河南驻马店:民众装高音喇叭反烧烤 商户敲脸盆回击

来源:央视新闻

2015-06-15 09:33

烧烤加啤酒是夏天的美食之一,入夜后,热闹的烧烤摊却往往会扰乱附近居民的正常休息。据央视新闻报道,在河南驻马店市,团结路上的烧烤一条街,从下午5点营业到第二天天亮。由于不满烧烤摊的噪音,团结路一小区20多户居民从去年夏天开始,进行了长时间的喇叭维权,商户则以敲脸盆的方式予以回击。没料到,居民这一喇叭维权,破坏了小区对面村民的生活,使事态进一步升级。随后,一场严重的肢体冲突便发生了。为此,当地政府出面协调。

然而时间一长,执法力度减弱,商户与居民的矛盾今年再次凸显。居民又开始架起大喇叭……经济发展、社区和谐、生态环境等问题彼此纠缠,持续不断地考验着当地政府的治理能力。

以下为央视新闻报道:

团结路不仅是美食一条街,也是烧烤一条街。热闹的夏天晚上,这里的食客最多的时候达到上万人,烧烤摊从下午5点营业到第二天天亮。可这热闹却苦了在烧烤街上居住的20多户居民。由于不满烧烤摊的油烟味、划拳、大声聊天的噪音,这20多户居民从去年夏天开始,进行了长时间的喇叭维权,直到今天,这场维权行动依然没有结束。

在附近居住了九年的张春霞说,提起楼下烧烤带来的烦恼,她有一肚子的苦水。张春霞对记者说,唱歌划拳喝酒吵闹声,还有摔瓶子声,什么都有,窗户不敢开,屋里熏得慌,烟味受不了,小孩一闻见就咳嗽。

张春霞居住的都市丽景1号楼紧邻团结路,5层楼共住了28户居民。楼下的这条团结路,大大小小的烧烤摊位有二三十家。尽管居民家家户户都装上了双层,甚至四层玻璃,仍然挡不住一整夜的吵闹。

有一次,居民因为楼下吵闹,就开窗户说了两句,结果,家里的玻璃被砸了。

投诉无果居民出“奇招”维权

小区居民从去年夏天开始向有关部门反映情况,但问题依旧没有解决。去年7月,居民们想出一个办法:用高音喇叭播放广播。广播内容为“我们团结路的居民强烈要求,政府部门取缔烧烤夜市,还我们健康,还我们睡眠,还我们孩子一个安静的学习环境。父老乡亲们、兄弟姐妹们,想想你们吃的是什么?是垃圾食品,致癌食品,常吃烧烤容易(引发)食道癌、大肠癌、胃癌。”

大喇叭广播几天后,曾经最繁华的美食街,变得门庭冷落,几乎没有客人来吃饭。

居民架起大喇叭,开始喇叭大战(央视截图)

面对这种不利局面,商户们开始反击。去年7月4日,烧烤商户在都市丽景小区对面的楼房上,也安装了4个喇叭进行反击。这4个喇叭,不仅功率更大,而且播放的时间更晚,从晚上11点一直持续到凌晨两点。

商户喇叭播放内容:“有人居心叵测,造谣生事,蛊惑人心,严重影响了美食街的和谐秩序,使我们不能正常经营,我们要养家,我们要生存。”

矛盾升级居民商户发生冲突

喇叭大战就此打响,整个团结路全部笼罩在巨大的喇叭噪音中。居民的喇叭不让商户做生意,商户的喇叭不让居民睡觉。随着矛盾的升级,去年7月9日,双方喇叭的幕后主人在团结路上首次发生了冲突。

设“美食街” 烧烤商户陆续进驻

这场冲突虽然没有人员伤亡,但是双方的矛盾越来越突出。那么,团结路为什么会有这么多烧烤店?为什么美食街的楼上会住着居民呢?

团结路,位于河南驻马店市西区。2006年,驻马店市政府在这里设立了“天中特色美食一条街”。据驻马店市四城联创指挥部负责人介绍,2006年驻马店市委市政府决定创建中国优秀旅游城市,根据创建城市的需要而设立美食一条街,当时团结路居民比较少,空地比较多,条件比较符合夜市和烧烤的情况。与此同时,烧烤商户陆续从城区的另一个地方搬到了这里。

经过多年的经营,团结路美食街的名气越来越大。但附近的都市丽景小区在2007年建成,居民们分批迁入。商户们的生意也越来越好,营业时间逐渐延长到凌晨,甚至到早上五六点。因此,都市丽景的居民们受到的影响也越来越大。

虽然知道小区居民们的难处,但商户们认为,这是政府划定的合法营业场所,做生意要赚钱,这也是合理的要求。面对居民大喇叭的骚扰,来吃饭的顾客越来越少,商户刘震和其他商户也是满腹怨言,刘震对记者说,你既然不让我做生意,我也不让你睡觉。

居民:多次找有关部门反映均没结果

居民表示,在这里设立美食一条街确实是政府的行为,跟商户关系并不大,但他们多次找过相关部门反映问题,却始终没有引起重视。

驻马店信访局工作人员表示,团结路的烧烤是当时市政府为了争创全国旅游城市,按规定必须得有一个,当时市政府同意设立的一个美食一条街,群众反映以后,信访局转给四城联创办提出来一个合理的意见,经市政府再研究,是选择撤销、保留,还是挪位,现在四城联创办也在给市政府积极反映。

强制拆除未果 冲突再次升级

虽然多次向有关部门反映,但问题一直没有得到解决。从去年7月开始,居民和商户之间的喇叭大战,让双方冲突升级,当地政府决定对双方的喇叭进行强制拆除。

2014年7月17日,团结路所在的驻马店市经济开发区管委会,组织公安、工商等多家综合执法部门,开始强制拆除双方的喇叭,执法人员首先拆除了商户安装的喇叭,整个拆除过程比较平静,没有遭到反抗。但在随后拆除居民安装的喇叭时,却遭到了居民们的强烈抵抗。

政府的这次强制拆除行动,以失败告终。都市丽景的业主们随后干脆把喇叭直接移到了五楼楼顶,喇叭数量也从原来的8个增加到了14个。每天下午6点至晚上10点,14个喇叭同时开放并反复无间隔地播放。

商户的喇叭被强制拆除后,由于没有了回击居民的武器,每天晚上10点,在居民的喇叭停止播放后,商户们选择用敲打锅碗瓢盆的方式进行抗议还击。

事态再次升级 小区大门被堵

强制拆除无果,团结路所属的驻马店开发区管委会,开始多次找居民来协商问题的解决途径。期间,工作人员三次召集居民和商户在一起开会,探讨解决问题的方案。然而就在此时,都市丽景小区对面都市村庄的村民,以喇叭噪音扰民为由,采用村民围堵和渣土堵门的方式,两次封锁了都市丽景小区的大门,小区的车辆无法进出。

而到了晚上,商户和村民们也都聚集在小区大门口,用敲打锅碗瓢盆的方式来骚扰居民,并禁止居民外出。

随后,双方发生严重的肢体冲突。

再次发生冲突 六人不同程度受伤

路口的监控详细记录了事件过程,在2014年8月11日晚上的冲突中,双方共有六人不同程度受伤。本来是商户和居民的两方纠纷,又引来了第三方的介入,事态再次恶化。

如何采取有效措施避免冲突扩大,并尽快结束“喇叭大战”,考验着政府职能部门。冲突的第二天一早,驻马店开发区管委会副主任张宏宗来到现场,他首先找到了堵门的村民。村民表示,只要居民拆除喇叭,他们立即清理渣土。

根据之前协商的成果,开发区提出了两点意见:一是取缔炭火烧烤,烧烤炉全部换成无烟烧烤炉,二是晚上11点后,商户必须店内经营,不再露天摆摊。管委会还将每天派出执法人员,到团结路现场执法,保证烧烤商户不再扰民。作为条件,居民要立即把喇叭拆除。

当地民警劝阻烧烤商户按协商成果行事(央视截图)

2014年8月13日中午,在历经43天的喇叭大战后,都市丽景小区楼顶的14个喇叭被居民自愿拆除。

油烟噪音又来 喇叭再次响起

持续了近40多天的“喇叭大战”告一段落,当地政府要求的无烟烧烤和11点店内经营的规定,最开始的时候,商户们还能做到,但今年夏天到了,喇叭大战似乎又有了开始的迹象。

喇叭拆掉之后,驻马店开发区管委会专门成立了团结路烧烤整治办公室,执法人员按要求对超时经营的烧烤商户进行强制规范,商户们也陆续将炉子换成无烟烧烤。

烧烤炉更新换代后,政府也按照承诺执行,晚上11点半前,强制烧烤商户结束室外烧烤。

但让居民没有想到的是,这种执法只持续了两个月的时间。之后,执法人员渐渐来的少了,执法力度也弱了。据居民介绍,商户们也是试探性的,一看执法人员力度减弱了,他们的营业时间就慢慢递增一些。

都市丽景的居民说,今年夏天的烧烤季又开始了,下面的美食街又开始了烟熏火燎的露天烧烤,严重影响了他们的正常生活。

6月12日晚上,时隔近一年,团结路再次响起了熟悉的大喇叭声。居民称,再次把喇叭装上,是没有办法的办法。而这一次,不知道这儿的喇叭大战又要持续多久。

责任编辑:冯雪
河南 烧烤 城管 扰民
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