如何看待北大报告称中国财富基尼系数0.73?
来源:观察者网
2014-08-04 08:08
【7月25日,北京大学中国社会科学调查中心发布《中国民生发展报告2014》。该报告称,中国的财产不平等程度在迅速升高:1995年我国财产的基尼系数为0.45,2002年为0.55,2012年我国家庭净财产的基尼系数达到0.73,顶端1%的家庭占有全国三分之一以上的财产,底端25%的家庭拥有的财产总量仅在1%左右。
这份报告及其结论很快在网络上掀起波澜,但很多人其实混淆了Wealth Gini 和Income Gini 二者之间的区别。前者,财富基尼系数,由居民所拥有的财富来定义;后者,收入基尼系数,则由居民的收入来定义,二者不具备可比性。对于收入基尼系数,观察者网此前曾发表过《不要误读基尼系数》、《当基尼系数沦为“政治棍棒”》等文章进行分析解读,而北大这份报告所指的基尼系数则为财富基尼系数。厘清了两者的区别,0.73还算得上是触目惊心的数字吗?本文或许能够给出回答。】
中国的财富基尼系数达到0.73,最富有的1%家庭占有三分之一的社会财富,其原因有以下两点:
1. 财富的积累过程使其不平等程度较高
我曾经提到过这样一个概念,一般来说,收入是一个人的边际产出回报,服从对数正态分布;而财富则是由一组随机增长率累计起来的,服从幂律分布。财富幂律分布的特点可以这样表述,当我们观察最富有的a%人口所占有的财富占社会总财富的比例b%时,有这样一个规律——每当a乘以10或者除以10,b仅会乘以2或者除以2。
最典型的例子是美国。美国前10%的富人大约占有80%的社会总财富,而前1%的富人占有40%的财富,前0.1%就是20%,前0.01%仍然占有10%。这个数字仍然高于中国的情况,见下图:
美国顶端财富分配状况
当然,美国属于收入较为不平等的国家,在相对平等的欧洲国家,前1%富人所占有的财富比例没有40%那么高,从7.9%(斯洛伐克)至28.9%(德国)之间不等,见下图:
数据来源:http://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/scpwps/ecbwp1648.pdf
从上图中,我们还能看到一项有趣的信息,那就是在一些国家,前80%的家庭已经占据了总财富的100%以上,那剩下的20%家庭岂不是拥有了负的财富?
没错,这是因为财富值最低的那些家庭往往会有借贷,他们实际上处于负资产状态。北大的报告中显示,中国最穷的25%家庭占有总财富的1%,这引起许多人的诟病,但从上图中可以看出,即使在相对平等的欧洲国家,最穷的20%人口拥有的财富总量也一般在1%以下,比如在德国,该数字为-0.5%。
更不用提美国,用2010年SCF数据可以算出,美国的财富基尼系数高达0.84,其中最穷的36%家庭的资产总和,是零;而最穷的43%家庭的资产总和,才刚刚达到全社会资产总和的1%。
2000年世界各国的财富基尼系数分布密度,来源:http://piketty.pse.ens.fr/fichiers/Daviesetal2009.pdf
在高财富集中度下计算出的财富基尼系数,自然也就比较高了。可以发现,绝大部分国家的财富基尼系数都集中在0.6到0.8的区间内,财富基尼系数在0.7左右的国家最多。许多主要国家(地区)的财富基尼系数都大于中国。应该说,0.73这个数字,可以说是比平均值偏高一些,但也处在正常范围内。更何况还有以下第二个原因。
2. 大国的基尼系数一般偏高
下图列出了欧元区各国在2010年的财富基尼系数:
数据来源:http://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/scpwps/ecbwp1648.pdf
上图显示,除了德国和奥地利之外,欧元区的绝大多数国家的财富基尼系数都低于中国的0.73。
但不要忘了,在地域更加辽阔的国家,由于地区差距较大,基尼系数容易偏高。中国尤其如此。在基尼系数临界值靠谱吗?这个答案里面,我分解了中国的收入基尼系数。2010年中国的收入基尼系数达到0.48,但其中地区差距贡献达到0.25。这个比例超过了美国和巴西这两个不平等程度较高的国家。这说明中国的收入不平等中,最主要的拉动因素是地区间收入差距,但在地区内部,收入不平等程度反而不是很高。
比起收入来,家庭财富受到的地域影响更大。特别是由于财富包含了房产这一区域价格差异极大的资产,如果不考虑地区差距而简单计算财富基尼系数,得到的会是一个偏高的结果。事实上,如果使用HFCS数据,将整个欧元区视为一个“国家”,并计算这个“国家”的财富基尼系数,那么结果也会达到0.70,并不比中国的0.73低多少。
如果要与欧洲各国进行比较,中国的“省”就是一个在面积和人口上都比较合适的单位。
使用北京大学撰写该报告时所使用的CFPS2012数据,我们可以计算出那些样本数目在500以上的各省财富基尼系数:
中国各省财富基尼系数
从上图可以发现,当我们把计算财富基尼系数的区域缩小到省的时候,各省的基尼系数几乎都回到了0.6到0.7的范围内,与欧洲各国的情况类似了。这组数据说明,中国与整个欧元区的不平等状况实际上是十分类似的——各国(省)内部较为平等,但综合成一个大经济体之后,由于地区之间差异较大,就显得不那么平等了。
结论:
由于以上两个原因,我认为中国财富的基尼系数达到0.73,并不是一个值得让人忧心忡忡的结果。事实上他比我预期得还要小一些,我原本以为他至少会更接近美国的0.84,例如达到0.8左右。
同样,我也不认为中国需要根据这个数字制定什么特别的经济政策。虽然我认为可能应当设置更高的边际税率,用于收入再分配,但如Piketty的建议那样进行更直接的财富再分配政策,似乎对于中国来说仍然太早了。