中新社华盛顿10月10日电 美国商务部继续针对中国清洁能源产品发起贸易救济行动，10日终裁对中国输美太阳能电池征收最高达249.96%的高额“双反”关税。

根据当日发布的公告，美国商务部终裁对中国输美太阳能电池征收14.78%至15.97%的反补贴税和18.32%至249.96%的反倾销税，具体产品为中国产晶体硅光伏电池、模块、层压板、面板及建筑一体化材料等。

今年3月和5月，美国商务部先后初裁对中国输美太阳能电池征收2.9%至4.73%的反补贴税和31.14%至249.96%的反倾销税，两相对比，10日终裁的反补贴税税率大幅上调，反倾销税最高税率维持不变，最低税率下调近13个百分点。

按照美国贸易救济案处理程序，美国国际贸易委员会预定11月23日作出终裁。如果届时作出肯定性终裁，美国商务部将在11月30日签发反倾销和反补贴令，反之美国商务部将不得向海关签发这两项命令。

美商务部副部长雷凯文

中国输美太阳能电池案始于去年10月，当时美国太阳能电池生产商要求对中国75家相关企业展开“双反”调查。一个月后，美国商务部宣布立案，这是美国首度对中国清洁能源产品发起贸易救济行动。

美国商务部的统计显示，2010年中国输美太阳能电池总值逾15亿美元，2011年则超过31亿美元。早前业内专家指出，中国光伏企业对外依赖程度较高，一旦被美国征收高额“双反”关税，企业经营料会受到严重影响。

美国商务部立案消息传出后，中国光伏企业曾发表联合声明，指出中国输美产品增长源于市场竞争优势，而非低价倾销或政府补贴，美方行动系歪曲中国产品出口现状，如果官方裁决存在错误，未来不排除向美国国际贸易法院提出上诉。

中国商务部也强调，中国企业不光将产品出口美国，也从美国进口原材料和设备，美国限制中国太阳能电池产品损害中美双方利益，影响中美在新能源领域的合作，因此美方应审慎处理贸易摩擦，维护中美经贸关系稳定发展。

英利回应美商务部对中国光伏双反的终裁决定

美通社报道，英利绿色能源控股有限公司（纽约证券交易所股票代码：YGE）（简称“英利绿色能源”或“公司”），一家全球领先的太阳能公司，也是全球最大的垂直一体化光伏发电产品制造商之一，今日发表声明，回应美国商务部对中国输美太阳能电池和组件反倾销、反补贴调查的最终裁定。根据美国商务部的最终裁定，如果输美组件所使用的电池片原产地为中国大陆以外的地区，则将不被征收反倾销和反补贴税。

如果英利绿色能源向美国出口完全产自中国大陆的组件或电池，公司将适用单独税率，反倾销和反补贴税率分别为15.42%和15.24%，低于初裁税率。

英利绿色能源美国公司总经理Robert Petrina表示：“在整个抗辩过程中，我们积极地维护公司和美国光伏产业的利益。同时，非常感谢我们的客户、供应商以及合作伙伴对我们的支持。我们的业务即将恢复正常，我们也将继续致力于创新和客户服务。”

继美国商务部之后，国际贸易委员会也将于2012年11月底对“双反”调查做出最终裁定。

英利绿色能源董事长兼首席执行官苗连生先生表示：“在过去的一年中，光伏行业经历了巨大的挑战。美国市场发展潜力巨大，我们将继续致力于这个市场的开拓。非常感谢美国业内的朋友们对英利和其他受调查公司的大力支持。”

六中企强制应诉欧光伏反倾销

《京华时报》讯 昨天，欧盟公布了对华光伏反倾销调查的中国应诉企业名单，抽样调查企业总共134家，其中英利、尚德、赛维、锦州阳光、晶澳和旺能光电6家为强制应诉企业。

此次抽样调查企业包括电池、硅片、组件等类型企业，其中6家组件出口企业占所有被调查出口企业组件出口总量的26%；4家电池片出口企业占被调查企业电池出口总量的59%；2家硅片出口企业占被调查企业硅片出口总量的79%。根据惯例，强制应诉企业将获得单独关税税率，15个月后这一反倾销调查将进行终裁。

中国可再生能源学会副理事长孟宪淦建议，国内企业最好积极参与欧盟调查。从美国双反结果看，反补贴税率在2.9%-4.73%之间，反倾销税率在31.14％-249.96％之间，其中配合调查的企业会得到较低的税率，而不配合调查的企业得到的税率会偏高。

英利集团宣传部负责人王立新告诉记者，强制应诉企业名单是根据2011年中国企业出口欧盟的规模确定的，出口规模大的基本都成为强制应诉企业。从美国双反的情况看，应诉和不应诉对中国企业而言无甚区别，因为约30%的税率和200%左右的税率对中国企业而言，都意味着出口美国大门的关闭。目前，光伏企业毛利率只有10%左右。

不过，近期中国频繁出台光伏行业利好政策，国内光伏市场悄然打开，光伏企业正在积极拓展国内市场。

(综合自中新社、美通社及《京华时报》)