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《国家信息化发展战略纲要》印发:要深化军事斗争准备

2016-07-27 18:24:10

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家信息化发展战略纲要》,要求将信息化贯穿我国现代化进程始终,加快释放信息化发展的巨大潜能,以信息化驱动现代化,加快建设网络强国。《纲要》是规范和指导未来10年国家信息化发展的纲领性文件。

7月27日下午,国家网信办、国家发改委、工信部三个部门在国新办,就《国家信息化发展战略纲要》有关情况举行发布会。据透露,我国将强化舆情管理,对所有从事新闻信息服务、具有媒体属性和舆论动员功能的网络传播平台进行管理。

《纲要》提出,要积极开展第五代移动通信(5G)技术的研发、标准和产业化布局。要服务党的执政能力建设,包括加强信息公开,全面提高廉政风险防控和巡视工作信息化水平;重视发挥互联网在党内法规制定和宣传中的作用。还要推进人口、企业基础信息共享,有效支撑户籍制度改革和商事制度改革。

对于网络文化《纲要》也有涉及,既提出要增加网络文化的供给能力,还要增加其传播力,并规范传播秩序,坚决遏制违法有害信息网上传播,巩固壮大健康向上的主流舆论。

此外,《纲要》还明确了要深化军事斗争准备,大力培养信息化作战指挥、信息技术专业、信息系统组织运用机操作维护等作战急需人才,不断增强官兵运用信息系统和信息化装备打胜仗的能力。还要维护网络主权和国家安全,坚决防范和打击通过网络分裂国家、煽动叛乱、颠覆政权、破坏统一、盗密泄密等行为。

解放军信息化作战部队(资料图)

《纲要》要求,坚持“统筹推进、创新引领、驱动发展、惠及民生、合作共赢、确保安全”的基本方针,提出网络强国“三步走”的战略目标,主要是:到2020年,核心关键技术部分领域达到国际先进水平,信息产业国际竞争力大幅提升,信息化成为驱动现代化建设的先导力量;到2025年,建成国际领先的移动通信网络,根本改变核心关键技术受制于人的局面,实现技术先进、产业发达、应用领先、网络安全坚不可摧的战略目标,涌现一批具有强大国际竞争力的大型跨国网信企业;到本世纪中叶,信息化全面支撑富强民主文明和谐的社会主义现代化国家建设,网络强国地位日益巩固,在引领全球信息化发展方面有更大作为。

《纲要》指出,增强发展能力、提升应用水平、优化发展环境,是国家信息化发展的三大战略任务,包括14项具体工作内容。

记者会全文如下:

国务院新闻办公室于2016年7月27日(星期三)下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请国家互联网信息办公室副主任庄荣文、国家发展和改革委员会秘书长李朴民、工业和信息化部总工程师张峰、国家互联网信息办公室信息化发展局局长徐愈介绍《国家信息化发展战略纲要》有关情况,并答记者问。

胡凯红:

女士们、先生们,下午好,欢迎大家出席国务院新闻办的新闻发布会。最近中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家信息化发展战略纲要》,《纲要》全文今天在发布会现场向社会公布,《纲要》非常重要。今天我们很高兴请来了国家互联网信息办公室副主任庄荣文先生,发展改革委秘书长李朴民先生,工业和信息化部总工程师张峰先生,请他们向大家介绍《国家信息化发展战略纲要》的有关情况,并回答大家提问。出席今天发布会的还有国家互联网信息办公室信息化发展局局长徐愈先生。下面先请庄主任介绍情况。

国新办《国家信息化发展战略纲要》有关情况发布会

庄荣文:

女士们、先生们,各位媒体界的朋友们,大家下午好,欢迎大家出席今天的新闻发布会。首先,感谢各位媒体朋友对国家信息化工作的关注,《国家信息化发展战略纲要》近日已由中共中央办公厅、国务院办公厅印发,今天由新华社正式向社会公开发布。

下面我简要介绍一下这个战略出台的背景和主要内容。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视网络安全和信息化工作,成立了中央网络安全和信息化领导小组。习近平总书记在领导小组第一次会议上指出“没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化”,强调要从国际国内大势出发,制定实施网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策,总体布局,统筹各方,创新发展,努力把我国建设成为网络强国。

今年4月,习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上指出“网信事业代表着新的生产力、新的发展方向”“网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想”“国家利益在哪里,信息化就要覆盖到哪里”等一系列新思想、新理念、新论断,为我国信息化发展指明了方向,提供了根本遵循。

网络安全和信息化事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活,需要立足全局、面向未来、统筹规划。根据领导小组的决策部署,中央网信办会同国家发展改革委、工业和信息化部等部门经过深入调研,广泛听取各方意见,历时2年时间,制定完成《战略纲要》。今年上半年,中央网络安全和信息化领导小组会议审议通过了《战略纲要》,近日由中共中央办公厅、国务院办公厅印发正式公开发布。

作为指导和规范未来10年中国信息化发展的纲领性文件,《战略纲要》明确了新的指导思想、战略目标、基本方针和重大任务。

第一,《战略纲要》指导思想提出,要围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,贯彻以人民为中心的发展思想,以信息化驱动现代化为主线,以建设网络强国为目标,着力增强国家信息化发展能力,着力提高信息化应用水平,着力优化信息化发展环境,要求网信事业努力在践行新发展理念上先行一步,要坚持与实现“两个一百年”奋斗目标同步推进,强调要让信息化造福社会、造福人民,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

第二,战略总目标是建设网络强国,分“三步走”:第一步到2020年,核心关键技术部分领域达到国际先进水平,信息产业国际竞争力大幅提升,信息化成为驱动现代化建设的先导力量;第二步到2025年,建成国际领先的移动通信网络,根本改变核心关键技术受制于人的局面,实现技术先进、产业发达、应用领先、网络安全坚不可摧的战略目标,涌现一批具有强大国际竞争力的大型跨国网信企业;第三步到本世纪中叶,信息化全面支撑富强民主文明和谐的社会主义现代化国家建设,网络强国地位日益巩固,在引领全球信息化发展方面有更大作为。

第三,牢牢把握“以信息化驱动现代化”这条主线,明确信息化发展的6条24字基本方针。一是统筹推进,强调统筹中央和地方,统筹党政军各方力量,统筹发挥市场和政府作用,统筹阶段性目标和长远目标,统筹各领域信息化发展重大问题。二是创新引领,强调以时不我待、只争朝夕的精神,努力掌握核心技术,快马加鞭争取主动局面。三是驱动发展,强调最大程度发挥信息化的驱动引领作用,全面提升经济、政治、文化、社会、生态文明和国防军事各领域信息化水平。四是惠及民生,强调贯彻以人民为中心的发展思想,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感,让信息化造福社会、造福人民。五是合作共赢,强调加强网络互联、促进信息互通,加快构建网络空间命运共同体;用好国内国际两个市场两种资源,网上网下两个空间,主动参与全球治理,不断提升国际影响力和话语权。六是确保安全,强调网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮,要做到协调一致、齐头并进,切实防范、控制和化解信息化进程中可能出现的风险。

第四,能力、应用和环境,构成了国家信息化发展的有机整体。其中能力是核心、应用是牵引、环境是保障。一是增强发展能力,是今后一段时期国家信息化工作的首要任务。二是没有信息化就没有现代化,关键是发挥信息化对经济社会发展的驱动引领作用。三是要不断优化信息化发展环境。

习近平总书记指出,“制定出一个好文件,只是万里长征走完了第一步,关键还在于落实文件”。落实好《战略纲要》,必须坚持中央网络安全和信息化领导小组的集中统一领导。中央网信办将会同有关部门,加快建立《战略纲要》统筹实施机制,整合各方力量资源,强化滚动实施推进,将各项战略任务落到实处。


下面我和我的同事以及国家发改委、工业和信息化部的有关负责同志愿意回答大家的提问。谢谢。

胡凯红:

谢谢庄主任,下面开始提问,提问之前请通报一下你所代表的新闻机构。

中央电视台记者:

从国家战略层面制定出台《国家信息化发展战略纲要》是出于何种考虑?对于国家发展和人民的生活将带来什么样的影响?谢谢。

庄荣文:

你问得很好。党的十八大以来,网络安全和信息化工作被提升到国家战略层面,信息化和互联网发展取得了举世瞩目的成绩。到2015年,我国的电子信息制造业规模已经达到了11.1万亿,这个规模应该说已经居于全球第一,已经形成较为完备的信息产业体系。现在我们网民的数量已经达到7个亿,网民的规模也是全球第一。互联网的普及率超过50%,我们已经建成了全球规模最大的宽带网络,固定宽带接入数量已经达到4.7亿,覆盖到全国所有的城市、乡镇以及95%的行政村,一批信息技术企业和互联网企业已经进入了世界的行列。大家也知道,中国在互联网应用方面也走在了世界的前列。所以我国已经成为名副其实的网络大国。但是我们现在还不是网络强国,我们在信息化发展方面仍然存在着一些薄弱环节和突出短板,比如在集成电路、技术软件、核心元器件等核心技术方面,说实话我们还不能完全自主,还受制于人。安全可控的产业生态还没有形成,行业的信息化发展不平衡、不协调,这些问题应该说还是比较突出。另外,我们在区域之间、城乡之间数字鸿沟还存在着一定差距。在信息资源开发利用与不足和无序滥用的现象并存,数字红利没有得到充分释放。在中央网络安全信息化领导小组第一次工作会议上,习近平总书记就提出了建设网络强国的战略目标,出台《战略纲要》就是要深入贯彻落实习近平总书记的系列重要讲话精神,坚持走中国特色的信息化发展道路,以信息化驱动现代化,加快建设网络强国。

出台《战略纲要》,一是要强抓信息革命的历史机遇,构筑国际竞争新优势的战略抉择,通览当今世界发展格局,应该说谁占领信息化战略制高点,谁就能掌握先机赢得未来、赢得优势。我国曾经是世界上的经济强国,但是在工业革命时期我们错失了机遇。这次信息革命也为我们带来了跨越发展、赶超发展提供了难得的历史机遇,所以我们要因势而为、趁势而上,决不能在新一轮的国际竞争中掉队。二是我们要引领经济增长的新常态,增强发展新动力,当前我国经济已经进入新常态,处于速度换挡、结构优化、动力转换的关键节点,现在我们面临着稳增长、调结构、防风险、惠民生等多重挑战。新常态要有新动力,总书记说,网信事业代表新的生产力和新的发展方向,要充分发挥信息化的引领和驱动作用,促进供给侧结构性改革,培育经济发展新动力,来提高经济发展的质量和效益。三是贯彻以人民为中心的发展思想,让信息化造福社会、造福人民。我们要适应人民期待需求,加快信息化的服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享信息化的成果上有更多更实在的获得感,这是制定出台《国家信息化发展战略纲要》的重大意义和今后将对人们生活产生的影响。我就回答这些。

中新社记者:

我们注意到现在政府数据开放问题受到高度关注,但是这项工作要推进也面临很多困难,请问下一步政府如何解决这个问题?谢谢。

李朴民:

谢谢你的提问。政府和公共服务部门掌握着大量的数据资源,是最大的信息数据生产、收集、使用和发布单位。但从目前的情况来看,发挥它的更大作用还存在着一些制约,包括一些制度不完善、缺乏统一的数据标准等方面的问题。特别是就像刚才这位记者女士提出的,数据开放程度还比较低,对于这些问题,政府已经给予了高度的关注和重视,将从三个方面加快推进。

一是加强数据资源的管理,优先开放相关领域数据。这就需要加快建立政府数据资源目录清单,在摸清政府数据家底的基础上,按照“增量先行”的方式,加强对各部门数据的统筹管理,在国家层面进行统筹管理。推动制定政府数据开放计划,建立安全责任机制,落实部门数据开放和维护责任,明确各部门数据开放的时间节点和路线图。特别说明一下,我们要优先推进与民生保障服务相关的信用、交通、医疗、卫生、就业、社保、地理、文化和教育等领域的政府数据向社会开放。

二是建立健全相关法规制度,实现最大程度的开放。要抓紧修订完善政府信息公开条例,促进政府数据在风险可控的原则下尽可能的开放,明晰数据开放的权利和义务,界定数据开放的范围和责任。要充分发挥促进大数据发展部际联席会议制度的作用,加强对政府信息化项目的后评价和项目审查,强化对数据资源建设以及数据共享开放、数据质量和安全的审计监督。

三是建立政府数据开放平台的标准体系,实现统一开放。具体来讲,就是要在2018年以前建成国家政府数据统一开放门户,推进政府和公共服务部门数据资源统一汇集和集中向社会开放,实现面向社会的政府数据资源一站式开放服务。同时,尽快建立政府数据采集质量保障和安全管理标准,加强政府数据开放的标准化,以方便社会各方面利用。谢谢。

日本朝日电视台记者:

据媒体报道,近期新浪和搜狐等多家网站被要求整改违规栏目,请介绍相关情况。此外,有人认为在网络上的言论自由越来越受到限制,您如何看待?

庄荣文:

最近我们对一些商业网站在制度落实方面做了督促检查工作,我们发现他们在制度建设方面存在一些问题,主要是没有履行有关的管理规定,所以要求他们按照管理规定做进一步的整改。因为这个问题不属于今天发布会的主题范畴,所以不展开说了。

科技日报记者:

在《纲要》战略目标中提出,到2020年我国的第五代移动通信(5G)技术研发和标准要取得突破性的进展。我想问一下,当前我国5G的研发和标准情况如何?第二,下一步有什么样的具体工作计划?谢谢。

张峰:

谢谢你提出的问题。为了把握发展机遇,我国与国际同步启动了5G的研发,支持产业界成立了IMT-2020(5G)推进组,协同各方的力量全面推进5G研发和对外合作。我国在5G的愿景、需求、概念、无线技术以及网络架构等方面都取得了一系列积极进展,主要观点也获得了全球业界广泛认同,为全球统一5G标准提供了有力的支撑。

在技术研究上,已完成了5G愿景与需求的研究,发布了5G概念和基础架构,并在大规模天线、新型多址、网络架构等关键技术上取得了突破。

在标准化方面,全面参与了ITU和3GPP 5G国际标准化工作,推动“IMT-2020”成为ITU 5G官方名称,我国提出的5G愿景与需求核心观点得到了ITU和3GPP的采纳。

在设备研发方面,国内的企业研发出了多个全球领先的5G原型样机,这里面包括了我们国家的华为、大唐、中兴等一些企业,他们现在都研制出了大规模天线样机以及大规模天线预商用基站。

为支撑5G技术研发和国际标准化,我们于今年年初全面启动了5G技术研发试验,当前5G推进组正在组织国内外企业开展5G关键技术的测试验证工作。我国牵头主办了第一届全球5G大会,这也体现了我国在5G标准和研发方面的影响力。

移动通信产业是全球化的产业,只有建立统一的5G标准才能共享产业的规模效应,促进全球产业共同繁荣发展。我们也欢迎国内外产业界协同开展5G研发,共同参与到中国的技术研发试验中来,共同推动5G技术、标准、研发和产业的发展。这是我回答你的第一个问题。

第二个问题,下一步的工作计划。一是要加快研发创新,加大5G技术、标准与产品研发的力度,构建国际化5G试验平台。二是强化频率统筹,依托ITU加强沟通和协调,力争形成更多5G统一频段。三是深化务实合作,建立广泛和深入的交流合作机制,在ITU和3GPP框架下积极推进形成全球统一的5G标准。四是促进融合发展,加强5G与垂直行业的融合创新研究,以工业互联网、车联网等重点行业应用为突破口,构建支撑行业发展的安全、泛在的5G网络。谢谢。

中国国际广播电台记者:

我们注意到《战略纲要》提出要实施网络扶贫行动计划,请问庄主任,未来五年将通过哪些措施来实施这一计划?工作目标是怎样的?谢谢。

庄荣文:

我请我们信息化发展局的徐愈局长回答这个问题。

徐愈:

很高兴你关注到了《战略纲要》提出要实施网络扶贫行动计划,实践已经充分表明,互联网在助推脱贫攻坚中能够发挥重要的作用,通过网络扶贫行动可以让更多的群众用上互联网,可以让更多的农副产品通过互联网走向大市场,也可以让山沟里的孩子能够接受到优质的教育。这些年我们开展网络扶贫工作取得了显著的成效,但是从总体上看,城乡的数字鸿沟依然存在,面向不同区域的网络信息服务覆盖还不均衡,特别是在一些贫困地区面向贫困人口的信息服务应用的种类还不够多,效果也还不够好。所以从去年以来,中央网信办会同国家发改委和国务院扶贫办,还有工信部等有关部门,深入农村偏远地区进行调查,召开了地方、部门、企业、专家参加的座谈会,研究制定网络扶贫行动计划。这个行动计划主要是在发挥信息技术和互联网的优势,在精准扶贫、精准脱贫上发力,这个计划一共谋划了五个方面的工程,这里简要给大家介绍一下。

一是网络覆盖工程。优先支持民族地区、边疆地区、革命老区和贫困地区的网络覆盖,支持开发各类移动终端的应用程序,支持民族语言、语音、视频等软件开发。

二是农村电商工程。要继续大力发展农村电子商务,带动贫困地区农村特色产业的发展。

三是网络扶智工程。除了要加大农村偏远地区中小学远程教育之外,还要加强针对县、乡、村各级干部的专业技能培训,还要特别支持大学生村官和大学生返乡开展网络创业创新。

四是信息服务工程。我们要建立包括数据中心、服务平台、网络节点、行动带头人、用户终端、数字化个人档案在内的分层级的网络扶贫信息服务体系。

五是网络公益工程。支持网民帮扶贫困户,支持互联网企业与贫困县村结对扶贫,支持社会组织的公益活动,建立公开透明的网络公益扶贫平台。我们希望通过这一系列的活动,到2020年使网络扶贫取得显著的成效,实现网络覆盖、信息覆盖、服务覆盖。宽带网络要覆盖90%以上的贫困村,电商服务通达所有乡镇,通过网络教育、网络文化、互联网医疗三个重点领域的工作,有效地帮助提高贫困地区人口的文化素质、就业能力和身体素质,显著增强贫困地区内生发展动力,为贫困地区可持续发展打下良好的基础。谢谢。


凤凰卫视记者:

有两个问题想请教庄主任。在第35条《规划纲要》里说,要加强港澳地区网络传播能力的建设,我们想问,实现这一条具体做法会包括哪些?包不包括鼓励内地的资本前往香港建立或者收购更多的网站?还有一个问题是,针对商业网站的整顿是因为这些网站没有采访能力去行使了采访职责,能不能证实这种说法?因为第36条也讲到要推进重点新闻网站体制机制创新,这个创新包含哪些方面?包不包括赋予他们采访权等等?谢谢。

庄荣文:

你的第一个问题是我们《纲要》的范畴,《纲要》支持港澳地区信息化建设和发展信息经济,我们鼓励内地的互联网企业到香港去发展,鼓励他们跟香港的企业一起共同合作。同时我们也鼓励香港的互联网企业、IT企业到内地来发展,所以这方面就像你说的,我们是鼓励各方的企业和资本到香港去,来进一步提高香港的互联网发展水平和发展能力,促进香港的繁荣和稳定,这是我们坚定不移的目标。

你刚才说的第二个问题,是属于在互联网管理领域的举措。确实一些互联网企业没有很好地履行应该履行的职责,在制度建设上存在一些问题。我前面已经回答了,所以我们也正在加强这方面的规范,强化互联网企业的主体责任,使他更好地履行好应该履行的职责。

新华社记者:

“互联网+政务服务”这一概念一经提出就倍受社会关注,《纲要》对一体化公共服务体系也作出了战略部署,能否介绍一下政府推进“互联网+政务服务”的背景,特别是大家都很关注的“一号、一窗、一网”的实施会给老百姓带来哪些好处?谢谢。

李朴民:

谢谢你的提问。开展“互联网+”政务服务,构建一体化公共服务体系是推进“放、管、服”改革向纵深发展的重要措施,是“互联网+”在政府治理中的重要实践。长期以来,困扰基层群众办证多、办事难的现象确实还是存在的,一些奇葩证明、循环证明也是屡见不鲜。群众办事多头跑、重复跑、跨地跑,这些问题还没有得到解决,给群众带来了诸多的不便,已经成为简政放权、放管结合、优化服务的绊脚石。对这些问题,党中央、国务院高度重视,2014年初,国家发改委按照党中央和国务院的要求,会同12个部门组织实施了信息惠民工程,以解决民生服务领域突出难题为核心,通过有效整合孤立、分散的政务服务资源,逐步实现政务服务事项和社会信息服务的全人群覆盖、全天候受理和一站式办理,构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务信息体系,来全面提升各级政府政务服务水平。

经过两年多积极的努力,信息惠民工程已经取得了初步成效,涌现出了一批政务服务改革的创新典型,为进一步推进“互联网+政务服务”奠定了良好基础。

刚才您提到要介绍一下“一号、一窗、一网”的具体内容和工作的时间表,这里我简要介绍一下。

“一号”就是要实现一号申请,简化优化群众办事的流程,充分发挥公民身份证号码作为公民唯一的终生不变的身份代码作用,以公民身份号码作为唯一标识,建成电子政务库,实现群众办事一号申请,避免重复提交办事材料、证明和证件,充分释放政府部门沉淀信息的潜在价值,变群众跑路为信息跑路。

“一窗”就是要实现一窗受理,改革创新政务服务模式,整合构建综合政务服务窗口,将原来分散在各个部门的群众服务窗口整合集中到一个窗口,也就是一个综合窗口。通过跨部门的信息共享、业务协同,来实现群众办事服务事项的一窗受理,从而避免群众在办一件事折返于多个部门重复跑路的现象,变群众来回跑为部门协同办。

“一网”就是要实现一网通办,畅通政务服务方式渠道。“一网”提出的核心理念就是要实现政务随时随地触手可及,通过积极拓展政务服务渠道,整合建设统一身份认证体系,推动群众网上办事一次认证、多点互联,实现政务服务渠道多联畅达,群众办事一网通办,持续提升政务服务的可及性和便捷性,实现政务服务的精准推送,变被动服务为主动服务。

考虑到这项工作非常重要,但同时又很复杂,任务也是非常艰巨的,以及我国区域不平衡这个实际情况,所以计划采取两年两步走的实施路径。2016年开展先行先试夯实基础,在80个信息惠民国家试点城市开展试点工作,到2016年底,在这80个试点城市内基本实现政务服务事项的“一号申请、一窗受理、一网通办”,这是第一步。2017年做到全面推广、成效显现,推动各试点区域间电子证照和公共服务事项跨区域、跨层级、跨部门的“一号申请、一窗受理、一网通办”,基本政务服务事项要达到80%以上可以在网上办理,同时在这个基础上认真总结试点的工作,完善“一号、一窗、一网”服务模式,形成可复制、可推广的经验,逐步在全国实行。谢谢。

中国日报记者:

我看了《纲要》里面提到,目前信息通信基础设施普及程度还不高,能不能再介绍一下国内这方面发展的短板有哪些?下一步重点发展方向是哪个?谢谢。

张峰:

我国高度重视信息基础设施建设,先后出台了“宽带中国”战略和提速降费指导意见等相关文件,连续五年组织开展了宽带专项行动,在相关部门的支持和企业的大力投资建设下,我国信息基础设施水平也在不断提升。截止到今年5月,我国固定宽带接入用户累计达到了2.74亿户,固定宽带家庭普及率上升到55%;光纤接入用户数量也达到了1.8亿户,占比也达到了66%;移动电话用户规模接近13亿,达到12.97亿户,接近13亿户。移动宽带(3G/4G)用户达到8.2亿户,移动宽带用户普及率达到62.6%,应该说这个比例也是蛮高的。4G基站达到210万个,4G用户总数达到了5.8亿户,占移动电话用户的比例也达到了44.7%。

虽然我国的信息通信基础设施在建设上取得了一定的成就,但还是存在一些问题。比如,城乡信息通信基础设施和应用等方面的“数字鸿沟”依然存在,部分人均网络资源和应用水平指标与发达国家还存在一定差距。

下一步,我们将进一步加大力度开展信息通信基础设施建设,在固定宽带网络方面,推动高速光纤宽带网络跨越发展,也就是现在我们提出的全光网城市建设,现在正在全力推进。城镇地区要基本完成老旧小区光网改造,实现光网覆盖,农村地区要基本实现行政村光纤通达。在移动网络方面,要加快建设先进泛在的无线宽带网,促进城市和农村地区无线宽带网络的协调发展,实现4G网络深度和广度覆盖。这是我们下一步努力的方向。

同时,在“十三五”末,要基本建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施,实现《国家信息化发展战略纲要》中提出的信息通信基础设施各项目标。谢谢。

经济日报记者:

咱们在这次《纲要》中也提出,第一步就是到2020年核心关键技术部分领域达到国际先进水平,实际上在总书记讲话里面也多次谈到核心技术突破的问题,我想知道,在这方面目前具体有一些什么样的计划?有哪些最核心的方式来推动核心关键技术突破?谢谢。

庄荣文:

关于核心技术的问题,确实目前我们国家存在着核心技术不强,还受制于人的局面,所以我们现在正在逐步加强。一是国家从“十二五”就开始推进核高基重大专项计划,这几年实施进展总体比较好,但是有些地方还不尽如人意。下一步,我们想重点在构建信息技术自主可控的生态体系建设方面加大力度,重点是整合各方的资源和力量,形成合力。按照总书记的要求,要发挥社会主义制度集中力量办大事的优势,把更多的优势资源整合起来,特别是在基础软件、芯片方面整合建立一个良好的产业生态环境。我们要向美国、向Wintel联盟学习,借鉴他们好的经验和做法,把科研机构、高校、企业等各方的优势力量整合在一起,集中突破目前的一些短板,实现核心技术不断赶超。

应该说我们这几年在部分领域也达到了世界领先水平。比如,在移动通信领域,刚才张峰总工程师介绍的5G技术方面,比如,在量子通信方面,我们现在都走在世界的前列。当然,刚才讲的在一些基础领域我们还要进一步加快步伐,所以这方面我们还有大量的工作要做,我们有信心、有决心通过《纲要》的实施,通过“十三五”规划的实施,在核心技术领域能够取得更大的突破。

胡凯红:

最后一个提问。

中国报道杂志社、中国外文局融媒体中心记者:

能否简单介绍一下我们国家在维护网络安全、打击网络犯罪以及促进网络国际反恐方面的一些措施?另外,未来有没有一些相关的国际合作的举措?谢谢。

庄荣文:

在网络安全方面,我们现在正在进一步加强。一是我们国家前一段出台了《反恐怖主义法》,同时还在制定《网络安全法》,这都是维护网络安全、国家安全方面的重要举措。在这方面我们也跟世界各国加强合作。比如,我们现在跟欧盟正在开展数字经济方面的合作,现在欧盟以及英国、德国等国家对于开展这方面的合作积极性都很高。我们每年还跟英国举办中英互联网圆桌会议,我们也在探讨打击网络色情。

下一步,我们希望在网络反恐方面跟世界各国加强合作,特别是在加强网络安全方面的合作,目前进展比较顺利。应该说,网络安全是世界各国关心和关注的问题,网络安全问题,世界哪一个国家都不可能独善其身,需要世界各国共同携手、加强合作,共同维护网络空间安全,打击网络恐怖主义。

胡凯红:

由于时间关系,今天发布会就到这里,谢谢四位发布人,谢谢各位记者朋友。

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来源:观察者网综合 | 责任编辑:梁福龙
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