在2006年到2007年间，印度政府批准了在中印边境修建73条战略公路的计划，但这一预定于2012年底结束的项目尚有82%未完成。新的工程截止日期：2018年。

心徒壮而已。看起来，印度的基建能力，以及在中印3488公里的边境线上修建战略设施的能力，同中国相比，还不在一个档次。

这些战略公路是印度政府低调却庞大的边防巩固计划中一部分。这一计划还包括了一个有着3.5万（原本有9万）士兵的新军团，专门用来对抗驻扎在喜马拉雅山另一边的日益壮大的中国常规军；修建14条战略铁路线，用来调度部队和军需。

尽管刚刚发表过“和平宣言”，印度无疑深知中国的能力与意图，仍是如芒在背。

“中印边境并非动荡不安。四分之一个世纪过去了，连颗子弹都没飞过。”在访问中国前夕，纳伦德拉·莫迪总理对《时代》杂志如是说道。

莫迪与中国总理李克强都同意“解决现存分歧”，而在边境上，则继续维护“和平与安宁”。“越轨行为”——即中国军队在未标记的实际控制线周围虎视眈眈甚而“进犯”——则司空见惯。

据印度内政部公布的数据，从2010年到2014年8月间，中国军队对印度领土的侵越多达1612次。

新道遥遥：但见破土，未闻竣工

“邻国军队能在两、三个钟头内到达边境，我们却要花上不止一天的时间。从防御准备的角度看，后患无穷。”

以上是一份议会国防委员会报告得出的结论，暗示了印度在达旺、藏南地区（观察者网注：印度称阿鲁纳恰尔邦，以下译文中统称藏南）的处境。

这份报告说，73条防御公路中，造好的不过19条。

观察者网注：藏南和锡金邦有两条公路尚未动工

有40条在建公路的完成时间推迟了6年，有两条还没开始造。

在阿萨姆邦，印度最长的大桥（9.15公里）将在今年晚些时候通行。这座桥花费了87.6亿卢比（观察者网注：约合人民币8.6亿），能承受41.5吨T-72坦克的重量，并能缩短前往藏南地区洛西特县的路途。洛西特县就在实际控制线上。

 铁路蓝图空具纸，境边强邻耽视

印度正急切筹划着在藏南地区、阿萨姆邦、喜马偕尔邦及克什米尔邦修建四条铁路。铁路总长达1352公里，由铁道部和国防部合作建造。

中国已经将境内的铁路线延伸到了边界（竣工测量仍在进行）：一条到达西藏自治区亚东县，一个靠近锡金的贸易中心；另一条到达林芝市，这个小镇就坐落在藏南边境。这些工程预计在2020年完成。

中国刚在不久前修完一条铁路，沟通了西藏首府拉萨和其下辖的日喀则市。后者靠近乃堆拉山口——锡金与西藏自治区交界的战略边防哨所。

印度边境战略铁路计划如下图所示：

从左至右三条铁路线：密萨马利-藤噶-达旺；勒金布尔-阿隆（观察者网注：地图上所标示之Bame有误，实为阿隆）-西拉帕塔；帕西卡-洛西特德苏-鲁比

比拉斯布尔-马纳里-列城

除去有争议的边境线，中印的边境冲突还因以下事端升级：中国声称“阿鲁纳恰尔邦”内有9万平方公里土地属藏南所有，应纳入中国主权；而印度方面则认为在1962年中印战争后，中国非法侵占了克什米尔邦北部将近3万平方公里的阿克赛钦荒原。

中国机场之雄起

据退役空军中将，前政策、计划、军事发展综合防御人事部副部长M·马赛斯沃伦所说，西藏的6个主要民用机场正在扩建，以便进行某些军事演习。

他说，与此同时，中国还在部署先进的军用飞机支援系统，比如说空中加油能力、机载预警系统、传感器、防空体系，以及导弹储备。

而印度近来则在克什米尔邦的拉达克地区开放了三个先进降落场，分别位于道拉伯格玉尔、富克彻和诺玛，三地都靠近实际控制线。

道拉伯格玉尔是世界上最高的飞机场，海拔1万6614英尺。它距中印边境约10公里，是重型运输机的常规降落所。

但这些降落场还不能算作成熟的空军基地。它们不过是简易着陆场，用来捎些部队和军需。

所以印度空军才想着要在2016年到2017年间升级诺玛机场，使它可以容纳战斗机，并给准军事化组织的印藏边境警察及印度陆军分队拉达克侦察部队（观察者网注：印藏边境警察部队是目前印度部署在中印边境的3大主力军之外的一支特殊部队，由西向东分设5个防区，全部针对中国。而拉达克侦察部队成立于1963年，成员全都是土生土长的“拉达克人”，主要担负拉达克高原地区的边境守卫任务）提供后勤支持。

印度正在藏南地区的达旺、梅丘卡、维杰耶纳加尔、图汀、帕西格、瓦隆、济罗还有阿隆等地兴建先进降落场，所费卢比计72亿（约合人民币7亿）。

目前印度空军只能把其前锋苏30 MKI战斗机停在阿萨姆邦的查布亚和提斯浦尔两个空军基地，两地与中印边境相距405公里。苏30 MKI战斗机能在不到15分钟的时间内到达边界。

（观察者网刘旭爽译）

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