供有力的保障。

朱光远:第二,我再举一个例子,比如说创造公正司法环境,我们江苏根据中央有关规定,及时出台了关于党政机关领导干部和司法机关内部人员干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度的实施意见,并且每半年进行一次总结通报,每年进行一次专项督办,切实解决不愿记录和不敢记录的问题。而且我们对违反规定的,也严肃进行查处。从这项制度执行以来,我们已经依据有关规定追究了12名干部的法律责任。江苏徐州市原人大常委会副主任丁某在徐州一个区当区委书记的时候,违规插手交通肇事案件,被严肃查处。你们可以到江苏去向干警做一些了解,现在干警普遍反映,说情打招呼的人越来越少了,执法办案的环境越来越好了。谢谢。

党建杂志、党建网记者提问 图片来自:人民网

中国消费者报社记者:人民日益增长的美好生活的需要,实际上是需要消费者权益的彰显才能实现。请问十九大以后如何进一步推进消费者权益保护法治建设,营造放心消费的环境?谢谢。

薛济民:非常感谢你的提问。我想,消费关系到家家户户,关系到人们的生活甚至生命的安全。从一个法律工作者来说,我们长期关注消费维权的问题。我们觉得,在消费维权方面,首先要进一步强化对消费者权益侵害的立法保护,来使造假者、制假者、侵害消费者权益的这些人不敢来侵害消费权益,加大处罚力度。

薛济民:第二,加强对权利受侵害消费者的法律帮助。我们江苏律师协会专门成立了消费者权益维护的保护团,加强和各地律协的合作,对侵权行为比较严重的领域,比如知识产权领域、音像领域、著作权领域等等组织专项活动,来促进权利的保护。

薛济民:第三,我们加强法治宣传,使人人了解法律对消费者权益保护的相关规定,使消费者真正明白权利受侵害的时候可以通过法律渠道来获得帮助,同时也使生产厂商知道我们国家对产品质量的相关法律规定,特别是对食品药品安全上面的法律规定,同时帮助企业建立风险防范制度,促进消费权利保护机制的完善。谢谢。

宋鱼水:我从另一个角度来补充。我觉得,真正保护消费者的权利,必须大量倡导企业打造自己的品牌,打造产品的品质。北京知识产权法院成立以后,商标类的案件占到了70%,授权、确权等工作一直在推进当中。一是加大知识产权的保护力度,对假冒伪劣案件要依法严惩。还有,最近有个调研课题,专门对恶意抢注商标行为做了调研报告。我觉得,企业对产品、对品牌的重视程度越来越高了。举一个例子,去年我在参加一次会议的时候,有个企业家说我已经有上亿的资产了,不可能对假冒伪劣感兴趣了。由此我思考一个问题,如何让企业可持续发展,他说只有自己的核心竞争力、打造自己的产品品牌,消费者的粉丝才能使这个企业的实力更强大。所以我觉得,随着知识产权的理念、文化、制度、机制在全社会营造出来,企业家和企业的品牌意识逐步升级,消费者的权利一定会得到更好的保护。谢谢。

中央人民广播电台记者:请问施净岚代表,您作为一名员额检察官,在您的经历中,在检察机关实行员额制改革和司法责任制改革之后,您的工作有什么变化?

施净岚:谢谢提问。我们检察机关在中央确定的改革框架内推行了很多改革,其中有个检察官员额制的改革,还有一个是司法责任制的改革。在改革过程当中,目前为止,符合相关的条件的入额检察官也就是员额检察官全国范围有8万多名,我非常荣幸的是其中一名。对于我的身份来说,我不单单是一名入额的员额检察官,也是一名“命名检察官”。改革两年多来,我一直在办案一线,积极投身司法改革。特别是担任命名检察官以后,我的感触还是非常多的,我就简单谈两点。

施净岚:第一是权责的清晰,司法办案主体地位更加强了。对于我来说,根据有关规定,根据有关授权,我是直接向分管检察长负责的,在检察官权力清单范围内行使相关的权力,去行政化的最大效能是效率提高了。

施净岚:第二是相关权力清单设立以后,我的责任也增大了。因为有多少权力,就要承担多大的责任。特别是现在检察机关权力清单制度的确立,加上错案终身追责制,对于检察官来说,特别是在一线办案的,还是挺有压力的。在我的命名检察官办公室成立五个多月以来,截至目前,我们人均办案数量都达到50件左右。实际上大家也会提出一个问题,你数量提高,质量如何确保?我们在抓数量提高效能的同时,作为命名检察官办公室,除了自己办案,也要指导下面团队办案,严抓办案质量。工作中,我们成功办理了三起“零口供”案件,有效防止了错案的发生。

施净岚:各位媒体朋友如果有兴趣的话,欢迎到上海来,到上海浦东新区人民检察院来,到我们命名检察官办公室坐一坐,我可以就我们命名检察官办公室的相关情况,具体、详细地和各位介绍。谢谢。

主持人袭艳春:因为时间关系,我们不能给大家更多的提问机会了。在一个多小时的时间内,五位代表非常坦诚地回应了中外媒体十多个问题。刚才我们在休息室里聊天,大家昨天都在现场聆听总书记的报告,特别是谈到总书记强调坚持全面依法治国,大家都分享了他们各自的心声。我想,今天五位代表对现场提问的回答,也是我们政法系统的代表,通过自身的感受、自己的工作来对学习领会总书记报告的最好呼应,也是对媒体朋友们包括百姓关切的最好回应。希望媒体朋友们继续关注政法系统的工作,给予我们更多的支持。今天的集体采访到此结束,再次感谢五位代表,也谢谢大家。

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来源:观察者网综合 | 责任编辑:张晨静
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