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《北京人口发展研究报告(2018)》发布 外来人口户籍人口双下降

2018-12-10 11:20:31

据《北京晨报》12月10日报道,昨天(9日),北京市委党校北京人口与社会发展研究中心、社会科学文献出版社共同发布《北京人口蓝皮书:北京人口发展研究报告(2018)》。报告分析指出,本市外来人口、户籍人口实现双下降,人口分布中心化趋势有所缓解。

据蓝皮书介绍,自1949年以来,北京市人口规模一直呈现上升性的趋势,但2017年最新数据表明,北京市外来人口、户籍人口实现了双下降。

2017年北京市常住人口2170.7万人,比上年末减少2.2万人;其中,常住外来人口794.3万人,与上年末相比减少13.2万人,占总人口的比重由2016年的37.2%下降为2017年的36.6%。全市户籍人口1359.2万人,比上年末减少3.7万人,降幅3%。

从区级人口分布情况来看,朝阳区常住人口374万,居各区之首;海淀区常住人口348万,位居第二。同时,这两个区也是吸纳外来人口较多的区域,两个区外来人口规模近300万,占全市总外来人口的近40%。而密云、平谷、怀柔、延庆、门头沟等区人口规模较小,外来人口占比也较低。

从区级人口密度情况来看,2013-2017年中心城区人口密度有所下降。东城区人口密度从2013年的21715人/平方公里降低到2017年的20330人/平方公里,降幅6.4%;西城区人口密度从2013年的25787人/平方公里降低到2017年的24144人/平方公里,降幅也是6.4%。朝阳、海淀、丰台、石景山四区的人口密度也都有不同程度的下降。

另外蓝皮书还关注到,本市人口老龄化程度不断加深,扶养比已是“四个养一个”。北京市早已进入老龄化社会,且老龄化程度不断加深。2010年65岁及以上老年人170.9万人,占总人口的8.7%;而2017年65岁及以上老年人237.6万人,占总人口的10.5%。与老年比例上升相对应的是15-64岁劳动年龄人口比例的逐年下降,所占比例由2010年的82.7%回落到2017年的78.6%。进而人口总扶养比从2010年的21%上升到2017年的27%。换言之,约四个劳动力要养一个非劳动力。

蓝皮书分析指出,基于北京市养老服务发展的历史与现状,以及未来人口老龄化与老年人口的态势,应该重点打造老年人口大数据平台。确立政府与市场的精准界限。不同服务主体之间分工明确。加强养老服务人才队伍建设,借用外力服务老年人。政策实施以后需要做出客观的评估与总结。

(记者 王歧丰)

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来源:北京晨报 | 责任编辑:唐艳飞
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