观察者网

台当局拟开放东沙岛观光,被批制造事端

2019-02-02 14:36:27
导读
“不仅台风期间不能起降,只要是机场侧风太大,就会停飞;一年四季天气状况不同,六七月有台风,冬天东北季风转强也会停飞,‘营建署’同仁上岛后,只要飞机不飞,就会被‘关岛’,署内都戏称是‘关岛几日游’!”

(观察者网讯)台当局又想出新花样,计划将属于管制区的东沙岛开放旅游。

不过,这个本打着拼观光旗号的新政刚透出风声,就招来舆论质疑:可能造成环保问题和国际纷争,一再调动两岸敏感神经。

东沙机场 图片来自台媒

据台湾“中时电子报”1月31日称,台当局“内政部长”徐国勇在录制电视节目时透露,该部门对属于管制区的东沙岛有个想法,就是让东沙岛成为游乐区,可能会在4、5月份开放东沙岛观光,供游客游憩。他称,2300万台湾人,至少有2200万人还没去过,“东沙漂亮得不得了”。

东沙岛为南海东沙群岛主岛,是一个纯白珊瑚砂岛,环抱一片小瀉湖,陆地面积约1.8平方公里;早年岛上有气象观测站,但已遭台风摧毁。“东沙环礁公园”是在陈水扁第二任期、苏贞昌任“行政院长”时规划成立的。赖清德在担任“行政院长”时曾联合各部会及高雄市政府商讨开发东沙岛观光。

徐国勇

“政府动不动就要推,只是制造事端”

31日下午,在桃园机场被记者问及相关问题时,徐国勇回应称,东沙属台当局“管辖区域”,是非常漂亮的地方,观光计划正在规划中,一切以生态保护最优先,在不影响生态保护的原则下,会考虑开放东沙让民众前往,不过也会有一定限制,包括人数等各方面。而且由于生态保护最优先,所以开放人数会有限制,发展观光所需的餐饮需求,例如海鲜要从台湾岛内送去,电力也优先考虑使用太阳能。

他称,东沙公园由“内政部”管理,能让民众了解是一件好事;一切会等规划好了再对外说明。

据亲绿媒体《自由时报》31日称,徐国勇于1月上旬在“海巡署长”李仲威陪同下,搭机前往东沙岛视察。

此外,“中时电子报”称,“内政部次长”陈宗彦认为,邮轮对生态保护影响大,目前考虑小型包机方式,由于有人数限制,因此班次不会太多;人数控制在100人以内,包机有可能是ATR或类似机型。

徐国勇则表示,目前东沙岛航权属立荣航空,将来有可能协调立荣包机,每隔一两周飞一次东沙岛;并预计在农历新年后,至东沙“踩点探路”。

不过民进党政府的这个计划也引发各界关切。

1月30日,“国安会”致电“内政部”,提醒开放登岛观光有“国安”问题,“会引发中国大陆派人趁机混入,或岛上一些设施被对岸掌握,徒增不必要的困扰”。

国民党“立委”马文君质疑,政府用意是什么,东沙位处较敏感区域,要推动观光、创造价值当然是好,但也可能引起不必要的纷争。若要开放,应完整规划配套设施、评估观光效益,再对外说明,否则政府动不动就要推,只是制造事端。

国民党“立法院”党团书记长曾铭宗31日也表示,东沙岛开放观光可能造成国际纷争和环保问题,呼吁蔡政府应审慎评估后再做决定。

此外,息息相关的旅游界也不看好。台北城市科技大学观光事业学系助理教授李奇岳称,东沙岛拥有极佳的生态观光资源,但目前岛上淡水不足,也没有旅宿,游客只能当天来回,且必须自带食物与饮用水,离开后再将垃圾一并带走,玩一天约要四五千元新台币,成本很高。东沙岛虽然具备潜水条件,但潜完水后必须视情况休息12-24小时才可乘坐飞机,所以如果只能当天来回,就意味着不能潜水,对旅客吸引力不大。

曾有官员嘲讽“关岛几日游”

在中国历史上,晋朝就有关于东沙岛的记载,清朝康熙年间著的《海图闻见录》中有东沙岛之图。1866年,英国人Pratas曾遇风浪避难于此,自以为首先发现此岛,便以其名字命名;二战时东沙岛为日本军事管制,并兴建小型机场和海军罐头工厂。1946年9月,国民党政权派遣海军军舰收回,重新竖立“国碑”,1979年划归高雄市代管;大陆也宣示拥有该岛主权。

东沙岛

据台媒称,由于东沙岛一直处于军事管制下,除驻守岛上的官兵之外,普通民众没有机会登岛旅游。东沙岛与南沙太平岛从“行政区划”上隶属高雄市旗津区,高雄市长韩国瑜在去年8月竞选期间,喊出了开发太平岛石油矿藏以解决高雄市近3000亿元负债的构想,但被民进党批天马行空。

过去,台当局为维持东沙与南沙群岛管制花费不少,每年的驻军薪资、运补成本、基础建设等费用就需数十亿元新台币。东沙海域也因海洋资源丰富吸引各地渔民前往捕鱼、炸鱼,导致珊瑚礁生态遭到严重破坏,“海巡署”在东沙岛周围投入人力物力进行巡护,台媒认为如果不能顺势推广“生态旅游”,对政府也是一项负担。

“前行政院长”赖清德在任时,曾就开放东沙观光一事,责成“政务委员”唐凤召开跨部会工作小组,一度考虑开辟高雄到东沙的邮轮航线,但考虑到邮轮下锚定点可能伤害东沙群岛周围珊瑚礁生态,因此暂不考虑,初期将委托立荣航空以“包机一日游”的方式试水温。

内政部官员表示,如果民众对“包机一日游”反应热烈,考虑进一步规划邮轮航线。由于目前“内政部营建署国家公园管理处”在东沙岛设又一个管理站,十几个员工轮流工作,再加上岛上驻守的“海巡署”人员,因此立荣航空有一条高雄飞东沙的定期航班。

不过,东沙岛的机场跑道长度不足以提供大型民航客机起降,未来开放“包机一日游”后,立荣飞东沙的航班一趟只能搭载六七十名旅客,每日登岛的旅客人数应该会控制在100人以下。

另外,只能开辟“东沙一日游”的原因是,当地食物与饮用水的供给仍需从岛内运补;岛上虽然有海水淡化设备,但还需满足岛上工作人员;过去军事管制期间,军方有遗留一些营舍,但要提供旅客住宿仍有困难。

“内政部”官员还称,东沙岛位于菲律宾、台湾地区、香港地区的中心点,如果从台湾坐船,必须要一天一夜,乘飞机时间较短,只要70分钟。但现在东沙岛机场设施无法提供夜航服务,夏季又处于台风侵袭区域,即便是定期航班,也得视天气状况决定能否起降。

而且,“不仅台风期间不能起降,只要是机场侧风太大,就会停飞;一年四季天气状况不同,六七月有台风,冬天东北季风转强也会停飞,‘‘营建署’同仁上岛后,只要飞机不飞,就会被‘关岛’,署内都戏称是‘关岛几日游’!”

“内政部”官员表示,从台湾本岛飞东沙的时间,比澎湖、绿岛、兰屿等离岛都要久,因此东沙“一日游”能在岛上停留多长时间,还要跟再跟立荣航空公司协调,原则上希望能做到早上去、傍晚回。

“中时电子报”31日刊发评论称,蔡英文不久前要求“中科院”加速飞弹武器量产,优先部署东部防空飞弹;“外交部长”吴钊燮接连在推特酸大陆,现在“内政部长”徐国勇又要开放东沙群岛观光,还不忘强调“宣示主权”,这是对大陆“呛声”吗?或许开放初期可以吸引尝鲜民众,但能否维持观光热度的答案恐怕是否定的。何况当地生态资源脆弱,在未做足准备之下开放观光、人潮涌入,将直接破坏生态。“东沙群岛是南海诸岛四大群岛之一,台湾地区有控制权,大陆也宣称拥有该岛主权。两岸关系中‘模糊’是维持现况最好的方式,蔡政府一再挑动敏感神经,等于逼迫对岸摊牌,有可能再陷两岸关系于不利。”

朱敏洁

朱敏洁

观网编辑

分享到
来源:观察者网 | 责任编辑:朱敏洁
专题 > 台湾
台湾
小编最近文章
委内“自立总统”再次对华示好
“至少2200万台湾人还没去过”台当局又打起新主意
韩国全球第一船企要收购全球第三,中日绷紧神经
美方指责中国南海救助中心 菲律宾却说…
又签新行政令:铁、铝、钢、水泥都要用美国货!
风闻·24小时最热
网友推荐最新闻
相关推荐
切换网页版
下载观察者App
tocomment gotop