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国内首例!苏州定园因虚假宣传被吊销营业执照

2018-12-30 13:09:06

据苏州市姑苏区政府网站12月29日消息,12月28日,姑苏区执法部门对涉嫌非法“一日游”企业的处罚结果出炉:吊销定园旅游服务有限公司营业执照,对苏州山塘旅游发展有限公司、苏州水上旅游发展有限公司、苏州市盘门风景名胜区管理处等企业,拟作出责令整改并分别处以60万元到30万元不等的行政处罚。业内人士称,旅游景点因虚假宣传被吊销营业执照,尚属国内首例。

早在2015年,定园就因设施陈旧老化、景区管理混乱、欺骗游客、投诉众多等原因,受到过旅游部门的“严重警告”。2017年5月,定园被取消国家3A级旅游景区资质。不久前,因涉嫌参与非法“一日游”,执法部门对定园进行了排查。11月15日,执法人员向定园负责人送达《苏州市姑苏区市场监督管理局行政处罚听证告知书》,并于12月4日举办听证会。

姑苏区市场监督管理局执法人员已向苏州定园旅游服务有限公司送达行政处罚决定书,定园通过园内景点介绍、官网宣传、旅行社网站宣传等多种手段,长期对外进行虚假宣传,诱导和欺骗旅客消费,而且涉及人数众多,影响恶劣,严重侵害了广大消费者的合法权益。

据姑苏区政府法律顾问鲁云亮律师介绍,这次姑苏区执法部门根据《中华人民共和国消费者权益保护法》相关条款,对定园进行处罚,吊销其营业执照,也是我国首个旅游景点因虚假宣传被吊销营业执照的案例。

此外,姑苏区执法部门持续加强对旅游市场的管理。上周,姑苏区还启动了对苏州市东凌集团有限公司等七家旅游定点购物场所涉不正当竞争行为调查。姑苏区古城保护委员会相关负责人介绍,打击非法“一日游”仅仅是起步,姑苏区将进一步完善长效管理措施,持续依法严厉打击非法“一日游”行为。本着“露头就打”,从严处罚的原则,使非法“一日游”在姑苏区无藏身之地。

央视暗访“苏州一日游”:景点缩水、变更行程、诱导购物、导游殴打游客

据@央视财经 10月25日消息, 苏州是国家历史文化名城和风景旅游城市,这里有世界文化遗产“苏州园林”、国家5A级旅游景区“周庄古镇”等。然而,一些不守诚信的“一日游”一直是苏州旅游的一块心病。

很多游客慕名而来,“黄牛”、“黑导游”和一些旅行社却让他们“挨宰”后败兴而去。最近,央视记者在调查当地“一日游”时,就遭遇了连环套。

拙政园是苏州园林中游客最多的地方,也是“黄牛”和“野导游”最集中区域,沿途都能遇到“黄牛”和旅行社销售人员叫卖拙政园的低价门票。

拙政园在苏州园林中最有代表性,被誉为“中国园林之母”,是游客到苏州旅游的必去之地,成人门票在旺季卖90元一张。

销售员告诉记者,他们旅行社主要销售拙政园、狮子林、姑苏水上游、定园、盘门三景、千年古街等景点的门票,报名必须选择3个景点以上才能享受团购价。旅行社销售员:“我们是三个景点售团购票,三个景点总共140块钱。”

销售员说,拙政园主要是赏荷花,现在没有荷花了,所以不建议前往,他推荐记者去游览定园、盘门三景和姑苏水上游等3个景点。记者又去到另一家门店,销售员同样不建议去拙政园。

所谓的拙政园30元的“团购票”实际上只是一个诱饵。“黄牛”和旅行社门店先以拙政园低价门票做诱饵,再趁机推销“捆绑销售的多个景点”,并把一些购物店伪装成景点藏于其中,诱骗游客参加他们的“购物团”。正因为拙政园的成人门票在旺季是90元/人,而且对外不打折,所以这些旅行社一般都不带游客去,而是选择免费景点或者票价便宜的旅游项目。拙政园管理处的工作人员对门口的“黄牛”和旅行社门店的“套路”心知肚明。

工作人员表示:“他是一组的套票,要套你到其他地方去的。我们90块,他们为什么卖30块?你自己动脑子,我不能多说,我多说我要给他们揍的。”

据了解,为规范旅游市场,2017年6月,苏州市成立“旅游警察”,打击“黄牛”、“黑导游”和不守诚信的旅行社。然而,记者在拙政园门口却看到一幕幕的“游击战”,“黄牛”和旅行社门店销售人员一看到旅游警察前来巡视,就立刻停止拉客,等旅游警察走过,他们再继续揽客生意。


导游不守信 行程"缩水"购物"来凑"

管理处的工作人员不敢管,旅游警察管不住,拉客的“黄牛”和旅行社店员似乎有些太猖獗。记者调查时了解到,“黄牛”和旅行社店员拉到游客以后,一般把他们转卖给组团社。游客的报名费都归了“黄牛”和旅行社门店,也就是说,组团社和导游接到的客人是“零团费”。

这“零团费”的服务能是什么样的呢?总结起来就是,不守承诺,不按合同,行程“缩水”,购物“来凑”。

这是“十一”假期记者在苏州的一个游客集散地拍摄到的镜头,身穿蓝色T恤的游客,被3名旅行社工作人员围殴。起因是旅行社承诺早上派车到酒店接游客,却没有兑现诺言,导游让游客自行乘出租车到集合地。等游客找导游报销出租车费时,导游不认账,并仗着人多势众,将这名“找事”的游客一顿痛打。

记者在苏州参加“一日游”时同样遇到旅行社和导游不守诚信的怪事。导游通知记者早上八点在狮子林景区门口集合,记者准点到达后却找不到导游。直到上午九点四十分,记者才联系上了导游。按照合同规定,这次的行程包括苏州园林之一狮子林、姑苏环古城水上游、千年古寺寒山寺、盘门三景和百年老街山塘街等5个景点。游客压根就没有到山塘街游玩,导游却告知这个景点已经游过了。

今年1月正式实施的《导游管理办法》规定,导游不得擅自变更旅游行程或者拒绝履行旅游合同。记者在苏州参加的另外一条线路的“一日游”也同样遭遇行程缩水,合同约定的3个景点实际上只游了1个景点。而之前记者参加的狮子林等5个景点的“一日游”,游玩的景点也只有4个,游览的时间加起来不到3小时。那么游客的时间去哪儿了呢?

记者与旅行社签订的旅游合同行程里,都要求参观1-2个苏州工业旅游示范点,这些示范点实际上是包装成旅游景点的购物店。在旅游大巴上,导游要求游客到了购物店都要买东西,不能空手出来。

根据《导游管理办法》规定,导游不得向旅游者兜售物品。但记者看到,导游小陈走进柜台,向游客逐个兜售珍珠护肤品。很多游客都是成双成对的年轻人,有的人尽管不想买,但又不便当面拒绝。

“一日游”?“一日购”!

变更旅游行程,购物店包装成旅游景点,旅游合同就这样变成了一纸空文。而记者报名参加的“周庄一日游”,这家旅行社甚至连旅游合同都不签,只给记者开了一张收据单。

一天游下来,购物时间长达3小时,而游玩时间不足2小时。这到底是“一日游”还是“一日购”呢?

早上八点半,开往周庄的旅游大巴发车了,导游小丁告诉游客,今天第一站参观苏州吴苑丝韵丝绸工厂文化展示中心,所有游客必须进去,并且要待够1个小时才能出来。

购物店经理得知游客在苏州参加“一日游”时去过其他丝绸购物店,就当场宣布所有产品按工厂批发价销售,并且买一送一。在“买一送一”促销活动的诱惑下,不少游客买了丝绸产品。

旅游大巴车快到周庄时,导游又增加 “周庄环镇水上游”自费项目,要求每人交费30元。

导游表示:“周庄的大桥之前也塌了,现在我们大巴车是开不进去的,所以说陆路是走不通了,没办法只能走水路。周庄环镇水上游,我们团购价是50元/人。老板给你们每人补贴了20元,你们只要花30块钱。”

然而记者在游船上看到,通往周庄的大桥并没有坍塌,桥上车水马龙。游船停靠南湖码头后,一位工作人员告诉记者,这个码头离旅游大巴停车场不到1公里,并且有路可通行。

进入周庄古镇,导游带游客到一家餐厅吃饭,餐费自理。记者看到,来这里吃饭的都是旅游团队。在周庄古镇里面的其它酒楼,同样分量的清蒸白丝鱼价格只要58元,在这里,同样饭菜却贵了30元。另外,游客点的一份砂锅鸡肉,价格高达98元。

在回苏州的途中,导游把游客又带到一家专卖乳胶床垫的购物店,在里面又待了1个多小时。记者统计发现,“周庄一日游”先后进了3个购物店,购物时间长达3小时,并增加了1个自费项目。而全天游玩时间不足2小时。

有游客表示:“再也不跟团了,我们是第一次跟团。看景的时候太少了,买东西的时间太长了。”

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来源:观察者网综合 | 责任编辑:于文凯
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