工信部:5G商用已启动,2G、3G退网条件逐渐成熟

来源:观察者网

2019-10-22 11:41

(观察者网讯)

随着5G建设展开,中国将面临2G、3G、4G、5G多网并存局面。对于5G商用是否会加速2G、3G退网,工信部新闻发言人22日表示,2G、3G退网是移动通信更新换代的必然选择,也是当前国际上各个国家的主要做法。但是要从用户的角度考虑,移动退网不能简单的今天说退了,明天就把闸给拉了,这是不合适的。

22日上午,国务院新闻办公室定举行新闻发布会,请工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌,新闻发言人、信息通信发展司司长闻库介绍2019年前三季度工业通信业发展情况,并答记者问。

在回答记者有关“5G商用将对2G、3G有何影响,是否会加速2G、3G的退网”的提问时,闻库表示,6月6号我们发了5G牌照,可以说从那个时候开始,中国5G的商用列车就正式启动了,我们国家5G正式启动之后,移动通信又增了一代,现在我们国家的移动通信是2、3、4、5四代同堂,你说的问题也是我们现在整个行业当中要考虑的重要问题。

具体来说,第一,2G、3G的退网是移动通信更新换代的必然选择,也是当前国际上各个国家的主要做法。根据不完全的统计,由于用户业务大多迁移到4G网络,全球已经有100多个运营企业、通信运营商实施了2G、3G的退网,这些国家将2G、3G腾退的频率用做新一代的移动通信部署,比如用在4G上,甚至有的国家用在5G上。从网络层面上看,如果2G、3G不退网,这些资源没有几个用户用,在塔上占着位置,更主要是占着地皮、电源、维护成本,甚至还要为这些网络加一些备品备件等等。从终端上看,目前大家知道我们手里拿的手机很方便,走到哪里都能接入,其中一个条件是这个手机得全模,而且每一个频点都得做,所以退网可以减少一些制式,基站就不用说了,基站、终端的耗电、成本都会降低。所以这个事情是非常好的事情,这是第一点。

第二,要从用户的角度考虑,移动退网不能简单的今天说退了,明天就把闸给拉了,这是不合适的。我们要充分考虑用户的使用。简单地说,我今天把这个网退了,我们所有老百姓在使用手机上没有什么感觉这个网退了,让用户享受到网退了但服务不能换,用户真正要的不是网,要的是服务。好像我们坐火车,我记得以前我上学坐火车是蒸汽机车,都是烧煤的,速度比较慢,而且那时候买票的时候都想买靠后的车厢,为什么?因为前面的车厢一烧煤出来的烟灰往窗户里灌,满脸都是黑的。后来内燃机机车,又快,又比较稳当,不用烧煤。再往后就是电气化机车,后来又是高铁。不管怎么变,坐火车不能影响,而且坐火车原来是坐的比较慢,越往后越快,不是说大家一定要坐烧煤的车和坐慢车,一定要给大家提供舒适便捷的服务。移动网也是如此,移动网退网的时候一定要有一个善后的方案,这里面比如号码,特别是现在的移动通信号码都是用了很长时间,这个网退了,号码不要变,服务的内容不要变,当然有些服务内容不是百分之百的,如果有更好的替代,一定要有一个比较好的服务方案来替代原有的服务方案,提供更加快速、丰富、便捷的宽带服务,为用户愿意退、乐意退创造好的条件。

第三,要对网络退网提前进行规划。运营企业的移动网络退网要早谋划、早告知,让用户和运营企业自己有充分的时间和心理准备来推动退网的进程。总的看来,移动通信退网是移动通信网络技术发展的一个自然的历程,随着4G覆盖非常完善,我们4G网络都已经覆盖到98%以上的行政村,我们5G的商用列车已经都开动起来了,我国移动通信的网络面临着2G、3G退网的条件已经逐渐成熟了,例如像我们3G网络TD-SCDMA目前它的负载已经很轻了,我们鼓励运营企业积极引导用户迁移转网,将有限的频率资源和网络资源用到5G、4G移动通信网络发展当中,整体降低成本,这实际上为我们用户的降费也创造了条件,提高我们国家整个通信网络的运营效率。

此外,22日,工信部运行监测协调局局长、新闻发言人黄利斌在介绍前三季度工业和通信业发展情况时称,前三季度电信业务总量同比增长23.9%;5G商用开局良好,截至9月底,三家基础电信企业已在全国开通5G基站8万余个。

黄利斌介绍,工业经济运行保持在合理区间,信息通信业发展势头平稳。

一是努力稳住工业这一基本盘。推动落实好逆周期宏观调控政策措施,加强工业经济形势分析研判,积极稳妥应对经贸摩擦,努力办好自己的事情。前三季度全国规模以上工业增加值同比增长5.6%,符合全年增速预期。

二是不断提升工业基础能力和产业链水平。实施重大短板装备和关键新材料等关键领域补短板工程,加快“四基”技术研发和产品推广应用,推动产业链协同发展各项工作进展顺利。

三是积极推进传统产业转型升级和新动能培育。继续实施新一轮技术改造升级工程,扩大中高端消费品供给,深挖内需增长潜力,推动新一代信息技术、高端装备等战略性新兴产业发展,培育发展人工智能、超高清视频、虚拟现实、先进医疗装备、冰雪装备等新兴产业,有效对冲外部不利因素影响。前三季度,技术改造投资同比增长8.9%,高技术制造业投资增长12.6%,高技术制造业增加值增长8.7%。

四是持续优化中小企业发展环境。贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》,努力缓解中小企业融资难、融资贵问题,加快形成稳定可预期的法治环境和政策环境。前三季度民营和中小工业企业增加值分别增长8%和7.1%。

五是推动信息通信业平稳运行。按照上年不变价计算,前三季度电信业务总量同比增长23.9%,截至9月底100M以上固定宽带接入用户占比达到80.6%,比上年末提高10.3个百分点。5G商用开局良好,截至9月底三家基础电信企业已在全国开通5G基站8万余个。

黄利斌强调,总体看,前三季度工业通信业运行总体平稳,成绩来之不易,为完成全年主要目标任务打下较好基础。也要看到当前工业经济运行面临的国内外环境复杂多变,不确定不稳定因素增多,企业生产经营困难加剧,工业下行压力加大。

黄利斌指出,下一步,工业和信息化部将坚持稳中求进工作总基调,贯彻落实好“巩固、增强、提升、畅通”八字方针和“六稳”要求,全力做好工业通信业领域各项工作,努力实现工业通信业平稳运行和高质量发展。

责任编辑:吕栋
工信部
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